Le ministre Hau A Lenh a présidé l'atelier visant à partager les expériences et les orientations pour la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719 pour la période 2026.

Le ministre Hau A Lenh et des dirigeants ont présidé l'atelier. Photo : cema.gov.vn

L’atelier vise à poursuivre la conférence afin d’examiner trois années de mise en œuvre du Programme national ciblé sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, de 2021 à 2023 (Programme national ciblé 1719) ; les tâches et solutions clés pour la période 2023-2025 ;

Le rapport de synthèse des trois années de mise en œuvre du Programme national ciblé 1719 montre que : grâce à la direction et à la gestion rigoureuses du gouvernement, du Premier ministre et du chef du Comité directeur central ; aux efforts soutenus, à la détermination et à la proactivité de l'agence hôte du Programme, ainsi qu'à la coordination de l'agence hôte du Programme avec les ministères, les directions et les membres du Groupe de travail, le niveau central a, à ce jour, essentiellement achevé la tâche d'élaborer et de promulguer les documents régissant et guidant la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719.

Bien que le Programme national ciblé 1719 n'ait été mis en œuvre dans les localités qu'à partir du second semestre 2022, grâce aux efforts et à la proactivité de nombreuses localités dans l'organisation de sa mise en œuvre et l'intégration des ressources provenant d'autres programmes et projets de la région, le Programme a grandement contribué à la mise en œuvre des plans de développement socio-économique des localités.

M. Ha Viet Quan, chef du Bureau de coordination du Programme national ciblé 1719, a présenté un rapport de synthèse sur trois ans de mise en œuvre de ce programme. Photo : cema.gov.vn

Les ressources et les politiques du Programme ont privilégié l'investissement dans le développement des infrastructures essentielles au service de la population (routes, irrigation, accès aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation , le logement et les activités culturelles), en ciblant particulièrement les zones difficiles d'accès pour les minorités ethniques et les régions montagneuses. La formation professionnelle et l'aide à l'emploi contribuent à la création d'emplois stables pour une main-d'œuvre importante dans la région. Grâce à l'investissement, le soutien à la production et au développement des moyens de subsistance contribue à l'augmentation des revenus. La préservation et la promotion de l'identité culturelle ethnique sont des priorités. Parallèlement à la mise en œuvre des politiques ethniques et des Programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, les collectivités locales ont réalisé des progrès significatifs en matière d'éradication de la faim, de réduction de la pauvreté, de formation professionnelle et de création d'emplois. Les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations se sont améliorées, et les secteurs de la santé, de l'éducation et de la formation ont connu des évolutions positives.

Certains objectifs devraient être atteints d'ici le 31 décembre 2023, dépassant ainsi les objectifs du plan initial. Parmi ceux-ci : le taux de réduction de la pauvreté dans les zones à forte population ethnique minoritaire de 19 provinces du Nord a atteint en moyenne 3,61 % (soit plus de 3 % de l'objectif initial), certaines localités ayant même dépassé les objectifs fixés par le Premier ministre, comme Lai Chau, Thai Nguyen et Tuyen Quang ; le taux de villages reliés au centre par des routes goudronnées ; le taux de populations issues des minorités ethniques ayant accès à l'eau potable ; le taux de travailleurs en âge de travailler bénéficiant d'une formation professionnelle ; le taux de scolarisation des élèves du primaire, du secondaire et du lycée ; le taux d'accouchements en établissements de santé ou avec l'assistance de personnel médical ; et le taux d'enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition, d'insuffisance pondérale ou de retard de croissance. La réalisation rapide de certains des objectifs susmentionnés constituera un moteur de développement socio-économique, d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté pour la population, tout en aidant les collectivités locales à allouer des ressources à d'autres objectifs plus difficiles qui nécessitent un niveau de concentration plus élevé et un délai de mise en œuvre plus long.

Selon M. Chau Van Lam, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang, il s'agit d'un nouveau programme de grande envergure comportant de nombreux volets, touchant à de nombreux secteurs et domaines et ayant un impact profond sur la pratique. De ce fait, sa mise en œuvre a rencontré de nombreuses difficultés et problèmes, principalement en raison de la multitude de nouveautés, du manque de documents d'orientation et de leur caractère non synchronisé, du manque d'expérience des dispositifs de gestion et de mise en œuvre sur le terrain, et du fait que certains travaux n'ont pas répondu aux exigences.

Délégués participant à l'atelier. Photo : cema.gov.vn

Par ailleurs, l'allocation des capitaux, l'intégration des sources de financement locales et la mise en œuvre des contenus et des tâches présentent certaines difficultés et limitations, affectant le travail de planification et de développement, notamment : la détermination des zones spécifiques et des objets de mise en œuvre ; la collecte d'informations pour orienter, gérer et évaluer l'état d'avancement de la mise en œuvre ; la coordination entre les départements, les services et les secteurs…

Lors de l'atelier, les délégués ont partagé de nombreux enseignements, notamment sur la diffusion, l'information, la propagande et la mobilisation ; l'innovation et la flexibilité dans les méthodes de direction et de gestion ; la valorisation du rôle des personnalités influentes ; la prise en compte régulière des opinions et des aspirations des minorités ethniques ; le renforcement du leadership et de la direction des comités du Parti à tous les niveaux, ainsi que de l'administration des autorités à tous les niveaux, en particulier en maximisant la participation et le contrôle des organisations sociopolitiques et des populations locales ; l'intégration des contenus et des ressources ; la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, ainsi que du contrôle et de la supervision, afin de remédier rapidement aux difficultés et aux problèmes rencontrés… Sur cette base, des orientations ont été proposées pour la mise en œuvre du Programme national cible 1719 lors de la prochaine phase.

Lors de l'atelier, le ministre et président du Comité des affaires ethniques, Hau A Lenh, a également indiqué que le Comité poursuivrait prochainement l'examen préliminaire du Programme dans les régions du Sud-Ouest et des Hauts Plateaux du Centre. Cet examen constitue un élément essentiel pour la synthèse des propositions et recommandations qui seront soumises à la Conférence d'évaluation des trois années de mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés, prévue en juillet. Cette conférence permettra d'évaluer de manière approfondie les résultats de la mise en œuvre du programme, tels que présentés lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale.

Source: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-hau-a-lenh-chu-tri-hoi-thao-chia-se-kinh-nghiem-dinh-huong-trien-khai-chuong-trinh-mtqg-1719-giai-doan-2026-2030-360106.html