Besoin de solutions efficaces et fondamentales pour surmonter les problèmes et les limites existants dans le développement économique

Le secrétaire provincial du Parti, Tran Quoc Cuong, prend la parole lors de la 13e session du 15e Conseil populaire provincial.

La 13e session du 15e Conseil populaire provincial s'est tenue juste après la 6e session de la 15e Assemblée nationale, qui venait de s'achever avec succès. Elle a donné lieu à des discussions et des décisions sur de nombreuses questions importantes pour le pays et à des votes de confiance pour les postes élus par l'Assemblée nationale. Le Comité du Parti, les autorités à tous les échelons, les forces armées et la population de tous les groupes ethniques de la province de Dien Bien s'efforcent de mener à bien les tâches qui leur incombent en 2023. Il s'agit d'une session très importante, suivie de près par les responsables, les membres du Parti, les électeurs et la population de la province.

...Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera et évaluera les résultats de la mise en œuvre des tâches de développement socio -économique, assurant la défense et la sécurité nationales en 2023, déterminera la direction, les objectifs et les tâches en 2024 ; la mise en œuvre des tâches de recettes et de dépenses du budget local en 2023, les estimations et l'allocation des estimations du budget local en 2024 ; le budget triennal de l'État et le plan financier, de 2024 à 2026 ; la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; en même temps discutera, examinera les rapports et approuvera de nombreuses résolutions soumises par le Comité permanent du Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial ; votera la confiance pour les postes élus par le Conseil populaire provincial.

Avant l'organisation de la session du Conseil populaire, le Comité exécutif provincial du Parti a examiné et donné des directives sur les points susmentionnés ; le Comité populaire provincial a reçu et finalisé les projets de rapports à soumettre au Conseil populaire provincial. Je voudrais présenter quelques points clés afin que les délégués du Conseil populaire provincial disposent de davantage d'informations pour discuter et prendre des décisions.

En 2023, la situation mondiale continue de se complexifier : conflits armés, embargos économiques et concurrence stratégique entre les grandes puissances impactent négativement l'économie mondiale, mettant à rude épreuve la gestion de la politique macroéconomique du Vietnam. Sur le plan national, de nombreux secteurs et domaines économiques se redressent lentement sous l'effet de nombreux facteurs externes défavorables. Le marché immobilier stagne, la production et les activités commerciales sont confrontées à de nombreuses difficultés. Les conditions météorologiques et climatiques sont anormalement changeantes. L'aéroport de Diên Biên Phu a temporairement suspendu ses activités pendant près de huit mois (du 15 avril au 1er décembre). La hausse des prix des biens, notamment du carburant, des matériaux de construction et des produits agricoles , a fortement affecté la production et les activités commerciales des citoyens et des entreprises.

Cependant, dans ce contexte difficile, la province de Dien Bien a tout de même obtenu de nombreux résultats importants tels que :

De nombreux objectifs de développement socio-économique ont été atteints et ont dépassé le plan établi, avec un taux de croissance économique estimé à 7,1 %, se classant au 27e rang sur 63 provinces et villes et au 4e rang sur 14 provinces de la région des Midlands et des montagnes du Nord.

Les activités culturelles et touristiques continuent d'être le moteur du développement d'autres secteurs et domaines ; le nombre de touristes a augmenté de 23,46 % par rapport à la même période l'an dernier. Le Secrétariat central a approuvé la mise en œuvre du projet global d'activités pour célébrer le 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu ; le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé au Premier ministre le projet d'organisation de l'Année nationale du tourisme – Dien Bien 2024.

De nombreux investisseurs souhaitent étudier, proposer et mettre en œuvre des projets d'investissement dans la province, y compris des projets qu'ils ont déjà étudiés, mais pour lesquels ils n'ont pas encore réuni les conditions nécessaires. L'aéroport de Dien Bien Phu doit être achevé et mis en service ; la mise en œuvre de plusieurs projets clés doit être accélérée.

Les travaux de réduction de la pauvreté ont obtenu de nombreux résultats, le taux de pauvreté a diminué de 4,32% par rapport à 2022 ; les politiques de sécurité sociale ont été mises en œuvre avec rapidité et efficacité ; notamment, les travaux de soutien à la construction de maisons de Grande Solidarité pour les ménages pauvres de la province de Dien Bien (4 963/5 000 maisons ont été construites, 3 317 maisons ont été achevées).

