Dans l'après-midi du 30 mai, l'Assemblée nationale a entendu un rapport sur le projet de résolution sur l'obtention des votes de confiance et le vote des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié) - Photo : VGP
Aidez les fonctionnaires à voir leur niveau de crédit pour « auto-vérifier », « auto-corriger »
Poursuivant le programme de la 5e session, dans l'après-midi du 30 mai, au Dien Hong Hall, le chef du département des affaires des députés du comité permanent de l'Assemblée nationale, chef du comité de rédaction Nguyen Thi Thanh a présenté un rapport sur le projet de résolution. lors du vote de confiance, vote de confiance au titulaire du poste élu ou approuvé par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié).
Le projet de résolution stipule que la personne recevant un vote de confiance qui a plus de la moitié à moins des deux tiers du nombre total de députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire notés "faible confiance" peut démissionner. En cas de refus de démissionner, l'organe ou la personne compétente la soumet à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire pour un vote de confiance lors de cette assemblée ou de la plus proche.
Mais selon l'agence de vérification, il y a des opinions selon lesquelles le vote de confiance a pour but d'aider les fonctionnaires à voir leur niveau de confiance pour "s'auto-vérifier", "s'auto-corriger". Par conséquent, cet avis propose de réglementer dans le sens que si les deux tiers du nombre total de délégués ont une cote de solvabilité faible, il devrait toujours y avoir un mécanisme permettant aux fonctionnaires de démissionner activement. En cas de refus de démissionner, un nouvel organe ou une nouvelle personne compétente doit le soumettre à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire pour examen ou approbation de la demande de révocation de cette personne.
Conformément aux règlements, l'Assemblée nationale et le Conseil populaire tiennent un vote de confiance une fois par mandat lors de la réunion ordinaire à la fin de la troisième année du mandat. La 6e Assemblée nationale procédera à un vote de confiance au titulaire du poste élu ou approuvé par l'Assemblée nationale lors de la XNUMXe session plus tard cette année.
Accroître la transparence et la démocratie dans le vote de confiance
Présentant un rapport sur la vérification du projet de résolution sur l'obtention des votes de confiance et le vote de confiance des titulaires de postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié), le président du comité juridique Hoang Thanh Tung Le comité des lois a approuvé la nécessité de modifier la Résolution n° 85/2014/QH13 de la XIIIe Assemblée nationale sur les votes de confiance et les votes de confiance à l'égard des titulaires de postes élus par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires ou ratifiée pour les motifs indiqués dans le rapport n° 485/TTr- UBTVQH15.
Le dossier du projet de résolution a été minutieusement et sérieusement préparé par la Commission permanente de l'Assemblée nationale, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques, et est susceptible d'être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 5e rencontre.
S'agissant de l'ordre et des modalités de promulgation de la Résolution, la Commission des Lois a soumis à l'unanimité à l'Assemblée Nationale pour examen et approbation le projet de Résolution à la 5ème séance selon l'ordre et les modalités abrégés pour assurer l'organisation du vote de confiance à l'Assemblée Nationale, le Conseil populaire conformément au nouveau règlement sera mis en œuvre à la dernière session de 2023, répondant aux exigences du règlement n° 96-QD/TW du 2 février 2 du Politburo sur la prise de responsabilité des votes de crédit pour les titres et les postes de direction et gestion dans le système politique.
En ce qui concerne le nom, le champ d'application du règlement et la présentation du projet de résolution, le Comité des lois a accepté la proposition de continuer à hériter, en conservant le même nom, le même champ d'application du règlement et la présentation du projet de résolution que la résolution n° Résolution n° 85/2014/ QH13 parce que ce nom a été utilisé de manière stable depuis la Résolution n° 35/2012/QH13 jusqu'à présent ; L'éventail des sujets éligibles au vote de confiance et au vote de confiance à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire selon le projet de résolution hérite également fondamentalement des dispositions de la résolution n° 85/2014/QH13.
En outre, un membre de la Commission des lois a émis l'avis de suggérer que le nom du projet de résolution soit changé en "Résolution sur les votes de confiance et le vote de confiance à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire" car cela, la portée de les sujets ayant droit au vote de confiance à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire, tel que prescrit dans le projet de résolution, n'incluent pas tous les postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire.
Par conséquent, il serait plus approprié de prendre le nom de la résolution car "Résolution sur la prise de votes de confiance et le vote à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires" serait plus appropriée, exprimée selon le sujet procédant au vote de confiance et au vote. la confiance est l'Assemblée nationale, le Conseil populaire, quels que soient les sujets recevant le vote ou le vote de confiance.
En ce qui concerne la portée des sujets à voter de confiance, vote de confiance à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire (article 2), la Commission des lois a approuvé la portée des sujets dont les votes de confiance ont été pris par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires et votés. les cas de non-vote de confiance prévus à l'article 2 du projet de Résolution.
