
S'exprimant lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le 14 octobre après-midi, concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la géologie et les minéraux, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a affirmé qu'il était impossible de confier la gestion des terres rares aux autorités locales.
Selon le document déposé par le gouvernement concernant le projet de loi, la demande en terres rares devrait augmenter fortement au cours de la prochaine décennie en raison du développement rapide des industries de haute technologie, des énergies renouvelables et des véhicules électriques.
La loi de 2024 sur la géologie et les minéraux comprend des réglementations sur la gestion des minéraux stratégiques et importants (y compris les terres rares), exigeant que l'exploitation minière soit fondée sur l'efficacité socio-économique et la protection de l'environnement comme critères fondamentaux pour les décisions d'investissement ; encourageant les organisations et les particuliers disposant de capitaux, de technologies et d'équipements à participer à l'exploitation minière ; et réglementant les revenus provenant des minéraux afin d'assurer un équilibre des intérêts entre l'État, le peuple et les entreprises.

Cependant, les terres rares constituent désormais un type particulier de matière première, ayant un impact significatif sur la défense, la sécurité et la diplomatie dans le monde entier, ce qui entraîne la nécessité de mécanismes de gestion stricts pour les activités liées à ce type de minerai.
L'ajout de réglementations spécifiques sur la gestion, le traitement et l'utilisation des terres rares est l'une des solutions importantes contribuant à améliorer l'efficacité de la gestion étatique, à créer une dynamique favorisant le développement de l'industrie minière, de traitement et d'utilisation des terres rares de manière synchronisée, efficace et durable, et à apporter simultanément des avantages concrets au pays dans le contexte de la pénurie mondiale actuelle d'approvisionnements en terres rares.
Conformément au projet de réglementation, l'exploration, l'exploitation et la transformation des terres rares doivent être strictement contrôlées ; l'exportation de terres rares brutes est interdite ; seules les entreprises et organisations désignées ou autorisées par l'État sont habilitées à explorer, exploiter, transformer et utiliser les terres rares. Les activités de transformation des terres rares doivent s'inscrire dans le cadre du développement d'un écosystème industriel moderne afin de renforcer la chaîne de valeur nationale et de garantir l'autosuffisance dans la mise en œuvre de la stratégie nationale relative aux terres rares.

Après examen, la Commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement a globalement approuvé l'ajout de réglementations sur des mécanismes de gestion stricts pour les activités liées aux minéraux de terres rares, mais a demandé des précisions sur la question de savoir si la période de priorité pour le dépôt des demandes de permis d'exploitation de terres rares diffère de celle des minéraux du groupe I ; et s'il existe une limite au nombre de permis de terres rares accordés à une organisation ou à un particulier, en particulier aux organisations ou aux particuliers étrangers.
Contribuant à l'amélioration du projet de loi, la présidente de la Commission des affaires représentatives, Mme Nguyen Thanh Hai, a souligné que les terres rares constituent un atout majeur pour le développement scientifique et technologique et qu'il convient donc d'accorder une attention particulière à l'exploitation de cette ressource. « Certains pays considèrent les ressources minérales comme des "réserves" pour les générations futures et en restreignent sévèrement l'exploitation, ce qui engendre des obstacles juridiques très stricts », a-t-elle déclaré.
Concernant la gestion des terres rares, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que ce type de minerai devait impérativement être géré selon un mécanisme très spécifique, c'est-à-dire qu'une stratégie devait être mise en place tout au long du cycle, de l'exploration à la transformation, en passant par l'exploitation et l'analyse.
Ce mécanisme sera lié aux questions de défense et de sécurité nationales, ainsi qu'à certaines politiques d'exportation et d'importation. Une fois le projet achevé, il ne pourra être cédé à des tiers sans l'accord du Vietnam. « Je propose que ce type de ressource minérale ne soit pas décentralisé et géré localement », a déclaré le vice-Premier ministre Tran Hong Ha.
Le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la géologie et les minéraux ajoute un chapitre (chapitre VIIa) composé de quatre articles relatifs à la gestion des terres rares. Ce chapitre prévoit des sanctions supplémentaires et des mécanismes de contrôle stricts pour les activités liées à ce type de minéraux, conformément aux directives du Parti et de l'État.
Source : https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html






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