Kinhtedothi - Le matin du 5 novembre, discutant de la mise en œuvre des tâches socio -économiques en 2024, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'en plus des grands projets et des projets nationaux clés, les projets de construction d'infrastructures à travers le pays sont « bloqués ».
Renforcer la responsabilité du leader lors de l'approbation du projet
S'exprimant lors de la réunion, le délégué de l'Assemblée nationale Ta Van Ha (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam ) a déclaré que malgré de nombreuses réalisations en matière d'investissement socio-économique et public au cours de l'année écoulée, il existait encore certaines limitations, notamment la lenteur des décaissements.
Le délégué a souligné que, grâce à des recherches pratiques, outre les grands projets et les projets nationaux clés, les projets de construction d'infrastructures à travers le pays sont bloqués. La raison en est le problème du prix des matières premières. Les petits projets non autorisés à exploiter le sable doivent acheter du sable ailleurs, ce qui entraîne une hausse des prix ; ou, en raison de lacunes dans la réglementation relative aux dépôts d'enchères, ils profitent des enchères pour augmenter le prix, puis abandonnent le dépôt et vendent les matières premières à un prix plus élevé pour réaliser un bénéfice.
La cause sous-jacente est la mauvaise qualité de la planification des investissements publics à moyen terme. Par conséquent, la préparation des investissements pour les projets est encore insuffisante, ce qui ralentit les progrès.
Le délégué Ta Van Ha a déclaré qu'en 2025, outre la mise en œuvre du plan d'investissement public 2025, il était également nécessaire de préparer le plan d'investissement public 2026-2030. Par conséquent, le délégué a recommandé au gouvernement de commencer rapidement à préparer le plan d'investissement public pour la période suivante.
Lors de la réunion, le délégué de l'Assemblée nationale Trieu Quang Huy (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lang Son) a approuvé de nombreux éléments de l'évaluation des problèmes et des limites existants dans la mise en œuvre du plan d'investissement public 2024 énoncés dans le rapport du gouvernement et le rapport de vérification du Comité des finances et du budget.
Dans de nombreuses évaluations des difficultés, les délégués se sont montrés particulièrement préoccupés par la faible qualité des travaux de préparation des investissements des projets, ce qui conduit à des ajustements, à l'attente du capital du projet, à l'achèvement des procédures d'investissement... prolongeant le temps d'allocation du capital et affectant l'avancement du décaissement, ainsi que l'efficacité de l'utilisation du capital d'investissement public.
La raison principale est que le rôle des dirigeants dans certaines agences centrales et locales n’a pas été pleinement promu ; la capacité de planifier la préparation des investissements et la mise en œuvre des projets est encore limitée... À partir de cette réalité, les délégués ont proposé d’améliorer la qualité du travail de préparation des investissements, de renforcer le rôle et la responsabilité des dirigeants lors de l’approbation des politiques d’investissement des projets et de la décision sur les investissements des projets.
Envisager une proposition visant à réduire de 5 % les dépenses ordinaires pour éliminer les logements temporaires
Participant au débat, le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Truc Son (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre) a déclaré que le gouvernement devait économiser 5 % des dépenses ordinaires pour accroître les investissements de développement. Pour ce faire, il est nécessaire de le faire dès le début de l'année afin de faciliter l'allocation des capitaux d'investissement public. Cela nécessite une étroite coordination entre le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement dans la planification et l'allocation des capitaux d'investissement public.
Le délégué Cam Ha Chung (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Phu Tho) a déclaré que le gouvernement proposait d'allouer 5 % des dépenses courantes à la mise en œuvre de la politique de réfection des logements temporaires et vétustes. Cette politique est excellente et appropriée. Cependant, le délégué a ajouté que le gouvernement devait y réfléchir, car la proposition de réduire les dépenses courantes de 5 % en 2024 n'a été réalisée qu'en octobre, et de nombreuses localités ont déjà presque entièrement déboursé.
Les délégués ont suggéré que le gouvernement examine cette question et, parallèlement, mette en place un mécanisme plus transparent. Si une localité a la capacité d'épargner, elle doit le faire ; on ne peut exiger que toutes les localités fassent de même. Si une localité a épuisé toutes ses ressources et est contrainte d'épargner, la proposition doit être étudiée.
Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong) a déclaré qu'actuellement, l'allocation des dépenses régulières est encore faible, il y a encore de nombreux éléments non alloués, ce qui entrave les outils de relance économique.
Il y aura de l’innovation dans les dépenses régulières et d’investissement.
Expliquant et clarifiant un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a hautement apprécié les contributions des députés de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre du budget de l'État 2024, l'estimation du budget de l'État et le plan d'allocation du budget central pour 2025.
Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que, selon les réflexions des députés de l'Assemblée nationale, l'allocation budgétaire et les plans d'investissement pour le développement doivent être novateurs dans leur forme et leur méthode. Cependant, la loi stipule que l'allocation budgétaire doit être soumise à des procédures complètes de mise en œuvre. Il en va de même pour les dépenses courantes : une estimation et un prix unitaire doivent être approuvés ; l'allocation des dépenses pour la science et la technologie doit également faire l'objet d'une estimation et d'une norme approuvées.
Concernant les solutions, le gouvernement innovera prochainement en matière de dépenses courantes et d'investissement. En conséquence, les provinces répartiront le budget conformément à la réglementation. Ensuite, le ministère des Finances réexaminera…
Selon le Vice-Premier ministre, pour réduire les dépenses courantes, le gouvernement a demandé aux ministères, aux services et aux unités de réduire leurs frais professionnels, ainsi que les frais liés aux conférences, séminaires et réceptions. Cette année, le gouvernement a également indiqué que l'ensemble du pays avait économisé environ 7 000 milliards de dollars en dépenses courantes.
Actuellement, le Comité permanent du gouvernement demande des économies dans les investissements publics, notamment en matière de normes de construction, de préservation, de construction et de transport. Cette question sera intégrée au dossier d'appel d'offres.
Concernant les difficultés dans l'investissement public et les dépenses régulières, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré qu'il existe actuellement des lacunes telles que le manque de terrains pour le nivellement, car selon la réglementation, le terrain est un minéral, il doit donc suivre le processus général pour les minéraux.
Le Vice-Premier Ministre a déclaré qu'il était nécessaire de modifier la réglementation en conséquence ; ou, si l'ancien point de vue est maintenu, de stipuler que les terrains et les mines soient concédés aux entrepreneurs construisant la route uniquement à cette fin, d'interdire la vente à des tiers et de fermer les mines immédiatement après l'achèvement des travaux. Le Gouvernement soumettra à l'autorité compétente la décision de modifier et de compléter cette réglementation.
Source : https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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