913 000 milliards de VND nécessaires à la réforme des salaires et à l'ajustement des salaires à partir du 1er juillet

Ajuster pour augmenter de 30 % le salaire de base

Dans l'après-midi du 25 juin, poursuivant la 7ème séance, l'Assemblée nationale a écouté le rapport du Gouvernement et le rapport de vérification sur le contenu de la réforme des salaires ; l'ajustement des pensions, des prestations d'assurance sociale, des avantages préférentiels pour les personnes ayant des services méritoires et des prestations sociales à partir du 1er juillet 2024.

Français Autorisée par le Premier ministre à présenter le rapport, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que dans le processus de mise en œuvre et de développement de 6 contenus spécifiques sur la réforme des salaires du secteur public conformément à la résolution n° 27, en particulier l'élaboration de nouveaux tableaux de salaires (tableau des salaires des postes ; tableau des salaires professionnels et techniques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et 3 tableaux de salaires pour les forces armées) et les régimes d'indemnités, le gouvernement a constaté de nombreux problèmes et lacunes, notamment : Nouveau tableau des salaires ; réaménagement des régimes d'indemnités ; développement et achèvement des postes ;

La mise en œuvre de la résolution 6 du 12e Comité central et les projets d'innovation et de réforme dans les secteurs et domaines ont été rapportés au Politburo ; le 21 juin 2024, le Politburo a publié la conclusion n° 83 convenant de la politique que le gouvernement doit rapporter à l'Assemblée nationale pour mise en œuvre.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra.

Pour le secteur des entreprises, mettre pleinement en œuvre la Résolution n° 27, comprenant 2 contenus : l'ajustement du salaire minimum régional conformément aux dispositions du Code du travail (augmentation de 6 % à compter du 1er juillet 2024) ; la réglementation du mécanisme salarial des entreprises publiques (appliquée à compter du 1er janvier 2025).

Pour le secteur public, la mise en œuvre des 4/6 contenus de la Résolution n° 27 est claire et répond aux conditions de mise en œuvre, notamment : Premièrement, le perfectionnement du régime d’augmentation des salaires.

Deuxièmement, compléter le régime de primes à partir du 1er juillet 2024 (égal à 10 % du fonds de salaire de base) : lié à l'évaluation et à la classification du niveau d'achèvement du travail, créant une motivation au travail, améliorant la qualité et l'efficacité du travail.

Troisièmement, stipuler et guider clairement cinq sources de financement pour la mise en œuvre du régime salarial, notamment : l’augmentation des recettes et des fonds excédentaires des localités alloués à la réforme salariale au cours des années précédentes ; le budget central ; une partie des recettes de carrière ; 10 % des économies réalisées grâce aux dépenses ordinaires ; les sources dues à la rationalisation de la masse salariale.

Quatrièmement, perfectionner le mécanisme de gestion des salaires et des revenus : stipuler et guider clairement les 4 contenus.

Pour 2/6 contenus de la réforme des salaires du secteur public, y compris : Nouveaux tableaux de salaires (suppression du salaire de base et du coefficient de salaire) ; restructuration et organisation en 9 nouveaux régimes d'indemnités : En raison de nombreuses lacunes, il est nécessaire de continuer à rechercher et à perfectionner étape par étape, avec soin ; en même temps, il est nécessaire d'envisager de modifier ou d'abolir de nombreuses réglementations actuelles liées au salaire de base.

En conséquence, le Gouvernement propose que pendant la période où les conditions ne sont pas encore remplies, le salaire de base et le coefficient salarial soient supprimés pour mettre en œuvre la solution d'augmentation des salaires du secteur public à partir du 1er juillet 2024 avec 3 contenus :

Ajuster le salaire de base de 1,8 million de VND à 2,34 millions de VND/mois (soit une augmentation de 30 %) ; étudier, modifier et compléter le régime d'indemnités et certains régimes spéciaux des forces armées et des cadres, fonctionnaires et employés publics dans certains domaines spécialisés qui apparaissent de manière déraisonnable au cours du processus de mise en œuvre ; conserver les salaires et les revenus des agences et unités qui appliquent actuellement des mécanismes financiers et de revenus spéciaux.

Mettre en œuvre un ajustement pour augmenter la pension et l'allocation d'assurance sociale de 15 % ; dans le même temps, pour ceux qui perçoivent une pension avant 1995, après ajustement, si le niveau de prestation est inférieur à 3,2 millions de VND/mois, l'ajustement augmentera de 0,3 million de VND/mois, si le niveau de prestation est de 3,2 millions de VND/mois à moins de 3,5 millions de VND/mois, l'ajustement sera égal à 3,5 millions de VND/mois ;

L'allocation préférentielle pour les personnes méritantes selon le niveau d'allocation standard est passée de 2 055 000 VND à 2 789 000 VND/mois (augmentation de 35,7 %) ; l'allocation sociale selon le niveau d'assistance sociale standard est passée de 360 000 VND à 500 000 VND/mois (augmentation de 38,9 %).

