La Révolution d'août 1945 et l'héritage de la construction institutionnelle pour la nouvelle ère

Selon l'analyse du professeur Dr Ta Ngoc Tan, vice-président permanent du Conseil théorique central, ancien directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, la victoire de la Révolution d'août 1945 a non seulement apporté l'indépendance à la nation, en établissant la République démocratique du Vietnam - le premier État démocratique populaire d'Asie du Sud-Est, mais a également jeté les bases de la construction d'un nouveau système institutionnel national sans précédent dans l'histoire du Vietnam - un système institutionnel national démocratique populaire indépendant.

Des foules de personnes se sont rassemblées sur la place Ba Dinh pour écouter le président Ho Chi Minh lire la Déclaration d'indépendance le 2 septembre 1945.

Dans le contexte où notre nation entre dans une nouvelle ère, une ère de forte croissance, avec l’objectif que le Vietnam devienne un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé d’ici 2030 ; et devienne un pays socialiste développé à revenu élevé d’ici 2045, la construction et l’achèvement d’un système institutionnel national moderne, démocratique, efficace et intégré sont une exigence inévitable et urgente.

« Cela nous oblige non seulement à regarder vers l’avenir, mais aussi à regarder vers le passé, en exploitant la profondeur de l’histoire pour promouvoir de précieuses leçons tirées de la pratique de construction du système institutionnel après la Révolution d’août 1945 dans le nouveau contexte et les nouvelles conditions historiques », a affirmé le professeur Dr Ta Ngoc Tan.

Promouvoir l’esprit de la Révolution d’août dans la gouvernance nationale moderne

Avant 1945, le Vietnam était une colonie semi-féodale, sans constitution ni lois indépendantes. L'État-protectorat était répressif, la bureaucratie et les lois servaient la classe dirigeante, et le peuple perdait tous ses droits démocratiques.

La Révolution d'août 1945 a brisé les chaînes de l'esclavage, renversé la monarchie millénaire et inauguré l'ère de l'indépendance nationale et du socialisme. Immédiatement après la victoire, sous la direction du Parti, dirigé par le président Ho Chi Minh, ils ont rapidement mis en place une institution nationale globale d'indépendance et de démocratie populaire dans tous les domaines afin de « guider » le processus de création et de construction d'une nouvelle société et de préserver les acquis de la révolution.

Le 2 septembre 1945, le président Ho Chi Minh a lu la Déclaration d'indépendance, donnant naissance à la République démocratique du Vietnam.

Il ne s’agit pas seulement d’une déclaration politique, mais aussi du premier document juridique constitutionnel fondamental, établissant la souveraineté nationale et les principes de démocratie, d’égalité et de liberté du nouvel État.

L’établissement d’une république, d’un État démocratique populaire, a marqué un changement fondamental dans les institutions, passant d’une colonie semi-féodale à un État du peuple, par le peuple et pour le peuple.

La Déclaration d'Indépendance est un document précieux en tant que déclaration institutionnelle, affirmant « le droit à l'autodétermination nationale et le droit du peuple à être maître », et en même temps posant les bases de la construction d'un système institutionnel national indépendant sur la base du pouvoir appartenant au peuple.

Le gouvernement provisoire dirigé par le président Ho Chi Minh a publié de nombreux décrets sur la politique, l'économie, la société, la culture et l'éducation ; a aboli les anciennes lois antidémocratiques et a hérité de manière sélective des éléments appropriés pour organiser le nouvel appareil administratif.

L'une des étapes de la construction d'un système national démocratique populaire consiste à établir un fondement constitutionnel et un État de droit. Dès septembre 1945, le décret portant organisation d'élections générales nationales fut publié.

La première Assemblée nationale de la République démocratique du Vietnam est née après les premières élections nationales du 6 janvier 1946. Photo : Archives.

Le 6 janvier 1946, les premières élections générales témoignèrent d'un large esprit démocratique : tous les citoyens âgés de 18 ans et plus avaient le droit de vote. La première Assemblée nationale naquit et adopta la Constitution de 1946, une constitution démocratique et progressiste, reflétant les aspirations du peuple à la liberté, à l'égalité et à la maîtrise ; elle régit le régime politique, les droits civiques, l'organisation de l'appareil d'État, le principe de décentralisation et le contrôle du pouvoir ; elle promouvait la démocratie, garantissait les libertés fondamentales et devint le premier modèle constitutionnel du Vietnam.

Parallèlement, dès son arrivée au pouvoir, l'une des premières mesures prises par le gouvernement révolutionnaire fut de se concentrer sur la formation d'un appareil administratif, du niveau central à la base, considérant cela comme un fondement essentiel du nouveau régime démocratique. Le gouvernement provisoire de la République démocratique du Vietnam, dirigé par le président Hô Chi Minh, fut établi.

Des comités populaires et des comités de résistance furent créés à tous les échelons pour assurer la gestion administrative, maintenir la sécurité et prendre soin de la population. Des organisations telles que le Viet Minh, le Lien Viet, l'Association des femmes pour le salut national, l'Union des jeunes pour le salut national, etc., devinrent le noyau dur de l'unité entre le Parti, le gouvernement et les masses.

Le président Ho Chi Minh a souligné : « Le gouvernement, de la commune au gouvernement central, est élu par le peuple » et « Si le gouvernement porte préjudice au peuple, le peuple a le droit de le renverser ». Le 22 novembre 1945, le décret 63/SL stipulait que les comités administratifs à tous les niveaux étaient élus par le peuple, démontrant ainsi la démocratie directe et donnant au peuple le pouvoir de gérer les villages et les communes.

