Il existe des cas où les producteurs de durian sont prêts à couper les jeunes fruits, à les tremper dans des produits chimiques et à les vendre en masse aux commerçants sans se soucier des consommateurs.
Il s'agit d'une manifestation de l'imperfection de certaines chaînes d'approvisionnement au Vietnam, comme l'a déclaré M. Huynh Quang Duc, directeur adjoint du département de l'agriculture et du développement rural de la province de Ben Tre , lors du « Forum sur le développement de chaînes d'approvisionnement de production agricole sûres » le 29 septembre.
Selon M. Duc, cette approche montre que la chaîne d'approvisionnement ne se préoccupe que de la vente en gros. « La chaîne thaïlandaise est très importante pour les consommateurs de durian, et vendre aux commerçants suffit. Une chaîne durable doit cibler les consommateurs, et pas seulement les distributeurs », a-t-il déclaré.
M. Bui Van My, directeur général adjoint de la Saigon Agriculture Company, a confié avoir rencontré une situation de faible lien avec la consommation des produits. Il a expliqué que lorsque le marché était favorable, les fournisseurs prenaient des produits de l'entreprise, mais que lorsque le marché était défavorable, ils en importaient moins et les remplaçaient par des produits provenant d'autres pays, à meilleur marché, pour les proposer à leurs clients.
Ce type de commerce existe également dans la chaîne d'approvisionnement des fruits et légumes, favorisant ainsi l'infiltration de produits de mauvaise qualité et la perte de confiance des consommateurs en cas d'incident. M. My a expliqué qu'en réalité, certaines unités bénéficient de la certification VietGap pour une très petite superficie cultivée, mais que la production quotidienne vendue à des partenaires est importante. Parallèlement, les partenaires acheteurs savent seulement que le fournisseur est certifié VietGap sans connaître précisément sa capacité de production réelle. « Ce type de relation est intenable », a-t-il déclaré.
M. Bui Van My a pris la parole lors du forum le 29 septembre. Photo : Business Forum
Les chaînes d'approvisionnement vietnamiennes se développent, mais la situation de bonnes récoltes et de bas prix persiste. Selon les experts, une autre faiblesse réside dans l'incapacité à prévoir avec précision la demande du marché et à coordonner les plans de production. À la mi-août, 14 hectares de papayers à Nghe An ont été refusés à l'achat, puis le contrat a été résilié.
Le Dr Tu Minh Thien, directeur général de Pacific Service Development Company, a déclaré que le secteur agricole n'est actuellement pas en mesure de calculer avec précision l'offre et la demande totales du marché. Pour ce faire, il est nécessaire de disposer d'un marché au comptant, de gros et à terme des matières premières afin de déterminer la production nécessaire.
En outre, selon les experts, il existe de nombreuses politiques visant à soutenir le développement des filières agricoles, mais elles sont difficiles à appliquer et parfois contre-productives.
Par exemple, le décret 98/2018 encourage le développement de la coopération et de l’association dans la production et la consommation de produits avec un soutien à 100 % des frais de conseil, 30 % du capital d’investissement pour la liaison des infrastructures, un soutien à la vulgarisation agricole et à la formation professionnelle.
Cependant, il n'est pas facile de bénéficier des incitations. La difficulté courante pour les coopératives réside dans la difficulté de trouver un cabinet de conseil compétent. Pour établir un partenariat, elles ont également besoin de ressources financières, de processus techniques et de capitaux, autant d'exigences complexes qui compliquent l'élaboration des projets, des plans et des méthodes de partenariat.
Par exemple, M. Le Van Dong, directeur du département de l'agriculture et du développement rural de Tra Vinh, a déclaré que le décret 98 stipule les conditions d'obtention d'un soutien, telles que : les produits agricoles dont le cycle de sélection, de plantation et d'exploitation est d'un an ou plus ; une période d'association minimale de cinq ans. Les entreprises ont des difficultés à y parvenir car le marché de la production de la plupart des produits agricoles est instable ; les prix fluctuent selon les saisons.
M. Dong a déclaré qu'il était nécessaire de modifier et de compléter le décret 98 pour le rendre plus adapté. « Au cours des cinq dernières années, nous n'avons mis en œuvre dans la province que quatre projets (d'un coût total de 178 milliards de dongs) et treize chaînes, ce qui reste très modeste », a-t-il précisé.
Une autre limite réside dans le fait que la politique de liaison est parfois entravée par les frontières administratives. « La production agricole doit calculer les superficies de matières premières en fonction des propriétés du sol, et non des frontières administratives. Or, il est actuellement impossible d'utiliser le budget d'une localité pour investir dans le développement de zones de matières premières dans une autre localité », a analysé le Dr Tu Minh Thien.
Comme l'a dit M. Bui Van My, Hô-Chi-Minh-Ville a interdit les abattoirs manuels, mais pas les provinces environnantes. En conséquence, les agents se sont précipités dans les provinces pour abattre les porcs, puis les ont ramenés à Hô-Chi-Minh-Ville pour la consommation, ce qui a entraîné des invendus dans les abattoirs locaux. « Cette réglementation est bonne, mais elle est localisée et donc inefficace. La politique de liaison doit être régionale », a-t-il déclaré.
En 2022, les exportations vietnamiennes de produits agricoles, forestiers et halieutiques ont atteint un record de 53,2 milliards USD, soit une hausse de 9,5 % par rapport à 2021. Les produits agricoles ont à eux seuls dépassé 22 milliards USD. Selon M. Thien, le marché a cinq exigences : des prix compétitifs ; un approvisionnement régulier et ponctuel ; une offre en grande quantité ; une bonne qualité ; et la sécurité et l'hygiène alimentaires.
De plus, les tendances de consommation actuelles reposent sur trois facteurs : santé, commodité et plaisir. Pour que les chaînes se développent efficacement, les experts affirment que de nouveaux modèles, le développement d'un marché concentré des produits de base et un leadership managérial sont nécessaires.
M. Ngo Xuan Chinh, directeur du Centre de recherche et de transfert des avancées technologiques agricoles de l'Institut des sciences et technologies agricoles du Sud, a déclaré que la réglementation relative aux zones de culture présentait encore de nombreuses lacunes en termes de superficie de production par rapport à la réalité. Il est donc nécessaire de créer un nouveau modèle coopératif doté d'un fonds de soutien social pour compenser les pertes en cas de marché défavorable.
Le Dr Tu Minh Thien a déclaré que dans les premières étapes du développement de la chaîne, le rôle de l'État, des instituts et des écoles est très important dans la formation et le maintien des membres de l'association, par le biais de prêts préférentiels, d'un soutien technique et de marchés.
Le soutien financier diminuera progressivement, ne laissant place qu'au soutien technique, à la promotion commerciale et à la valorisation de la marque. Progressivement, les chaînes se constitueront et fonctionneront de manière autonome, fondées sur l'efficacité économique et la coopération volontaire entre leurs membres.
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