Solutions possibles du point de vue d'un professeur australien

Le professeur Clive Schofield (à l'extrême gauche) a assisté à l'atelier et a partagé de nombreux points relatifs aux revendications territoriales croisées en mer. (Photo : Tuan Anh)

Le professeur Clive Schofield est géographe marin et spécialiste du droit international. Il a publié 200 ouvrages, dont 23 ouvrages et monographies, dans des domaines liés aux revendications maritimes croisées. Il a participé au règlement pacifique de différends frontaliers et territoriaux et à plusieurs affaires de délimitation de frontières internationales devant la Cour internationale de Justice (CIJ).

Le nombre de réclamations augmente rapidement.

Le professeur Clive Schofield soutient qu'au cours des dernières décennies, les revendications juridictionnelles maritimes se sont considérablement accrues. Ces revendications sont limitées par le cadre des zones de juridiction maritime défini par la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM).

Cependant, en raison de la proximité des États côtiers les uns par rapport aux autres, le nombre de revendications maritimes qui se chevauchent a augmenté rapidement, et beaucoup d’entre elles restent non résolues.

Selon le professeur, les États côtiers ne définissent souvent pas précisément les limites des revendications maritimes contre les États voisins, de sorte que l’étendue des zones maritimes avec des revendications qui se chevauchent et des zones potentiellement contestées n’est pas clairement définie.

Le professeur Clive Schofield a déclaré que cette situation se produit malgré le fait que les États membres de la CNUDM sont obligés de déposer des informations géographiques auprès du Secrétaire général de l’ONU pour clarifier l’emplacement des lignes de base, les limites extérieures des zones maritimes, ainsi que les frontières maritimes.

Il existe donc des « trous noirs » dans la gouvernance des océans, des failles qui favorisent la pêche et le commerce illégaux dans les eaux contestées. Dans certains cas, ces eaux deviennent des points chauds où les désaccords s'intensifient, aggravant les menaces pour la paix et la sécurité régionales et mondiales .

Les États revendiquent souvent une juridiction sur des zones maritimes qui se chevauchent, juridiction invoquée en vertu du droit international, de sorte que si aucun règlement n’est trouvé entre les États, il est nécessaire de procéder à des ajustements temporaires qui ne portent pas préjudice aux États et à un accord final.

Il existe de nombreuses formes d’arrangements tels que : la planification d’une zone d’exploitation conjointe où les deux parties peuvent mener des activités de pêche, voire d’exploitation pétrolière et gazière ; la détermination de limites temporaires ou l’accord de ne pas mener certaines activités.

Le Vietnam coopère pour promouvoir la pêche et lutter contre la pêche illégale. (Photo : CP)

Un accord de règlement provisoire doit être conclu.

« Il est nécessaire de déterminer l'espace maritime de chevauchement dans la revendication de souveraineté et les dispositions applicables aux zones où les revendications se chevauchent. La CNUDM est également incohérente et comporte des points difficiles à appliquer à des zones maritimes spécifiques. L'application des dispositions aux revendications de souveraineté qui se chevauchent entre pays est ambiguë et incertaine », a poursuivi le professeur.

L’atelier international « Coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées » a été organisé par le Ministère des Affaires étrangères en coordination avec la Délégation Wallonie-Bruxelles au Vietnam le 8 octobre à Hanoi.

L'atelier a réuni environ 200 délégués, dont des universitaires nationaux et internationaux, des représentants de ministères et de branches de localités frontalières et côtières.

L’organisation de l’atelier découle de l’importance du travail frontalier et territorial et des exigences pratiques objectives de gestion et de coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées.

Selon le professeur, un code de conduite devrait être établi entre les pays revendiquant la souveraineté sur les zones maritimes qui se chevauchent, et des efforts devraient être déployés pour parvenir à un accord ou à un règlement provisoire, sans actions susceptibles d'entraver la conclusion d'un accord commun. Les parties devraient échanger le contenu du code de conduite dans un esprit de bonne volonté. Dans certains cas, il est nécessaire de se référer à des précédents et de s'en inspirer pour parvenir à un accord sur la conduite à tenir entre les pays ; le cas du Guyana avec le Suriname en est un exemple typique.

Durant la période transitoire allant de l'apparition d'un différend à la conclusion d'un règlement, les parties sont tenues de faire tous les efforts possibles pour parvenir à un accord provisoire de nature pratique, mais ne sont pas tenues de parvenir à un accord et de ne pas compromettre ou entraver la conclusion de l'accord final.

En outre, l'absence de règlement du différend n'empêche pas l'activité économique dans la zone litigieuse. Cependant, les pays devraient se montrer prudents lorsqu'ils autorisent des activités susceptibles de causer des dommages permanents au milieu marin ou d'entraver la conclusion d'un accord. Il convient également de noter que les mesures d'application de la loi peuvent également compliquer la conclusion d'un accord.

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Source: https://baoquocte.vn/xac-dinh-yeu-sach-chong-lan-tren-bien-cac-bien-phap-kha-thi-tu-goc-nhin-cua-giao-su-australia-290873.html