L'ajout d'un règlement pour ne pas voter de confiance pour une personne qui prend un congé pour maladie grave avec attestation d'un établissement médical et n'a pas opéré depuis 6 mois ou plus selon une décision d'un organisme ou d'un individu compétent tel que : La clause 5, article 2 du projet de résolution, a une base pratique, fait preuve d'humanité et est conforme aux exigences de l'obtention d'un vote de confiance à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire ; De plus, il est suggéré que la période non exécutive soit de 6 mois consécutifs ou plus pour assurer la rigueur.
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Afin de disposer d'une base permettant à l'Assemblée nationale d'examiner et de décider, certains avis de la commission des lois ont suggéré que l'agence de rédaction doit expliquer plus clairement pourquoi le projet de résolution n'incluait pas un certain nombre de titres attribués à l'Assemblée nationale. Le Conseil élit ou approuve les candidats aux votes de confiance, tels que les juges de la Cour populaire suprême, les membres du Conseil de la défense et de la sécurité nationales, les chefs adjoints des Conseils populaires et les jurés du Tribunal populaire.
En ce qui concerne l'interprétation de l'expression « procéder à un vote de confiance » (clause 1, article 3), la commission des lois propose de conserver l'interprétation de l'expression « procéder à un vote de confiance » comme dans la résolution n° 85/2014/QH13 car le contenu Ceci est conforme au règlement n° 96-QD/TW et est utilisé de manière stable depuis la résolution n° 35/2012/QH13.
Le nouveau contenu ajouté pour expliquer le terme "vote de confiance" dans la clause 1, article 3 du projet de résolution est en fait une conséquence pour l'électeur peu confiant, et non le but de l'électeur. Le vote de confiance est généralement d'évaluer les responsables comme spécifié dans la Clause 3, Article 1 et la Clause 1, Article 11 du Règlement n° 96-QD/TW.
Au cas où il serait encore nécessaire de modifier et de compléter ce terme, il est recommandé de se conformer aux points de vue, principes et exigences d'utilisation des résultats du vote de confiance spécifiés à la clause 3, article 1 et à la clause 1, article 11 du règlement n° 96-QD/TW pour régler en conséquence.
En ce qui concerne le processus d'obtention des votes de confiance et de vote de confiance (articles 10, 11, 15 et 16), la commission des lois a fondamentalement approuvé les dispositions du projet de résolution sur le processus d'obtention des votes de confiance et de vote de confiance à l'égard de la Assemblée nationale et Conseil populaire. En outre, concernant le processus de vote de confiance (articles 15 et 16), il est suggéré d'amender dans le sens de compléter l'ordonnance de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire pour discuter en salle en cas de nécessité et permettre au peuple de vote de confiance pour présenter leurs opinions à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire afin de garantir leur droit d'être expliqué ainsi que d'accroître la transparence, la démocratie, le professionnalisme et l'État de droit dans le vote de confiance.
Une telle réglementation assure également la similitude avec le processus de révocation, de révocation, d'approbation d'une demande de révocation, de révocation d'une personne occupant un poste élu ou approuvé par l'Assemblée nationale conformément aux dispositions du Règlement de l'Assemblée nationale Séance d'Assemblée.
En ce qui concerne les conséquences pour la personne recevant le vote de confiance, le vote de confiance (articles 12 et 17), la commission des lois a estimé que les dispositions sur les conséquences pour la personne recevant le vote de confiance ou votant La crédibilité du projet de résolution a s'est assuré qu'il est conforme aux exigences de traitement rapide et strict des fonctionnaires peu crédibles dans l'esprit du règlement n° 96-QD/TW et du règlement n° 41- Décision/TW du 03 novembre 11 du Politburo sur le licenciement et démission des cadres.
Par conséquent, la commission des lois a fondamentalement approuvé les dispositions sur les conséquences pour la personne recevant le vote de confiance et le vote de confiance telles qu'elles figurent dans le projet de résolution.
En outre, concernant les dispositions de la clause 1, article 12, la Commission des lois propose de réviser la directive dans le cas où la personne recevant le vote de confiance a plus de la moitié à moins des deux tiers du nombre total de délégués avec une faible confiance. Dans le cas contraire, la Commission permanente de l'Assemblée nationale la soumet à l'Assemblée nationale et la Commission permanente du Conseil populaire la soumet au Conseil populaire pour un vote de confiance. Conseil populaire pour un vote de confiance" comme dans le projet de résolution pour assurer la cohérence avec les règlements sur les sujets compétents à soumettre à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire pour un vote de confiance à l'article 2 du projet. Résolution et hérite également de la dispositions correspondantes de la Résolution n° 3/13/QH85.