Deux questions qui ont récemment attiré l'attention du public sont la proposition officielle du gouvernement d'évaluer quantitativement les fonctionnaires et les agents de l'État, sur la base d'indicateurs de performance (KPI) ; dans le même temps, le ministère de l'Intérieur a affirmé qu'il était nécessaire de « supprimer le ticket de titularisation à vie » pour créer des opportunités pour les personnes talentueuses de rejoindre le secteur public.
Notre pays entre dans une nouvelle phase de développement, exigeant de l'appareil d'État une rationalisation, une efficacité et une adaptabilité rapide aux évolutions économiques , sociales et technologiques. Adopter une mentalité de « titularisation à vie » et intégrer des indicateurs clés de performance dans l'évaluation est une opportunité de filtrer l'appareil, de promouvoir les talents et de créer un moteur d'innovation dans le secteur public.
Selon le ministère de l'Intérieur, l'application d'un indice KPI aux fonctionnaires de l'État et aux fonctionnaires permettra de passer du qualitatif au quantitatif, en fonction des résultats et des produits spécifiques liés au poste. Autrement dit, les bons résultats seront reconnus ; les moins bons seront rappelés à l'ordre, voire licenciés en cas de récidive. Cependant, l'indice KPI n'est qu'un outil ; l'enjeu principal reste l'humain et la culture organisationnelle. Par conséquent, les mentalités doivent évoluer de l'intérieur : les fonctionnaires doivent être des personnes au service de la société, responsables devant les citoyens. L'évaluation n'est plus une formalité d'autocritique, mais doit être liée à des données concrètes, avec un contrôle a posteriori et une discipline stricte.
Parallèlement, le système juridique doit être modifié en conséquence. Comme proposé par le ministère de l'Intérieur, la loi sur les cadres et les fonctionnaires doit compléter les réglementations relatives au mécanisme de sélection, de sanction et de licenciement basé sur les résultats des évaluations des indicateurs clés de performance. Parallèlement, il est nécessaire de garantir le droit de recours et de rendre le processus d'évaluation transparent afin d'éviter les abus de pouvoir ou la répression des personnes qui ne « plaisent pas à leurs supérieurs ». De plus, un mécanisme transparent et compétitif de recrutement et de promotion des talents est nécessaire. Lorsque l'accès au secteur public ne sera plus basé sur les relations et les connaissances, mais sur les compétences et les résultats de la mise en œuvre des indicateurs clés de performance, la voie sera véritablement ouverte à des jeunes enthousiastes souhaitant participer à la gouvernance nationale.
Abandonner la logique de la « titularisation à vie » et appliquer des indicateurs clés de performance (ICP) à l'évaluation des cadres et des fonctionnaires ne constitue pas seulement une innovation technique administrative, mais une transformation systémique, intervenant profondément dans la culture de la fonction publique et les fondements de l'appareil d'État. Une conception globale et synchrone est nécessaire, des lois aux outils techniques, de la sensibilisation des cadres aux attentes sociales.
TRAN PHUOC
Source : https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/thoi-su-goc-nhin/202505/bo-tu-duy-bien-che-suot-doi-8be09f5/
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