Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Thanh Nam, prend la parole lors de l'atelier - Photo : VGP/Do Huong
Le 25 juillet à Hanoi, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a organisé un atelier de consultation sur les critères nationaux pour les nouvelles zones rurales à tous les niveaux dans la période à venir.
Concernant la mise en œuvre des critères nationaux pour les nouvelles zones rurales au cours de la période 2021-2025, M. Ngo Truong Son, chef du Bureau central de coordination des nouvelles zones rurales, a déclaré : Les critères ont joué un rôle important en tant qu'outil pour aider les localités à planifier, organiser, mettre en œuvre et suivre le programme de construction de nouvelles zones rurales.
Jusqu'à présent, de nombreux critères ont atteint des taux de mise en œuvre élevés, en particulier, sept critères tels que : la planification, l'irrigation et la prévention des catastrophes, l'électricité, les infrastructures commerciales rurales, l'information et la communication, l' éducation et la formation, la défense nationale et la sécurité, ont été atteints par plus de 95 % des communes. Le delta du fleuve Rouge est en tête du pays en ce qui concerne le taux de communes et de districts répondant aux nouvelles normes rurales.
Cependant, certains critères, tels que les revenus, la réduction de la pauvreté multidimensionnelle, l'environnement et la sécurité alimentaire, restent peu efficaces. De plus, la publication tardive des nouveaux critères ruraux pour la période 2021-2025 (mars 2022) compromet l'avancement de la planification et de la mise en œuvre dans les localités.
M. Son a déclaré que dans la période 2026-2030, l'ensemble de critères continuera d'être mis à jour avec de nombreux nouveaux points tels que la division en 3 groupes de communes selon le niveau de développement pour appliquer le niveau approprié de critères ; compléter l'ensemble de critères des nouvelles communes rurales modernes, ne pas réglementer les nouvelles communes rurales modèles mais les localités doivent les réglementer et les mettre en œuvre conformément aux atouts exceptionnels de chaque localité ; accroître la décentralisation vers les localités ; en même temps assurer une intégration efficace des autres programmes cibles nationaux, en particulier le programme de réduction durable de la pauvreté.
Lors de l'atelier, des représentants des ministères, des secteurs et des localités ont également activement contribué aux réflexions sur les nouveaux critères ruraux dans les domaines de la culture, de la sécurité et de l'ordre, et ont présenté les critères de bonheur et les critères des villages intelligents. Le vice-ministre Tran Thanh Nam a déclaré que ces contributions constitueraient une base importante pour que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement puisse coordonner ses efforts avec les services concernés afin de poursuivre l'amélioration des critères nationaux pour les nouvelles zones rurales à tous les niveaux pour la période 2026-2030.
De nombreux délégués présents à l'atelier ont approuvé le projet de critères pour les communes, divisant les communes en 3 groupes selon leur niveau de développement, notamment :
Les communes du groupe 1 sont des communes pauvres, ou des communes de la région II (communes difficiles) et des communes de la région III (communes particulièrement difficiles) dans les zones de minorités ethniques et de montagne.
Les communes du groupe 2 sont des communes dont la superficie des terres agricoles représente 70 % ou plus de la superficie totale des terres naturelles de la commune.
Les communes du groupe 3 sont des communes dont les limites administratives sont adjacentes à des quartiers et dont la densité de population au 1er juillet 2025 est de 1 000 habitants/km2 ou plus, ou des communes formées à partir de l'arrangement avec les villes (avant le 1er juillet 2025), ou des communes dont la part de l'agriculture dans la structure économique est inférieure à 10 %, ou des communes orientées vers de nouvelles zones urbaines.
Pour les communes, l'ensemble des critères comprend neuf critères : planification ; infrastructures socio-économiques ; économie rurale ; qualité des ressources humaines ; culture et société ; environnement et paysage ; système politique et administration publique ; sciences et technologies et transformation numérique ; accès au droit et à la sécurité, défense nationale. La dénomination et le regroupement des contenus sont relatifs, c'est pourquoi le vice-ministre espère que les délégués en discuteront plus en détail.
Commentant les nouveaux critères ruraux pour la période 2026-2030 dans le domaine environnemental, le professeur associé, Dr. Nguyen The Chinh - ancien directeur de l'Institut de stratégie et de politique des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré : Les critères environnementaux sont l'un des trois groupes de critères de base dans le trio de critères économiques, sociaux et environnementaux pour le développement durable en général et les zones rurales en particulier, donc la construction de nouveaux critères ruraux aux niveaux communal et provincial doit clairement démontrer le groupe de critères environnementaux.
Parallèlement, l'élaboration des critères environnementaux doit s'appuyer sur les politiques et orientations du Parti exprimées dans les documents publiés, notamment les résolutions, les documents d'orientation et les lois de l'État, telles que la stratégie, la planification et les plans environnementaux à l'horizon 2030, la vision à l'horizon 2050 et les documents juridiques environnementaux. Par conséquent, avec l'élaboration de trois niveaux de nouveaux critères ruraux au niveau des communes et de deux niveaux de nouveaux critères ruraux au niveau des provinces, il est nécessaire de revoir et d'améliorer encore les critères environnementaux.
Concernant les nouveaux critères ruraux pour la période 2026-2030 dans le domaine de la planification et des infrastructures rurales, le Dr Pham Thi Nham, architecte et directrice adjointe de l'Institut national de planification urbaine et rurale du ministère de la Construction, a déclaré que les critères de planification et d'infrastructure doivent promouvoir leur rôle de piliers solides dans la création d'espaces de vie de qualité, la promotion de la production de produits de base, l'amélioration de la capacité d'organisation communautaire et l'adaptation aux tendances de développement modernes telles que l'urbanisation, la transformation numérique et le changement climatique.
Mme Nham estime que la stratification selon le niveau des nouvelles communes rurales, des nouvelles communes rurales avancées, des nouvelles communes rurales modernes et le regroupement des communes selon les régions difficiles, les communes urbanisées, les communes communément associées à la production agricole, et la définition claire des rôles entre les niveaux communal et provincial aideront non seulement l'ensemble des critères à être plus réalisable dans la mise en œuvre pratique, mais créeront également la base d'un processus de développement rural efficace, inclusif et durable.
Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Thanh Nam, a déclaré que, dans le contexte de la restructuration des ministères et des collectivités locales, de nombreux changements ont eu lieu. Le référentiel doit donc être révisé et réévalué pour s'adapter à la nouvelle réalité. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement espère que les ministères, les services et les collectivités locales continueront de formuler des commentaires afin de finaliser rapidement le projet de référentiel et de le soumettre aux autorités compétentes conformément à la réglementation.
Concernant la réalisation des critères, l'un des points importants est la manière de répartir les communes en groupes en fonction des conditions réelles. Selon le vice-ministre Tran Thanh Nam, la division des communes en trois groupes est nécessaire pour garantir que la construction de nouvelles zones rurales soit adaptée aux conditions réelles de chaque localité, afin d'aider ces dernières à appliquer proactivement les critères appropriés. Le vice-ministre a demandé aux délégués de donner leur avis sur la répartition des communes en groupes.
Do Huong
Source : https://baochinhphu.vn/bo-tieu-chi-nong-thon-moi-tang-tinh-chu-dong-cho-dia-phuong-102250725175844861.htm
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