Solutions possibles du point de vue d’un professeur australien

Le professeur Clive Schofield (à l’extrême gauche) a assisté à l’atelier et a partagé de nombreux éléments liés aux revendications territoriales qui se chevauchent en mer. (Photo : Tuan Anh)

Le professeur Clive Schofield est un géographe marin et un spécialiste du droit international. Il a publié 200 ouvrages, dont 23 livres et monographies dans des domaines liés aux revendications maritimes qui se chevauchent. Il a participé au règlement pacifique de conflits frontaliers et territoriaux et à un certain nombre d’affaires de démarcation de frontières internationales devant la Cour internationale de Justice (CIJ).

Le nombre de réclamations augmente rapidement.

Le professeur Clive Schofield soutient qu’au cours des dernières décennies, les revendications juridictionnelles maritimes se sont considérablement élargies. Ces revendications étendues sont limitées par le cadre des juridictions maritimes défini dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM).

Toutefois, en raison de la proximité des États côtiers, le nombre de revendications maritimes qui se chevauchent a augmenté rapidement, et beaucoup d’entre elles restent non résolues.

Selon le professeur, les États côtiers ne définissent souvent pas précisément les limites des revendications maritimes contre les États voisins, de sorte que l’étendue des zones maritimes avec des revendications qui se chevauchent et les zones de litige potentiel ne sont pas clairement définies.

Le professeur Clive Schofield a déclaré que cette situation se produit malgré le fait que les États membres de la CNUDM sont obligés de déposer des informations géographiques auprès du Secrétaire général de l’ONU pour clarifier l’emplacement des lignes de base, les limites extérieures des zones maritimes, ainsi que les frontières maritimes.

Il existe donc des « trous noirs » dans la gouvernance des océans, des failles permettant la pêche illégale et des activités commerciales dans des eaux contestées. Dans certains cas, les eaux contestées sont devenues des points chauds à mesure que les désaccords s’intensifient, augmentant les menaces pour la paix et la sécurité régionales et mondiales .

Les États revendiquent souvent leur juridiction sur des zones maritimes qui se chevauchent, ce qui est invoqué en vertu du droit international, de sorte que si aucun règlement n’est trouvé entre les États, des mesures provisoires doivent être prises sans préjudice des États et de l’accord final.

Il existe de nombreuses formes d’arrangement telles que : la planification d’une zone d’exploitation conjointe, où les deux parties peuvent mener des activités de pêche, voire d’exploitation pétrolière et gazière ; définir des limites temporaires ou convenir de ne pas effectuer certaines activités.

Le Vietnam coopère pour promouvoir la pêche et lutter contre la pêche illégale. (Photo : CP)

Besoin de parvenir à un règlement provisoire

« Il est nécessaire de déterminer les espaces maritimes qui se chevauchent dans les revendications de souveraineté et les dispositions applicables aux zones où ces revendications se chevauchent. La CNUDM est également incohérente et comporte des points difficiles à appliquer à des zones maritimes spécifiques. L'application des dispositions aux revendications de souveraineté qui se chevauchent entre pays est ambiguë et incertaine », a poursuivi le professeur.

L’atelier international « Coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées » a été organisé par le ministère des Affaires étrangères en coordination avec la Délégation Wallonie-Bruxelles au Vietnam le 8 octobre à Hanoi.

L'atelier a rassemblé environ 200 délégués, dont des universitaires nationaux et internationaux, des représentants de ministères, de secteurs et de zones frontalières et côtières locales.

L’organisation de l’atelier découle de l’importance du travail frontalier et territorial et des exigences pratiques objectives de gestion et de coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées.

Selon le professeur, il est nécessaire d’établir un code de conduite entre les pays revendiquant la souveraineté dans les zones maritimes qui se chevauchent et des efforts doivent être faits pour parvenir à un accord ou à un arrangement temporaire, sans actions qui empêchent de parvenir à un accord commun. Les parties ont discuté du contenu et des implications du code de conduite dans un esprit de bonne volonté. Dans certains cas, il est nécessaire de se référer et d’utiliser des précédents et de la jurisprudence pour parvenir à un accord sur la conduite à tenir entre les pays. La jurisprudence du Guyana et du Suriname en est un exemple typique.

Durant la période transitoire allant de l'apparition du différend jusqu'à la conclusion d'un règlement, les parties s'efforceront de parvenir à un accord provisoire de nature pratique, mais ne seront pas obligées de parvenir à un accord et ne compromettront ni n'entraveront la conclusion de l'accord final.

En outre, le différend non résolu n’entrave pas les activités économiques dans la zone contestée. Toutefois, les pays doivent également faire preuve de prudence lorsqu’ils autorisent des activités susceptibles de causer des dommages permanents à l’environnement marin ou d’entraver la conclusion d’un accord final. En outre, il convient de noter que les activités des forces de l’ordre peuvent également rendre plus difficile la conclusion d’un accord.

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Source : https://baoquocte.vn/xac-dinh-yeu-sach-chong-lan-tren-bien-cac-bien-phap-kha-thi-tu-goc-nhin-cua-giao-su-australia-290873.html