Selon le rapport, assurer la capacité de paiement du budget de l'État pour la période 2024 - 2026 : Selon le calcul du rapport n° 487 du 3 juin 2024 du ministère des Finances, la demande totale de financement pour ajuster le salaire de base pour augmenter de 30 %, mettre en œuvre la prime de 10 % du fonds du salaire de base, ajuster la pension et l'allocation cumulative pour les 3 années 2024 - 2026 pour augmenter de 913 300 milliards de VND, le gouvernement assure des ressources suffisantes pour la mise en œuvre.

Principaux enjeux lors de l'ajustement du salaire de base

Lors de l'examen, la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que le Comité social était d'accord avec l'idée qu'il est nécessaire de mettre en œuvre la réforme des salaires et les politiques connexes selon une feuille de route appropriée, étape par étape, prudente et certaine, garantissant la faisabilité, l'efficacité et la conformité avec la capacité de paiement du budget de l'État et d'autres contenus énoncés dans le rapport du gouvernement.

Toutefois, face à des problèmes nouveaux et complexes, le gouvernement doit bientôt publier des documents d'orientation spécifiques pour avoir une base de mise en œuvre, en particulier avec le règlement sur le complément du fonds de bonus de 10 % du fonds de salaire de base et la charge du chef d'élaborer des règlements sur les régimes de bonus liés aux résultats de performance des sujets sous gestion et « éviter les doublons avec les dispositions de la loi sur l'émulation et la louange » comme indiqué dans la conclusion n° 83.

Présidente du Comité social Nguyen Thuy Anh.

Concernant les 2/6 éléments de la réforme des salaires du secteur public qui n'ont pas été mis en œuvre, à savoir la construction d'une nouvelle grille salariale et la réorganisation de la structure en 9 types d'indemnités conformément aux exigences de la résolution n° 27, le Comité social et le Comité permanent des finances et du budget ont convenu de mettre en œuvre immédiatement 3 solutions pour augmenter les salaires du secteur public à partir du 1er juillet 2024, comme indiqué dans le rapport du gouvernement.

En ce qui concerne l'ajustement du salaire de base de 1,8 million de VND/mois à 2,34 millions de VND/mois, le Comité social a constaté qu'il s'agit d'une augmentation remarquable dans le processus d'ajustement des salaires, contribuant à améliorer et à enrichir la vie des salariés, créant une motivation pour améliorer la productivité du travail et l'efficacité du travail.

Toutefois, parallèlement à l’augmentation du salaire de base, il est recommandé au gouvernement de prêter attention à : Des solutions pour garantir des ressources pour une mise en œuvre stable, à long terme et efficace des politiques ;

Renforcer la mise en œuvre des mesures de contrôle et de gestion des prix et d’autres solutions pour freiner l’inflation, en garantissant l’objectif d’augmentation moyenne de l’IPC en 2024 et sur toute la période 2021-2026 assigné par l’Assemblée nationale ;

Accélérer la transition des frais aux prix des services publics ; il faut un mécanisme pour compenser le budget lorsque les prix des services publics essentiels n’ont pas encore été ajustés au nouveau niveau des salaires afin que les unités mettant en œuvre l’autonomie dans les dépenses régulières puissent équilibrer les recettes et les dépenses et réaliser des économies ; assurer une réelle autonomie lors de la mise en œuvre de l’autonomie financière.

Selon le rapport du gouvernement, le besoin total de financement pour ajuster les augmentations du salaire de base de 30 %, mettre en œuvre une prime de 10 % du fonds du salaire de base, ajuster les pensions et les allocations cumulatives pour les 3 années 2024-2026 augmente de 913 000 milliards de VND.

La Commission sociale a proposé au Gouvernement de compléter et de clarifier l'impact de la politique sur l'estimation du budget de l'État pour 2024 et le plan budgétaire triennal des finances de l'État 2024-2026 présenté à l'Assemblée nationale lors de la 6e session et de compléter les informations complètes sur 5 sources de financement pour la mise en œuvre des salaires jusqu'à la fin de 2026, des « réglementations et instructions claires » dans la mise en œuvre comme indiqué dans la conclusion n° 83 ; d'évaluer l'impact sur le budget de l'État, les ressources prévues et les questions qui se posent pour les années suivantes après 2026 .

Source : https://www.nguoiduatin.vn/can-913000-ty-dong-de-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-tu-17-a669947.html