Solutions possibles du point de vue d'un professeur australien

Le professeur Clive Schofield (à l'extrême gauche) a participé à l'atelier et a partagé de nombreuses informations concernant les revendications territoriales concurrentes en mer. (Photo : Tuan Anh)

Le professeur Clive Schofield est géographe marin et spécialiste du droit international. Il a publié 200 ouvrages, dont 23 livres et monographies, sur des sujets liés aux revendications maritimes concurrentes. Il a participé au règlement pacifique de différends frontaliers et territoriaux ainsi qu'à plusieurs affaires de délimitation de frontières internationales devant la Cour internationale de Justice (CIJ).

Le nombre de réclamations augmente rapidement.

Le professeur Clive Schofield soutient qu'au cours des dernières décennies, les revendications de juridiction maritime se sont considérablement étendues. Ces revendications expansionnistes sont toutefois encadrées par le cadre des zones de juridiction maritime défini par la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM).

Cependant, en raison de la proximité des États côtiers les uns des autres, le nombre de revendications maritimes qui se chevauchent a rapidement augmenté, et nombre d'entre elles restent non résolues.

Selon le professeur, les États côtiers ne définissent souvent pas précisément les limites de leurs revendications maritimes à l'encontre des États voisins, de sorte que l'étendue des zones maritimes où les revendications se chevauchent et des zones potentiellement contestées n'est pas clairement définie.

Le professeur Clive Schofield a déclaré que cette situation se produit malgré le fait que les États membres de la CNUDM soient tenus de déposer des informations géographiques auprès du Secrétaire général de l'ONU afin de clarifier l'emplacement des lignes de base, des limites extérieures des zones maritimes ainsi que des frontières maritimes.

Par conséquent, la gouvernance des océans présente des lacunes, des failles qui permettent la pêche et le commerce illégaux dans les eaux contestées. Dans certains cas, ces eaux deviennent des zones de tension lorsque les désaccords s'exacerbent, ce qui accroît les menaces pour la paix et la sécurité régionales et mondiales .

Les États revendiquent souvent leur juridiction sur des zones maritimes qui se chevauchent, en vertu du droit international, de sorte que si aucun accord n'est trouvé entre les États, il est nécessaire de procéder à des ajustements temporaires qui ne portent pas préjudice aux États et de parvenir à un accord final.

Il existe de nombreuses formes d'accords, telles que : la planification d'une zone d'exploitation conjointe où les deux parties peuvent mener des activités de pêche, voire d'exploitation pétrolière et gazière ; la détermination de frontières temporaires ou l'accord de ne pas exercer certaines activités.

Le Vietnam coopère pour promouvoir la pêche et lutter contre la pêche illégale. (Photo : CP)

Un accord de règlement provisoire doit être conclu.

« Il est nécessaire de déterminer les zones maritimes de chevauchement dans le cadre des revendications de souveraineté et les dispositions applicables. La CNUDM présente également des incohérences et des points difficiles à appliquer à des zones maritimes spécifiques. L’application des dispositions aux revendications de souveraineté qui se chevauchent entre pays est donc ambiguë et incertaine », a poursuivi le professeur.

L’atelier international « Coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées » a été organisé par le ministère des Affaires étrangères en coordination avec la délégation wallonne-bruxelles au Vietnam le 8 octobre à Hanoï.

L'atelier a réuni environ 200 délégués, dont des universitaires nationaux et internationaux, des représentants de ministères et de services des collectivités frontalières et côtières.

L’organisation de cet atelier découle de l’importance du travail frontalier et territorial et des exigences pratiques et objectives de gestion et de coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées.

Selon le professeur, un code de conduite devrait être établi entre les pays revendiquant la souveraineté sur les zones maritimes de chevauchement. Des efforts devraient être déployés pour parvenir à un accord ou à un règlement provisoire, en évitant toute action susceptible d'entraver la conclusion d'un accord commun. Les parties devraient échanger, dans un esprit de bonne volonté, le contenu et les modalités de ce code de conduite. Dans certains cas, il est nécessaire de se référer à la jurisprudence et de s'en inspirer pour parvenir à un accord. Le cas du Guyana et du Suriname en est un exemple typique.

Durant la période transitoire entre l'apparition d'un différend et la conclusion d'un accord, les parties sont tenues de faire tout leur possible pour parvenir à un accord provisoire de nature pratique, mais ne sont pas obligées de parvenir à un accord et de ne pas compromettre ou entraver la conclusion de l'accord définitif.

Par ailleurs, l'absence de règlement du différend n'empêche pas toute activité économique dans la zone contestée. Cependant, les pays doivent faire preuve de prudence avant d'autoriser des activités susceptibles de causer des dommages permanents au milieu marin ou d'entraver la conclusion d'un accord. Il convient également de noter que les actions de maintien de l'ordre peuvent compliquer la réalisation d'un tel accord.

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Source : https://baoquocte.vn/xac-dinh-yeu-sach-chong-lan-tren-bien-cac-bien-phap-kha-thi-tu-goc-nhin-cua-giao-su-australia-290873.html