Le nouvel appareil administratif vise à bâtir un système efficace, proche du peuple, par le peuple et pour le peuple. Le président Ho Chi Minh a souligné : « Sans organisation, tout est difficile. Avec une bonne organisation, tout est facile. » Il considérait les cadres comme la clé : « Le succès ou l'échec de toute chose dépend de la qualité ou de la mauvaise qualité des cadres. »

En particulier, le gouvernement a promu des intellectuels et des experts de l'ancien régime tels que Bui Bang Doan (ministre de la Justice de la dynastie Nguyen), Phan Ke Toai (commissaire impérial de la région du Nord du gouvernement de Tran Trong Kim), Pham Khac Hoe (secrétaire royal du roi Bao Dai), Tham Tri Dang Van Huong ; Vi Van Dinh (ancien gouverneur de Thai Binh), Ho Dac Diem (ancien gouverneur de Ha Dong)...

Cette politique témoigne d'une mentalité institutionnelle ouverte, utile et tolérante, qui ne se préoccupe pas du contexte mais place l'intérêt national au-dessus de tout. Il s'agit également d'une approche humaine du développement institutionnel, fondée sur les connaissances que notre Parti, dirigé par le Président Hô Chi Minh, a appliquées avec une grande souplesse pour bâtir un système institutionnel national dans le contexte de transition historique de l'époque.

Les leçons ci-dessus sur la construction institutionnelle après la révolution d’août 1945 ont non seulement une valeur historique, mais ont également une profonde signification théorique et pratique dans le processus actuel d’innovation et de construction d’un État de droit socialiste.

« Établir des institutions politiques et juridiques ; bâtir un fondement constitutionnel et un État de droit ; organiser une gouvernance efficace, du niveau central à la base, et tirer pleinement parti des intellectuels sont les piliers du système institutionnel moderne. À l'ère nouvelle, s'approprier et développer ces acquis est une condition préalable au développement durable du pays et à l'affirmation de sa position et de son prestige sur la scène internationale », a souligné le professeur Ta Ngoc Tan.

Promouvoir les leçons de 1945 dans la nouvelle ère

Entrant dans une nouvelle phase de développement, le Vietnam non seulement préserve son indépendance, mais affirme également ses fondements et sa position sur la scène internationale. Le pays transforme en profondeur son modèle de croissance, fondé sur la science et la technologie, l'innovation, l'intégration globale, le développement d'un gouvernement, d'une économie et d'une société numériques.

Ces opportunités s'accompagnent de défis : la sécurité internationale, l'économie et la politique évoluent ; des écarts de développement se creusent ; et le risque de prendre du retard si les institutions ne sont pas renouvelées à temps est grand. Il est urgent de bâtir un système institutionnel solide, flexible et moderne pour maintenir la stabilité politique et sociale et favoriser un développement durable.

Premièrement, il faut continuer à améliorer les institutions et les lois, supprimer les obstacles et libérer des ressources. Institutions et lois ont été créées simultanément, mais se chevauchent encore et manquent de transparence. Nous devons agir avec détermination et innover : au lieu de contrôler et d’interdire, nous devons « élargir l’espace juridique », donner plus de pouvoir à la société, rendre le processus décisionnel plus transparent et accroître la critique sociale.

Deuxièmement, promouvoir la démocratie et le rôle du peuple comme sujet. La plus grande leçon de la Révolution d'août 1945 a été de promouvoir l'esprit de maîtrise du peuple, non seulement dans le soulèvement pour la prise du pouvoir, mais aussi dans la construction d'un nouveau régime. Dans la nouvelle ère, il est nécessaire d'élever le rôle du peuple, de bénéficiaire à sujet créateur, accompagnateur et contrôleur du pouvoir.

Troisièmement, il faut continuer à organiser et à mettre en œuvre efficacement la rationalisation du système politique et de l'administration locale à deux niveaux, en surmontant les chevauchements, la bureaucratie et les lourdeurs des procédures. La construction d'un nouveau modèle doit s'accompagner d'un mécanisme politique équitable, ne laissant personne de côté, tout en conservant et en promouvant des cadres compétents et qualifiés.

Quatrièmement, innover dans la réflexion et les politiques en matière de ressources humaines. La leçon de valorisation des talents après 1945 reste d'actualité. Dans un contexte de concurrence intellectuelle mondiale, il est nécessaire de bâtir des institutions pour encourager, protéger et valoriser les talents, en créant les conditions permettant aux intellectuels nationaux et étrangers de participer à l'élaboration des politiques, aux réformes, à la transformation numérique et à l'innovation. Les institutions de ressources humaines doivent passer de la « gestion des personnes » à la « création des conditions permettant à chacun de s'épanouir pleinement », en prenant comme critère les contributions réelles.

La victoire de la Révolution d’août 1945 a non seulement apporté l’indépendance à la nation et le droit du peuple à la maîtrise, mais a également posé les bases de la construction d’un système national indépendant et démocratique, avec de précieuses leçons pour la révolution vietnamienne.

« Poursuivre le perfectionnement du système institutionnel national ne vise pas seulement à valoriser le patrimoine historique, mais aussi à renforcer les capacités de gouvernance nationale et à garantir la démocratie et un développement rapide et durable. Un système institutionnel moderne, démocratique et adaptable sera la condition décisive pour que le Vietnam puisse s'élever avec force dans la nouvelle ère », a affirmé le professeur Ta Ngoc Tan.

L'article utilise des matériaux de l'atelier « Révolution d'août et fête nationale du 2 septembre : valeurs contemporaines et vitalité éternelle ».

Source : https://khoahocdoisong.vn/cach-mang-thang-tam-1945-va-di-san-xay-dung-the-che-cho-thoi-dai-moi-post2149046785.html