L'atelier a été présidé par le directeur du département du marché intérieur, Phan Van Chinh, avec la participation de représentants de l'Association vietnamienne du pétrole, de représentants de l'Association des petites et moyennes entreprises, d'entreprises pétrolières et d'un certain nombre d'experts économiques .
Il faut réfléchir et calculer soigneusement
S'exprimant lors de l'atelier, M. Nguyen Ngoc Quynh, directeur général adjoint de la Bourse des matières premières du Vietnam (MXV), a déclaré que, dans le monde entier , les transactions effectuées via la Bourse des matières premières ont pour but de garantir les prix et d'investir. Au Vietnam, la réglementation en vigueur est la même, sans restriction quant aux sujets et aux objectifs des transactions effectuées sur la Bourse des matières premières.
Au Vietnam, le ministère de l'Industrie et du Commerce a autorisé le commerce de produits tels que le pétrole brut et le gaz naturel à titre expérimental au MXV de mai 2020 à mai 2024. Le processus de négociation pilote s'est déroulé de manière sûre et stable, sans aucun incident, attirant initialement l'attention de nombreux investisseurs et constituant un canal d'information important pour les agences de gestion et les agences de presse.
Cependant, cette politique n'a pas incité de nombreuses entreprises à participer aux transactions, car elle est instable. La décision d'autoriser les transactions pilotes sur une base annuelle, après quoi elle doit être prolongée, prendra fin le 27 mai 2024 pour des raisons obscures. Le décret 83 autorise les entreprises à négocier via la Bourse des matières premières, mais les décrets révisés suppriment cette disposition.
En outre, le ministère des Finances n’a pas mis en place de politique en matière de comptabilité et de régime de tenue de livres pour les entreprises participant aux transactions à la Bourse des matières premières en général et les entreprises de négoce de pétrole en particulier.
Dans ce contexte, M. Nguyen Ngoc Quynh a déclaré que la création d'une bourse du pétrole devait être soigneusement et complètement étudiée et évaluée. En effet, actuellement, le prix mondial représente jusqu'à 65 % du coût le plus élevé du pétrole, le reste étant constitué de taxes et de redevances. Or, le pays ne compte que deux entreprises de production pétrolière, le reste étant constitué d'importations.
M. Nguyen Xuan Hung, directeur général adjoint du Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), a expliqué plus en détail qu'actuellement, il n'existe que deux plateformes de négociation pétrolière performantes dans le monde : la Bourse de Chicago (États-Unis) pour le pétrole brut WTI et la Bourse de Londres pour le Brent. Ces deux plateformes sont performantes car elles offrent un espace de négociation suffisamment vaste, avec un volume de pétrole suffisant, et des acheteurs et des vendeurs…
Même la Chine, deuxième plus grand marché pétrolier au monde, avait auparavant voulu établir un tel plancher, mais sans succès.
« Si le Vietnam crée une Bourse du pétrole, sera-t-elle indépendante des bourses internationales ? Je ne le pense pas, car bien que le Vietnam soit un pays exportateur de pétrole brut et doté d'une raffinerie, il doit néanmoins importer de grandes quantités de pétrole brut pour le raffiner et répondre à la demande intérieure. Cela signifie que les prix intérieurs ne peuvent être indépendants et ne peuvent être insensibles aux cours mondiaux », a déclaré M. Nguyen Manh Hung, ajoutant : « Actuellement, le principal facteur d'influence est la régulation des prix du pétrole par l'État. Tant que ce sera le cas, les échanges en bourse seront difficiles. Par exemple, les prix du pétrole brut ont fortement chuté aujourd'hui. Si l'on négocie en bourse, le prix sera supérieur au prix du marché et les entreprises devront attendre la prochaine période d'ajustement pour ajuster leurs prix. Par conséquent, les échanges seront difficiles », a expliqué M. Hung.
De plus, la tendance des bourses mondiales est aux livraisons à terme. Une cargaison négociée aujourd'hui peut être reçue 15, voire 45 jours plus tard. Autrement dit, l'effet principal de la Bourse du pétrole est de garantir les prix pour les entreprises.
Du côté des experts, le professeur associé Dr Ngo Tri Long a exprimé son opinion selon laquelle la particularité du marché pétrolier vietnamien réside dans la régulation des prix par l'État. Par ailleurs, si une bourse pétrolière est créée, elle doit se conformer aux réglementations internationales et ne peut être un marché à part entière. Parallèlement, la création d'une bourse implique des coûts considérables, notamment en termes d'investissement dans les systèmes de sécurité du réseau, les logiciels, le personnel d'exploitation, de gestion et de supervision, etc.
