Quatre points de blocage que les entreprises souhaitent voir résolus.

Selon le Comité IV, les difficultés liées aux commandes, aux capitaux, aux procédures administratives et au risque de criminalisation dans l'économie poussent les entreprises dans des situations particulièrement difficiles.

Le Conseil de recherche sur le développement économique privé (relevant du Conseil consultatif du Premier ministre sur la réforme des procédures administratives, Conseil IV) vient de soumettre au Premier ministre les résultats d'une enquête sur les difficultés des entreprises et les perspectives économiques pour la fin de 2023.

Une enquête menée fin avril par le Comité IV en collaboration avec VnExpress auprès de près de 9 560 entreprises a révélé un tableau économique sombre. Ainsi, plus de 82 % des entreprises ont indiqué prévoir de réduire leurs effectifs, de suspendre temporairement ou de cesser leurs activités d’ici la fin de l’année.

Parmi les entreprises en activité, plus de 71 % souhaitent réduire leurs effectifs de plus de 5 % (dont 22 % prévoient une réduction de plus de la moitié). Près de 81 % des entreprises ont déclaré qu'elles réduiraient leur chiffre d'affaires de plus de 5 %, et 29,4 % d'entre elles envisagent une réduction supérieure à 50 %.

Les entreprises ont également affiché une faible confiance, plus de 81 % d'entre elles qualifiant les perspectives économiques pour les mois restants de l'année de négatives ou très négatives.

Les entreprises sont confrontées à quatre défis majeurs : le manque de commandes, les difficultés d’accès au capital, les lourdeurs administratives et la crainte d’une criminalisation des activités économiques. Par ailleurs, le soutien des autorités locales s’avère insuffisant, 84 % des entreprises le jugeant inefficace.

Pour surmonter ces difficultés, les entreprises ont proposé plusieurs solutions pour remédier à ces quatre points de blocage. Premièrement, elles recommandent de réduire les coûts afin d'accroître la compétitivité. Par exemple, le gouvernement pourrait prolonger la réduction de 2 % de la TVA jusqu'à fin 2025 au lieu de fin 2020. Il est également nécessaire de réduire davantage les coûts salariaux en diminuant les cotisations syndicales et les cotisations de sécurité sociale, et en envisageant des modifications du seuil d'imposition sur le revenu des personnes physiques.

Les entreprises ont également proposé plusieurs mécanismes spécifiques, comme la possibilité d'obtenir un remboursement de taxe dans les trois mois suivant l'exportation d'une commande et la mise en place de mesures d'inspection et de contrôle a posteriori pour maîtriser les risques et lutter contre la fraude fiscale. Elles ont aussi suggéré de ramener l'impôt sur les sociétés pour les entreprises exportatrices à un taux de 5 à 10 %.

Il est ensuite crucial d'améliorer l'accès au crédit pour l'économie. Les entreprises estiment qu'il faudrait mettre en place un dispositif de crédit préférentiel pour les industries et les secteurs de production clés, avec des ressources spécifiques allouées aux petites et moyennes entreprises.

« Il ne faut pas resserrer le crédit pour les segments immobiliers liés à la construction de logements sociaux, d’hôpitaux, d’écoles et d’infrastructures de production », selon le rapport du Comité IV.

Ouvriers de l'usine de bois Lam Viet (Binh Duong) pendant les heures de production. Photo : Dinh Trong — Ouvriers de l'usine de bois Lam Viet (Binh Duong) pendant les heures de production. Photo : *Dinh Trong*

Il est ensuite nécessaire d'améliorer le climat des affaires et des investissements. À cette fin, les autorités devraient limiter les inspections (à une fois par an au maximum) et éviter d'édicter de nouvelles réglementations afin de ne pas surcharger les entreprises de taxes, de frais et de formalités administratives. Elles doivent également accélérer les enquêtes en cours et adopter une résolution visant à dépénaliser les relations économiques.

Enfin, pour faire face aux défis extérieurs, les entreprises ont proposé que le gouvernement intensifie les négociations commerciales afin de diversifier les marchés d'approvisionnement (notamment pour les industries du vêtement, de la chaussure et du bois...) et les marchés de production afin de réduire la dépendance aux marchés traditionnels.

Les autorités doivent également améliorer leur capacité à prévoir les tendances économiques, à actualiser les incitations au développement et à alerter sur les risques.

D'après le rapport du Comité économique, la santé des entreprises se détériore et l'économie est confrontée à d'importantes difficultés. Au cours des quatre premiers mois de l'année, près de 79 000 entreprises se sont immatriculées et ont repris leurs activités. En moyenne, environ 19 700 nouvelles entreprises ont été créées ou ont repris leurs activités chaque mois.

Cependant, 19 200 entreprises se retirent du marché chaque mois. Nombre d’entre elles sont confrontées à d’importantes difficultés de remboursement de leurs dettes, ce qui les contraint à céder ou à vendre leurs actions à des prix très bas, souvent à des investisseurs étrangers.

Le manque de commandes est généralisé, entraînant des pertes d'emplois dans de nombreuses zones industrielles. Selon la Confédération générale du travail du Vietnam, près de 547 000 travailleurs répartis dans 1 300 entreprises ont subi une réduction de leurs heures de travail ou une suspension de leur emploi en raison de la baisse des commandes entre septembre 2022 et janvier 2023. 75 % de ces entreprises étaient des entreprises à investissement direct étranger (IDE).

Duc Minh

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