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Ministre des Transports : Recherche de sources d'aide publique au développement pour la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse du Nord

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/05/2023


« Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ajoute actuellement des options au rapport d'étude de préfaisabilité qui sera soumis au Conseil d'évaluation de l'État, puis au Premier ministre », a déclaré le ministre des Transports Nguyen Van Thang en marge du sommet élargi du G7 à Hiroshima (Japon) dans l'après-midi du 21 mai.

Bộ trưởng GTVT: Đang tìm kiếm nguồn ODA xây đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam - Ảnh 1.

Ministre des Transports Nguyen Van Thang

Pour plus d'informations, M. Thang a indiqué que les options relatives au choix de la vitesse, au transport ou non de marchandises constituent des « questions majeures » qui nécessitent une étude approfondie. Le ministère des Transports a récemment dépêché une délégation en Europe, notamment en Espagne, afin de s'informer sur les pratiques en matière de construction ferroviaire ; une autre délégation se rendra prochainement en Chine pour étudier les lignes à grande vitesse.

Concernant le plan de financement, le ministre des Transports a révélé qu'il se concentrait sur les négociations avec les partenaires concernés afin de trouver des financements pour le projet, en privilégiant le Japon, la Corée du Sud et éventuellement d'autres pays.

D'après M. Thang, le Japon est le premier partenaire du Vietnam en matière de prêts d'aide publique au développement (APD) destinés à la mise en œuvre de projets. Le secteur des transports représente une part importante de ces capitaux. Outre les fonds publics et les investissements des entreprises, le Vietnam a également un besoin crucial d'APD internationale .

Le Vietnam propose que le Japon continue d'apporter un soutien financier au titre de l'APD pour le développement des infrastructures, notamment les infrastructures stratégiques telles que les autoroutes, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et la ligne ferroviaire Hô-Chi-Minh-Ville - Can Tho . Il est important de mobiliser des capitaux au titre de l'APD, mais ces capitaux doivent être assortis d'incitations spécifiques pour être efficaces.

« L’octroi de capitaux préférentiels au titre de l’APD permettra d’alléger la pression sur le budget national, compte tenu du nombre important d’objectifs et de tâches qui nécessitent des dépenses budgétaires », a déclaré M. Thang.

Cependant, selon le ministre des Transports, la principale préoccupation pour une utilisation efficace de l'APD réside dans la longueur des processus et des procédures, qui peuvent transformer des prêts à taux d'intérêt préférentiel en prêts à taux d'intérêt élevés si le délai est prolongé.

Auparavant, selon le rapport préliminaire d'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud (2019), le ministère des Transports proposait d'investir dans la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud réservée aux voyageurs, avec une vitesse de conception de 350 km/h et une vitesse d'exploitation de 320 km/h. L'investissement total du projet est estimé à environ 58,71 milliards de dollars américains, dont 80 % proviennent de capitaux publics et environ 20 % de capitaux privés. La ligne ferroviaire existante sera rénovée pour le transport de marchandises.

Cependant, le consultant chargé de l'évaluation par le Conseil d'État a proposé que la vitesse maximale de conception de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud soit de 250 km/h afin de permettre le transport de passagers et de marchandises. La ligne ferroviaire existante sera modernisée pour accueillir le trafic interrégional de passagers et de porte-conteneurs.

Selon le communiqué de conclusion récemment publié par le Bureau du Ministère des Transports, le ministre des Transports a affirmé que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est un projet d'envergure, doté de technologies et de techniques complexes, nécessitant d'importants investissements, qu'il constitue un moteur essentiel du développement socio-économique du pays et que le Politburo exige une étude approfondie et exhaustive.

Par conséquent, le ministère des Transports a demandé au comité de gestion du projet ferroviaire, aux consultants et aux organismes concernés de poursuivre l'examen du projet en s'appuyant sur les expériences internationales, et de mettre à jour, compléter et finaliser l'étude de faisabilité. Deux options ont été envisagées : la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire exclusivement dédiée au transport de passagers et celle d'une ligne mixte (passagers et marchandises), à des fins de comparaison et de sélection.

Le Japon soutiendra l'aide publique au développement de nouvelle génération au Vietnam.

L'après-midi du 21 mai, à Hiroshima, lors des pourparlers, le Premier ministre Pham Minh Chinh et le Premier ministre japonais Kishida Fumio ont salué la finalisation par les deux parties des procédures d'engagement de capitaux pour le programme d'APD de nouvelle génération destiné à la relance économique après la pandémie de Covid-19, d'un montant de 50 milliards de yens.

La nouvelle génération d'APD, assortie d'incitations élevées et de procédures simples et flexibles, se concentrera sur des projets de développement d'infrastructures stratégiques de grande envergure au Vietnam, tels que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, la construction de réseaux ferroviaires urbains, la lutte contre le changement climatique, la transformation numérique, la transition écologique et les soins de santé.

Les deux Premiers ministres ont également assisté à l'échange de documents signant trois projets de coopération en matière d'APD d'une valeur totale de 61 milliards de yens (environ 500 millions de dollars américains), comprenant : le programme de soutien budgétaire de l'APD de nouvelle génération pour la reprise et le développement socio-économiques post-Covid-19, le projet d'amélioration des infrastructures de transport public dans la province de Binh Duong et le projet d'amélioration des infrastructures de développement agricole dans la province de Lam Dong.



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