Par conséquent, à court terme, cet expert estime que le décret 83/ND-CP sur le négoce pétrolier autorisait autrefois les principales entreprises de négoce à utiliser des instruments et opérations dérivés pour couvrir les prix. Cependant, les décrets modifiés ultérieurement ont supprimé cette disposition. Le pétrole étant une activité conditionnelle, il est nécessaire de réintégrer cette disposition dans le nouveau décret sur le négoce pétrolier afin de permettre à toutes les entreprises de négoce pétrolier de négocier au MXV pour couvrir les prix.
« Dans un avenir proche, nous devrions autoriser le commerce interconnecté des produits énergétiques sur MXV, car le ministère de l'Industrie et du Commerce a autorisé MXV à mener des essais de cotation et de négociation de mai 2020 à mai 2024, afin de répondre aux besoins de tous les secteurs économiques en matière de garantie des prix de l'essence et d'investissement. À partir de là, nous poursuivrons nos recherches et réfléchirons à la manière de mettre en place une plateforme de négociation de l'essence adaptée à la réalité », a déclaré le Dr Ngo Tri Long, professeur associé.
D'un autre point de vue, le professeur associé Dr Dinh Trong Thinh a souligné : « Si l'objectif est de créer une bourse du pétrole à l'image de la bourse internationale, ce n'est certainement pas envisageable au Vietnam. Mais si un modèle de bourse est créé pour permettre aux entreprises clés, aux détaillants et aux distributeurs de pétrole de commercer ensemble, il s'agira d'un modèle physique de centre de négoce pétrolier, différent du modèle d'une bourse de matières premières. »
Définir le modèle d'échange
Lors de l'examen du fonctionnement de la Bourse du pétrole, un représentant de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises a déclaré que les entreprises, en particulier les PME, souhaitent disposer d'une bourse du pétrole inspirée des plateformes de commerce électronique actuelles. Les entreprises clés y annoncent publiquement les prix afin que les distributeurs puissent acheter. Tout est public et transparent.
Cependant, de nombreuses opinions affirment qu’un tel modèle n’est pas un modèle d’échange standard international.
M. Trinh Quang Khanh, vice-président permanent et secrétaire général de l'Association vietnamienne du pétrole, a déclaré que permettre aux entreprises de participer à la bourse est une politique correcte, nous devons essayer de le faire, mais pour construire et exploiter la bourse de manière efficace, en atteignant les objectifs fixés, il est nécessaire de faire des recherches minutieuses, d'avoir un consensus de tous les niveaux et secteurs et la capacité de réponse des entreprises pour fonctionner efficacement.
« Lorsqu'il existe une Bourse du pétrole, il faut également tenir compte de la gestion de cette matière première par l'État. En effet, dès sa création, l'État impose le prix aux entreprises. Alors, lorsque le prix fluctue de manière erratique, que faire ? Sans parler de la question des réserves en circulation des entreprises et des réserves nationales, étroitement liée à la sécurité énergétique nationale. De plus, est-il nécessaire de séparer la Bourse du pétrole ou de l'intégrer aux transactions sur de nombreuses autres matières premières ? Toutes ces questions doivent être tranchées. Par conséquent, pour l'instant, l'Association recommande uniquement au gouvernement d'autoriser les entreprises à négocier via la Bourse des matières premières du Vietnam en utilisant des produits dérivés pour couvrir les prix, mais n'a pas encore recommandé la création de la Bourse du pétrole », a expliqué M. Khanh.
En conclusion de l'atelier, M. Phan Van Chinh, directeur du département du marché intérieur du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré qu'il s'agissait du premier atelier organisé par le ministère pour recueillir les avis des associations, des entreprises et des experts sur la création d'une bourse du pétrole au Vietnam. Bien que ces avis soient encore préliminaires, ils méritent d'être pris en compte. Le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera d'étudier attentivement les avis des entreprises et des associations afin de mettre en œuvre les orientations du gouvernement et d'étudier et de rechercher un modèle adapté au Vietnam.
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-trong-nuoc/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-thao-ban-vic-thanh-lap-san-giao-dich-xang-dau-tai-viet-nam.html
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