Au bout de trois ans, le Comité populaire provincial est chargé de mettre en place un conseil de sélection des manuels scolaires. Dès l'année suivante, cette tâche peut être confiée aux établissements scolaires, comme lors de la première année d'utilisation des nouveaux manuels.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié le 20 octobre un projet de circulaire réglementant le choix des manuels scolaires dans les écoles publiques. Ce projet prévoit notamment la mise en place, par le chef d'établissement, d'un comité de sélection des manuels scolaires. Chaque école constitue ainsi son propre comité.
Ainsi, la mise en place du comité de sélection des manuels scolaires retrouve son niveau du début de l'année 2020, lors de la première année d'utilisation des manuels du nouveau programme d'enseignement général. Au cours des trois dernières années scolaires, ce comité était créé par le Comité populaire provincial ; chaque matière et chaque niveau disposaient de son propre comité, et les établissements scolaires étaient uniquement autorisés à donner leur avis.
Avec la politique « un programme, plusieurs manuels », éliminant le monopole de l'édition, les manuels actuellement en vigueur dans le cadre du programme d'enseignement général de 2018 comprennent trois ensembles : Connecting knowledge with life , Creative horizons et Kite, qui seront mis en application à partir de 2020.
Du fait de la multitude de collections de manuels, chaque sujet compte de nombreux titres provenant de différentes unités de compilation, ce qui implique la nécessité de choisir des ouvrages adaptés aux caractéristiques socio -économiques de la localité et aux conditions d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles.
Laisser au Comité populaire provincial le soin de décider du choix des manuels scolaires est susceptible de créer des problèmes tels que la création possible d'un monopole sur les manuels scolaires au niveau local ou l'impossibilité pour les enseignants et les élèves de réellement choisir leurs ouvrages.
Lors d'un débat sur les questions socio-économiques à l'Assemblée nationale le 1er juin, la députée Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) a déclaré qu'« il y a un manque de transparence, d'objectivité et de respect pour l'avis des enseignants, des écoles et des parents dans le choix des manuels scolaires ». Elle a proposé de confier ce choix aux écoles et aux enseignants, plutôt qu'au Comité populaire provincial.
Couvertures de manuels scolaires de CM1 (4e année) des Éditions de l'Éducation du Vietnam. Photo : Éditions de l'Éducation du Vietnam
Le projet du ministère stipule que le comité de sélection des manuels scolaires sera composé du chef d'établissement, du chef d'établissement adjoint, du responsable du corps professoral, d'un représentant des enseignants et d'un représentant des parents d'élèves. Le nombre de membres devra être impair, avec un minimum de 11 personnes. Les écoles comptant moins de 10 classes devront avoir au minimum 5 membres au sein de ce comité.
Concernant le processus, tous les enseignants de chaque matière participeront au choix des manuels scolaires. Ils effectueront des recherches sur les ouvrages, rédigeront des commentaires et les évalueront.
Le responsable du groupe disciplinaire rencontrera ensuite les enseignants pour discuter et voter sur un livre pour chaque matière. Le livre sélectionné devra recueillir au moins la moitié des votes des enseignants. Si ce pourcentage n'est pas atteint, le groupe disciplinaire devra discuter, analyser et voter à nouveau.
Après le second vote, si aucun livre n'est choisi par plus de la moitié des enseignants, le groupe professionnel décide de choisir le livre ayant obtenu le plus grand nombre de votes lors des deux votes.
À partir de la liste établie par l'équipe de professionnels, le conseil scolaire examinera, évaluera et synthétisera les résultats, puis soumettra la liste au chef d'établissement. L'établissement constituera ensuite un dossier de sélection des ouvrages et le transmettra au ministère de l'Éducation.
Sur la base des résultats des écoles soumis par le ministère de l'Éducation et de la Formation, le Comité populaire provincial décide d'approuver la liste des manuels scolaires choisis par les écoles locales.
Les comités populaires provinciaux doivent publier chaque année, avant le 30 avril, la liste des livres approuvés pour une utilisation dans les écoles, dans les médias.
Lors de son utilisation, si des suggestions émanent des enseignants, des élèves ou des parents, les écoles devraient les soumettre au ministère de l'Éducation et de la Formation afin d'ajuster et de compléter la liste des ouvrages.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation sollicitera des commentaires sur ce projet jusqu’au 20 décembre (voir le projet).
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