Les difficultés de commandes, de capitaux, de procédures administratives et le risque de criminalisation de l'économie poussent les entreprises dans une situation particulièrement difficile, selon le Conseil IV.
Le Conseil de recherche sur le développement économique privé (sous l'égide du Conseil consultatif du Premier ministre pour la réforme des procédures administratives, Conseil IV) vient de transmettre au Premier ministre les résultats de l'enquête sur les difficultés des entreprises et les perspectives économiques d'ici fin 2023.
L'enquête, menée fin avril par le Département IV en collaboration avec VnExpress auprès de près de 9 560 entreprises, a dressé un tableau économique contrasté. Ainsi, plus de 82 % des entreprises ont déclaré prévoir de réduire leur taille, de suspendre ou d'interrompre leurs activités au cours des derniers mois de l'année.
Parmi les entreprises encore en activité, plus de 71 % souhaitent réduire leurs effectifs de plus de 5 % (dont 22 % prévoient de réduire leurs effectifs de plus de la moitié). Près de 81 % des unités ont déclaré qu'elles réduiraient leur chiffre d'affaires de plus de 5 %, dont 29,4 % avec un taux de réduction supérieur à 50 %.
Les entreprises ont également affiché une faible confiance, plus de 81 % d’entre elles jugeant les perspectives économiques pour le reste de l’année négatives ou très négatives.
Les quatre principales difficultés rencontrées par les entreprises sont le manque de commandes, la difficulté d'accès aux capitaux, les procédures administratives et les craintes de criminalisation des activités économiques. Parallèlement, le soutien des autorités locales n'a pas été à la hauteur des exigences pratiques, 84 % des entreprises le jugeant « inefficace ».
Pour surmonter ces difficultés, les entreprises ont proposé de nombreuses solutions pour surmonter ces quatre obstacles. Premièrement, elles recommandent de réduire les coûts afin d'accroître la compétitivité. Par exemple, le gouvernement pourrait prolonger la réduction de TVA de 2 % jusqu'à fin 2025 au lieu de fin 2025. Les coûts de main-d'œuvre devraient également être réduits en abaissant les cotisations syndicales et les cotisations sociales, et en envisageant de modifier le seuil d'imposition sur le revenu des personnes physiques.
Les entreprises ont également proposé des mécanismes spécifiques, comme la possibilité d'obtenir un remboursement d'impôt dans les trois mois suivant l'exportation de leurs commandes et la combinaison de mesures d'inspection et de contrôle a posteriori pour contrôler les risques et prévenir la fraude fiscale. Ou encore, la réduction de l'impôt sur les sociétés pour les unités exportatrices à 5-10 %.
L'étape suivante consiste à améliorer l'accès aux prêts pour l'économie. Les entreprises estiment qu'un programme de crédit préférentiel devrait être mis en place pour les industries et les secteurs de production clés, avec des ressources réservées aux petites et moyennes entreprises.
« Le crédit ne doit pas être resserré pour les segments immobiliers liés à la construction de logements sociaux, d'hôpitaux, d'écoles et d'infrastructures de production », selon le rapport du Comité IV.
Ouvriers de l'usine de bois Lam Viet (Binh Duong) pendant les heures de production. Photo : Dinh Trong
Il s'agit ensuite d'améliorer le climat des affaires. Par conséquent, les autorités doivent limiter les inspections (pas plus d'une fois par an) et ne pas délivrer de nouveaux documents afin d'éviter aux entreprises des charges fiscales, des frais et des formalités administratives. Elles doivent également mener rapidement à bien les enquêtes sur les affaires en cours et prendre des décisions visant à ne pas criminaliser les relations économiques.
Enfin, pour faire face aux difficultés externes, les entreprises proposent au Gouvernement d'intensifier les négociations commerciales afin de diversifier les marchés d'intrants (notamment pour les industries du vêtement, de la chaussure, du travail du bois...) et les marchés de sortie pour réduire la dépendance aux marchés traditionnels.
Les autorités doivent également accroître leur capacité à prévoir les tendances économiques, à mettre à jour les incitations au développement et à avertir des risques.
Selon le rapport du Comité économique, la santé des entreprises est en déclin et la conjoncture économique est très difficile. Au cours des quatre premiers mois de l'année, près de 79 000 entreprises se sont inscrites pour créer de nouvelles entreprises et reprendre leur activité. En moyenne, chaque mois, environ 19 700 entreprises sont créées et reprennent leurs activités.
Cependant, chaque mois, 19 200 unités se retirent du marché. De nombreuses entreprises sont confrontées à une forte pression pour rembourser leurs dettes, ce qui les oblige à céder et à vendre leurs actions à des prix très bas, souvent à des étrangers.
Les entreprises en manque de commandes sont fréquentes et des travailleurs perdent leur emploi dans de nombreux parcs industriels. Selon la Confédération générale du travail du Vietnam, près de 547 000 travailleurs de 1 300 entreprises ont vu leurs heures de travail réduites ou ont cessé de travailler en raison d'une baisse des commandes entre septembre 2022 et janvier 2023. 75 % d'entre eux appartiennent à des entreprises d'investissement direct étranger (IDE).
Duc Minh
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