Nécessité de politiques spécifiques pour promouvoir le système national d'innovation

Les experts et les dirigeants ont souligné les nombreuses difficultés rencontrées dans la promotion des centres d'innovation et le soutien aux startups créatives, affirmant qu'il est nécessaire de publier un décret gouvernemental pour fournir une base juridique à cette activité.

L'information a été annoncée lors de la réunion du Conseil exécutif du projet « Soutenir l'écosystème national d'innovation et de startup jusqu'en 2025 » (projet 844) organisée par le ministère de la Science et de la Technologie le matin du 28 mars.

Lors de l'événement, les commentaires des ministères, des instituts de recherche, des localités et des entreprises ont montré que depuis 2016, le Projet 844 a été lancé et mis en œuvre, obtenant des résultats remarquables. À ce jour, 60 provinces et villes sur 63 ont adopté des décisions approuvant le plan de mise en œuvre du Projet 844 ; une vingtaine de localités ont créé des centres de soutien aux startups innovantes ; 84 incubateurs et 35 organismes de promotion des entreprises sont opérationnels à l'échelle nationale.

Les chiffres montrent que l'écosystème des startups créatives vietnamiennes a été formé avec tous les composants, y compris les individus/organisations de startups créatives, les investisseurs providentiels, les fonds de capital-risque, les organisations de soutien (incubateurs, organisations de promotion des entreprises), les parcs de recherche, les universités, les réseaux de coachs/consultants et les installations soutenant la recherche sur les startups créatives dans les universités et les instituts de recherche.

Cependant, l’écosystème doit encore promouvoir davantage une connectivité étroite.
avec des entreprises, des sociétés et des établissements d’enseignement .

Le vice-ministre des Sciences et Technologies, Hoang Minh, a également souligné deux problèmes majeurs : la création et la gestion des organisations d'innovation et les mécanismes politiques de promotion des startups créatives, qui restent étroitement liés aux secteurs public et privé. Il n'existe actuellement aucune réglementation concernant le soutien aux startups créatives ; les localités n'ont pas pu bénéficier des infrastructures. De plus, ces derniers temps, de nombreux concepts d'innovation et de startups créatives ont été mal utilisés, ce qui a parfois entraîné des malentendus et des confusions dans la gestion, notamment lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques.

Selon les statistiques, plus de 30 termes sont utilisés pour désigner les startups créatives et l'innovation. Il est donc nécessaire d'établir une réglementation officielle, d'identifier les organisations, de définir leurs fonctions et leurs missions, et de développer des politiques de soutien préférentielles.

Le vice-ministre Hoang Minh a pris la parole lors de l'événement le matin du 28 mars. Photo : TTTT

En réalité, l'innovation est l'application de la technologie à la vie quotidienne, à la production et aux affaires. Actuellement, l'absence de cadre juridique pour l'innovation conduit à une mauvaise compréhension des start-up innovantes. C'est également la raison pour laquelle on confond start-up innovantes et petites et moyennes entreprises (PME). « C'est pourquoi la mise en place d'un cadre juridique pour l'innovation est absolument nécessaire et importante », a expliqué le vice-ministre.

Partageant le même point de vue, l'ancien vice-ministre des Sciences et Technologies Tran Van Tung a déclaré qu'actuellement l'expression « start-up innovante » n'est pas utilisée mais « start-up créative » est utilisée, il est donc nécessaire de clarifier le concept et d'attribuer des tâches entre les ministères et les branches.

M. Tung a proposé une coordination entre les ministères des Finances, de la Planification et de l'Investissement afin d'harmoniser l'élaboration des mécanismes politiques pour le développement de l'écosystème d'innovation et du système national d'innovation. Afin de disposer d'une base juridique solide, il est urgent d'élaborer un décret d'orientation visant à promouvoir le développement du système national d'innovation parallèlement à celui de l'écosystème national des startups créatives. Selon M. Tung, un cadre juridique clair favorisera le développement des startups innovantes, l'application concrète des technologies et le transfert de science et de technologie.

Nguyen Tuan Anh, directeur adjoint du Département des Sciences, de l'Éducation, des Ressources naturelles et de l'Environnement du ministère de la Planification et de l'Investissement, a déclaré que son service avait proposé d'utiliser des fonds publics d'investissement pour construire un centre associant start-ups et innovation. Cependant, lors de l'examen et de la soumission à l'Assemblée nationale, aucun document n'a été trouvé sur lequel s'appuyer. Il estime que la création d'un cadre juridique et la rédaction d'un décret visent à créer un cadre juridique permettant aux services de mise en œuvre de s'appuyer sur une base solide.

Lors de cet événement, de nombreux représentants des Départements des Sciences et Technologies de Can Tho, Da Nang, Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et d'entreprises telles que Viettel et la State Capital Investment Corporation ont exprimé leur avis et ont clarifié les difficultés liées à l'absence de base juridique pour la mise en œuvre d'activités visant à promouvoir les centres d'innovation et les startups créatives. Ces avis ont souligné la nécessité de proposer au gouvernement l'élaboration d'un décret réglementant un certain nombre de dispositions relatives à l'innovation et aux startups créatives.

M. Nguyen Hong Son, directeur du Département des sciences et technologies, s'est exprimé lors de l'événement. Photo : TTTT

Le vice-ministre Hoang Minh a déclaré que les propositions et recommandations seront compilées par le ministère des Sciences et de la Technologie et consultées avec le gouvernement pour construire un corridor juridique, des politiques préférentielles et une gestion unifiée.

Dans la phase suivante, il s’agira de construire et de mettre en œuvre des politiques de soutien efficaces, de perfectionner le couloir juridique, en visant notamment à clarifier le contenu de l’innovation, des startups créatives, de promulguer des réglementations sur les types d’organisations, les fonctions, les tâches ainsi que les activités connexes, ce qui constitue une priorité dans l’élaboration des politiques.

Lors de l'événement, le Conseil exécutif a également discuté et convenu d'évaluer les résultats de la mise en œuvre du projet 844 en 2024-2025 afin de soumettre au Premier ministre le programme national de développement de l'écosystème des startups innovantes pour la période 2026-2035.

Nhu Quynh

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