Compléter le mécanisme de post-audit des entreprises en fonction de la gestion des risques pour éviter les inspections arbitraires

« L’âge d’or » du développement économique privé

Lors des débats, les députés de l'Assemblée nationale ont tous convenu de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi sur les entreprises afin de répondre aux exigences dans le contexte du rôle du monde des affaires, en particulier des entreprises privées, devenant une force motrice importante.

L'Assemblée nationale a débattu en salle le matin du 20 mai. Photo : VPQH

En ajoutant des commentaires au projet de loi, la déléguée Tran Thi Nhi Ha (délégation de Hanoi) a déclaré que le secteur économique privé compte environ plus de 5 millions de ménages et plus de 940 000 entreprises. Cependant, la loi actuelle sur les entreprises et ce projet de loi ne mentionnent pas la réforme du modèle de ménage d'affaires, alors qu'il s'agit d'un contenu clé identifié dans la résolution n° 68-NQ/TU du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement économique privé.

La déléguée Tran Thi Nhi Ha (délégation de Hanoi) a pris la parole lors de la discussion. Photo : VPQH

Avec l'analyse ci-dessus, la déléguée Tran Thi Nhi Ha a recommandé que le gouvernement élabore une feuille de route pour convertir tous les ménages d'entreprises aux modèles d'entreprise, avec la date limite pour éliminer l'impôt forfaitaire en 2026. Parallèlement à cela, il est nécessaire de promulguer bientôt la loi sur les entreprises privées à appliquer aux modèles de petites et micro-entreprises.

« La Loi sur les entreprises est modifiée cette fois-ci, le Politburo ayant identifié le secteur privé comme le principal moteur de l'économie nationale, moteur de la croissance. C'est donc le moment idéal pour perfectionner les institutions, construire un cadre juridique cohérent et promouvoir le développement économique privé dans la bonne direction, de manière transparente et équitable », a déclaré le délégué.

En ce qui concerne le contenu des fonctionnaires travaillant dans certains types d'établissements d'enseignement public autorisés à participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par ces établissements ou à participer à la création pour commercialiser les résultats de recherche créés par ces établissements, le délégué Mai Van Hai (délégation de Thanh Hoa) a suggéré que l'organisme de rédaction révise les droits des fonctionnaires à participer à la recherche scientifique et à créer des entreprises, afin d'avoir des réglementations cohérentes entre les documents juridiques et d'assurer une mise en œuvre efficace.

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Le délégué Trang A Duong (délégation de Ha Giang) a approuvé 23 contenus modifiés et complétés du projet de loi. Cette modification de la loi vise notamment à éliminer les obstacles et les lacunes dans la pratique. Toutefois, le projet de loi ne stipule pas clairement le capital nécessaire après la création d’une entreprise.

« Je propose d'étudier et d'ajouter une réglementation exigeant des entreprises qu'elles complètent leur apport en capital dans un délai déterminé à compter de la date de délivrance du certificat d'établissement. En cas d'insuffisance de capital à temps, le projet devra prévoir des mesures de traitement spécifiques, démontrant le sérieux des activités commerciales », a proposé le délégué Trang A Duong.

Commentant le contenu du contrôle de la fraude et du capital virtuel pour les entreprises, le délégué Ha Sy Dong (délégation de Quang Tri) a déclaré que la mise en œuvre de la loi sur les entreprises dans la pratique au cours des trois dernières décennies a prouvé que l'établissement d'une entreprise simple et pratique est l'une des réglementations importantes, aidant notre pays à développer l'économie privée. Au lieu de cela, les agences d’État augmentent les inspections ultérieures en cas de suspicion.

« Je propose d'ajouter un mécanisme post-inspection basé sur la gestion des risques, au lieu d'inspections aléatoires et arbitraires, qui font perdre du temps aux entreprises et peuvent facilement conduire au harcèlement et à la négativité. Par conséquent, les agences d'État doivent élaborer des critères d'évaluation des risques et inspecter les entreprises à une fréquence élevée pour les entreprises à haut risque et à une fréquence plus faible pour les entreprises à faible risque », a suggéré le délégué Sy Dong.

La déléguée Nguyen Thi Yen Nhi (délégation Ben Tre) a pris la parole lors de la discussion.

La déléguée Nguyen Thi Yen Nhi (délégation de Ben Tre) a cité l'article 42 de la loi actuelle sur les entreprises, qui stipule que le siège social de l'entreprise est situé au Vietnam et que l'adresse de contact est déterminée en fonction des limites administratives. Selon le délégué, ce règlement ne mentionne pas l'exigence de documents prouvant la propriété ou le droit légal d'utiliser l'adresse du siège social lors de la demande d'enregistrement d'entreprise.

En réalité, de nombreux particuliers et organisations s’enregistrent pour créer des entreprises mais utilisent des adresses fictives, ce qui crée de nombreuses difficultés pour les autorités lors des inspections ultérieures après l’enregistrement de l’entreprise. Les délégués ont demandé que l’organisme de rédaction de la loi examine, étudie et complète cette disposition.

Entre-temps, le délégué Phan Duc Hieu (délégation de Thai Binh) a proposé : « Actuellement, conformément à la réglementation, les citoyens âgés de 18 ans et plus sont autorisés à contribuer au capital d'une entreprise. Je propose d'abaisser cet âge à 16 ans. »

Le ministre des Finances Nguyen Van Thang, représentant de l'agence chargée de la rédaction du projet de loi, a reçu et clarifié les questions soulevées par les délégués.

Source : https://hanoimoi.vn/bo-sung-co-che-hau-kiem-doanh-nghiep-theo-quan-ly-rui-ro-de-tranh-kiem-tra-tuy-tien-702882.html