Ministre de l'Intérieur : « Il faut renforcer les effectifs des fonctionnaires provinciaux et des fonctionnaires pour soutenir les communes »

(Dan Tri) - Informant que certaines localités comme Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Da Nang... ont augmenté le nombre de fonctionnaires au niveau provincial pour soutenir les fonctionnaires au niveau communal, le ministre de l'Intérieur a souligné qu'il s'agit d'un travail important, contribuant à améliorer l'efficacité de la gouvernance au niveau local.

C'est l'une des tâches clés des temps à venir mentionnée par la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra lors de son discours lors de la conférence en ligne du gouvernement avec les localités le matin du 5 octobre.

Selon le ministre, après trois mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Politburo et le gouvernement ont initialement estimé qu'il y avait eu de nombreux changements positifs et des progrès évidents dans tous les aspects.

Il faut se concentrer sur quatre grands groupes de difficultés à surmonter

Le ministre de l'Intérieur a souligné que ces derniers temps, le travail de gestion sociale a été renforcé et que l'efficacité de la gouvernance locale s'est considérablement améliorée.

L'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics s'est progressivement adaptée au nouveau modèle d'organisation ; la gestion des procédures administratives des particuliers et des entreprises a connu des changements remarquables.

Parallèlement, la décentralisation, la délégation de pouvoir et la division de l’autorité entre les niveaux de gouvernement sont devenues plus favorables, aidant les localités à être plus proactives et flexibles dans l’organisation et la mise en œuvre des tâches.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, s'exprime lors de la réunion en ligne du gouvernement avec les localités le matin du 5 octobre (Photo : Doan Bac).

Outre les résultats positifs, le ministre a souligné avec franchise certaines lacunes et limites dans le processus de mise en œuvre du nouveau modèle.

Il s'agit avant tout du personnel, des fonctionnaires et des agents publics au niveau communal. Selon le ministre, les localités ont déployé des efforts considérables pour renforcer le personnel provincial au niveau communal, mais dans de nombreux endroits, ce maillon reste faible.

« Actuellement, chaque commune compte en moyenne environ 41 fonctionnaires et agents de l'État. Ce chiffre est considérable. Seuls 5 % environ des fonctionnaires communaux ne répondant pas aux exigences du poste en termes d'expertise et de profession. Ce qui importe ici, ce sont les compétences, la responsabilité, l'initiative et la capacité d'adaptation au fonctionnement d'une administration locale à deux niveaux », a déclaré le ministre.

La deuxième difficulté réside dans la complexité de la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de l'attribution des compétences. Certains documents juridiques et procédures administratives n'ont pas été adaptés à temps, ce qui complique la mise en œuvre au niveau local. Parallèlement, la capacité de mise en œuvre dans de nombreuses localités reste confuse et manque d'initiative.

Troisièmement, l’infrastructure informatique permettant de gérer les procédures administratives dans de nombreux endroits n’est pas encore synchrone, pas encore interconnectée, pas encore connectée et présente encore des « goulots d’étranglement », en particulier dans les zones densément peuplées.

Quatrièmement, la mise en place de politiques et de régimes pour les fonctionnaires, les agents de l’État et les employés publics qui ont quitté leur emploi conformément aux décrets 178 et 67 dans certains endroits est encore lente.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'à ce jour, seules 8 provinces et villes sur 34 ont achevé ces travaux, tandis que 26 provinces ne l'ont pas encore fait. Au niveau central, 18 ministères et services ont achevé ces travaux sur 27.

« C'est une tâche qui nécessite attention et progrès pour garantir les droits légitimes de l'équipe », a souligné le ministre.

Finaliser l’aménagement des unités de service public et des entreprises publiques

Parmi les pratiques mentionnées ci-dessus, la ministre Pham Thi Thanh Tra a souligné un certain nombre de tâches clés dans le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, en premier lieu, la révision et le perfectionnement du système de documents juridiques liés à la décentralisation et à la délégation de pouvoir, associés à la réduction et à la simplification des procédures administratives, assurant la cohérence et la continuité du niveau central au niveau local.

« Il s'agit d'une question qui intéresse vivement le Politburo et qui a donné des instructions précises et précises. Le gouvernement et le Premier ministre insistent régulièrement. Les ministères et les services doivent continuer à soutenir, guider, former et développer l'expertise des collectivités locales afin de mettre en œuvre efficacement la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'attribution d'autorité », a souligné le ministre.

Réunion gouvernementale en ligne avec les localités le matin du 5 octobre (Photo : Doan Bac).

L’une des solutions urgentes évoquées par le ministre est d’augmenter le nombre de fonctionnaires et d’agents de l’État au niveau provincial pour soutenir le niveau communal.

« Certaines localités comme Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoï, Da Nang et Hô-Chi-Minh-Ville ont réalisé un excellent travail dans ce domaine, contribuant à résoudre les difficultés et à améliorer l'efficacité de la gestion au niveau local. Il s'agit d'une tâche immense, qui exige une attention et une concentration accrues pour encadrer le personnel et les fonctionnaires afin de répondre aux exigences de cette mission », a souligné le ministre.

Parallèlement à cela, selon le ministre, il est nécessaire d'investir dans les installations et l'infrastructure des technologies de l'information et de les moderniser, de former et de favoriser le personnel, les fonctionnaires et les employés publics, d'assurer l'interconnexion, de servir efficacement le travail de direction et d'administration, de réformer les procédures administratives et de fournir des services publics en ligne.

Le Ministre a notamment demandé aux localités de créer d’urgence des unités de service public pour fournir des services publics de base, essentiels, multisectoriels et multidisciplinaires au niveau de la commune.

Une autre tâche importante, a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra, est que le ministère de l'Intérieur finalise de toute urgence les documents et un plan global pour réorganiser les unités de service public et les entreprises publiques.

« Dans un avenir proche, nous soumettrons un rapport au Comité de pilotage du gouvernement pour qu'il soit présenté aux autorités compétentes, nous concentrant ainsi sur sa mise en œuvre résolue, synchrone et approfondie au quatrième trimestre 2025, afin d'achever l'organisation des unités de service public ainsi que des entreprises publiques », a informé le ministre.

Selon le ministre, ce travail doit être achevé en 2025, en veillant à ce que la prochaine période soit axée sur le développement socio-économique, la création et le renforcement de la gouvernance nationale et locale.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm