Des dispositions exceptionnelles devraient être prévues pour adapter la planification des logements sociaux.

Il faut ajouter des exceptions dans les ajustements de planification locale.

Récemment, M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a transmis au Premier ministre, au ministère de la Construction et à la Commission économique de l'Assemblée nationale un document contenant des observations sur le projet de loi relatif à l'aménagement urbain et rural.

Selon HoREA, le logement social bénéficie d'un traitement préférentiel en termes de densité de construction et de coefficient d'utilisation des sols conformément à la loi sur le logement ; il convient donc de prévoir une exception dans l'ajustement de ce type dans la loi sur l'aménagement urbain et rural.

Le président de HoREA, Le Hoang Chau, a déclaré que le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural devrait créer une base juridique et un outil de gestion synchrone, complet et unifié pour réglementer les activités d'aménagement urbain et rural.

Dans le même temps, le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural permettra de surmonter les lacunes, les limitations, les insuffisances, les difficultés et les problèmes existants dans la pratique, répondant ainsi aux exigences de la nouvelle étape de développement du pays.

Pour atteindre l'objectif susmentionné, HoREA a proposé d'ajouter une exception dans l'ajustement de la planification locale pour les cas d'ajustement local de la planification urbaine et rurale visant à mettre en œuvre des projets de logements sociaux, à rénover et à reconstruire des immeubles d'appartements et à reloger sur place avec un traitement préférentiel en matière de densité de construction et de coefficient d'utilisation des sols conformément aux dispositions de la loi sur le logement, puis l'ajustement local de la planification urbaine et rurale est autorisé pour assurer la mise en œuvre du projet.

Selon le président de HoREA, la section 8, chapitre II du projet de loi stipule l'ajustement de la planification urbaine et rurale, et plus particulièrement la clause 2, article 41 du projet de loi sur l'ajustement de la planification locale.

Plus précisément, des ajustements locaux à la planification urbaine et rurale sont effectués lorsque le contenu de l'ajustement proposé ne modifie pas la nature, la fonction, le périmètre et les principales solutions d'aménagement de la zone pour laquelle la planification a été établie et approuvée ; en veillant à ce que l'infrastructure technique et l'infrastructure sociale de la zone pour laquelle l'ajustement de la planification est prévu ne soient pas surchargées.

En cas de modification des limites ou de certains indicateurs d'utilisation des sols prévus, ou d'ajustement des exigences techniques spécialisées pour les lots de terrain afin de mettre en œuvre des projets d'investissement de construction concentrés, ou des projets individuels dans des zones ayant fait l'objet d'une planification détaillée approuvée, des ajustements locaux à la planification détaillée peuvent être apportés.

Mais il doit veiller à ne pas surcharger l'infrastructure technique et sociale de la zone qui a été établie et approuvée pour la planification détaillée et doit se conformer aux normes techniques nationales en matière d'aménagement urbain et rural ; l'agence d'État ou l'investisseur du projet est l'organisme qui organise la mise en place des ajustements locaux à la planification détaillée.

Proposition de modification et de complément de l'article 41, paragraphe 2

L'Association a constaté que la clause 2 de l'article 41 du projet de loi a établi le principe selon lequel le contenu de l'ajustement proposé ne modifie pas la nature, la fonction, la portée et les principales solutions d'aménagement de la zone qui a été établie et approuvée pour l'aménagement, garantissant ainsi que l'infrastructure technique et l'infrastructure sociale de la zone où l'aménagement devrait être ajusté ne sont pas surchargées.

En cas de modification des limites ou de certains indicateurs d'utilisation des sols prévus, ou d'ajustement des exigences techniques spécifiques des parcelles de terrain pour la mise en œuvre de projets d'investissement dans la construction concentrée ou de travaux individuels, dans les zones ayant fait l'objet d'une planification détaillée approuvée, des ajustements locaux à la planification détaillée peuvent être apportés, mais doivent garantir que l'infrastructure technique et l'infrastructure sociale de la zone pour laquelle la planification détaillée a été établie et approuvée sont correctes.

Toutefois, la HoREA a constaté qu'il est nécessaire d'ajouter des exceptions dans les ajustements de planification locale pour les « cas d'ajustement local de la planification urbaine et rurale pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux, rénover et reconstruire des immeubles d'appartements et reloger sur place », car ces cas bénéficient d'un traitement préférentiel en termes de densité de construction et de coefficient d'utilisation des sols conformément aux dispositions de la loi sur le logement.

Par conséquent, l’Association propose de modifier et de compléter l’article 41, paragraphe 2, du projet de loi afin de permettre :

Premièrement, des ajustements locaux à la planification urbaine et rurale sont effectués lorsque le contenu de l'ajustement proposé ne modifie pas la nature, la fonction, le périmètre et les principales solutions d'aménagement de la zone pour laquelle la planification a été établie et approuvée ; en veillant à ce que l'infrastructure technique et l'infrastructure sociale de la zone pour laquelle l'ajustement de la planification est prévu ne soient pas surchargées.

Deuxièmement, en cas de modification des limites ou de certains indicateurs d'aménagement du territoire, ou d'ajustement des exigences techniques spécifiques relatives aux parcelles de terrain pour la mise en œuvre de projets d'investissement visant à construire des ouvrages concentrés ou individuels dans des zones ayant fait l'objet d'un plan d'aménagement détaillé approuvé, des ajustements locaux au plan d'aménagement détaillé peuvent être apportés, mais doivent veiller à ce que l'infrastructure technique et l'infrastructure sociale de la zone pour laquelle le plan d'aménagement détaillé a été établi et approuvé ne soient pas surchargées et doivent être conformes à la réglementation technique nationale en matière d'aménagement urbain et rural ; l'organisme d'État ou l'investisseur du projet est l'organisme chargé d'organiser la mise en place des ajustements locaux au plan d'aménagement détaillé.

Troisièmement, en cas d'ajustement local de la planification urbaine et rurale pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux, de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'habitation, et de relogement sur site avec un traitement préférentiel en matière de densité de construction et de coefficient d'utilisation des sols conformément aux dispositions de la loi sur le logement, l'ajustement local de la planification urbaine et rurale est autorisé pour assurer la mise en œuvre du projet.

Quatrièmement, la modification du plan local d'urbanisme ne suit pas la procédure d'élaboration, d'évaluation et d'approbation des travaux d'aménagement. L'organisme chargé de la modification peut constituer lui-même le dossier de modification ou désigner un organisme de conseil répondant aux critères énoncés à l'article 11 de la présente loi pour en assurer l'élaboration.

Source: https://www.nguoiduatin.vn/horea-can-co-quy-dinh-ngoai-le-trong-dieu-chinh-quy-hoach-noxh-a659566.html