La souveraineté des frontières nationales est maintenue, la sécurité politique et l’ordre social sont assurés ; les affaires étrangères et la coopération internationale sont renforcées et élargies.

La lutte contre la criminalité, les fléaux sociaux et les accidents a retenu l’attention et a permis d’obtenir de nombreux résultats pratiques et significatifs.

Les résultats ci-dessus ont été obtenus, tout d'abord, grâce à l'attention et à l'assistance du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Comité central du Front de la patrie du Vietnam et des Comités centraux, ministères et branches ; au soutien, à l'assistance et à la coordination des provinces et des villes à l'échelle nationale ; au leadership, à la direction et à la gestion concentrés des comités et autorités du Parti à tous les niveaux et branches ; aux efforts des cadres, des membres du Parti, des soldats des forces armées, du monde des affaires et des populations de tous les groupes ethniques de la province ; y compris les contributions très importantes du Conseil populaire et des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux.

...Outre les résultats obtenus, nous reconnaissons aussi franchement qu'il existe encore des lacunes et des limites dans le leadership, la direction, la gestion et la mise en œuvre, telles que : Certains objectifs de développement socio-économique n'ont pas été atteints par rapport au plan établi. Les objectifs sur les recettes du budget de l'État dans la région (atteignant seulement 67,23 % de l'estimation) ; les objectifs sur le taux de décaissement du capital d'investissement public, en particulier le capital de carrière pour les programmes cibles nationaux (atteignant seulement 20,21 %). Les progrès dans le déblaiement des sites, la construction de certains projets clés et les projets de vente aux enchères et d'appel d'offres pour les droits d'utilisation des terres sont plus lents que prévu ; l'attribution des terres, l'attribution des forêts et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières n'ont pas été achevées conformément aux directives du Comité provincial du Parti (la résolution du Comité provincial du Parti exige l'achèvement en 2023) . La sécurité politique et l'ordre social et la sécurité ont encore des facteurs complexes : le nombre de crimes liés au trafic et au transport de drogues illégales est toujours élevé ; Les activités religieuses illégales, la propagande religieuse illégale et la situation de pétitions et de plaintes au-delà de l'autorité se produisent toujours... Ce sont des problèmes pour lesquels nous avons besoin de solutions efficaces et fondamentales pour les surmonter dans les temps à venir.

L'année 2024 revêt une importance décisive pour la mise en œuvre réussie des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux, de la résolution du 14e congrès provincial du Parti et du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. C'est l'année de nombreuses activités et événements politiques importants pour le pays et la province (le 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu, le 115e anniversaire de la fondation de la province, le 75e anniversaire de la fondation du Comité provincial du Parti de Lai Chau (aujourd'hui Dien Bien et Lai Chau), le 20e anniversaire de la séparation de la province de Dien Bien et de la province de Lai Chau, et l'Année nationale du tourisme - Dien Bien, ...). L'achèvement de l'aéroport de Dien Bien Phu et la mise en service d'un certain nombre de projets clés créeront un moteur important pour promouvoir l'image et promouvoir le développement socio-économique. La situation mondiale, régionale et nationale devrait présenter des opportunités, des avantages, des difficultés et des défis interdépendants. Par conséquent, les tâches en 2024 et dans les années à venir sont extrêmement lourdes, exigeant de grands efforts, de la détermination et des actions drastiques de l'ensemble du système politique, de la province jusqu'au niveau local, ainsi que « la détermination de s'efforcer, d'ici la fin de 2024, d'achever et de terminer en avance sur le calendrier les principaux objectifs et cibles énoncés dans la résolution du 13e Congrès provincial du Parti et les résolutions des Congrès du Parti à tous les niveaux ».

Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera, discutera et donnera son avis sur de nombreux sujets importants soumis par le Comité populaire provincial. Le Comité provincial du Parti demande au Conseil populaire provincial et à ses délégués de faire preuve de responsabilité envers les électeurs et le peuple, de se concentrer sur la recherche, de débattre franchement et sérieusement, d'examiner la nécessité, la légalité et la situation pratique des tâches et solutions réalisables, afin que les résolutions adoptées puissent être mises en œuvre efficacement.

Proposer au Conseil populaire provincial et aux délégués du Conseil populaire provincial de suivre de près les directives, les orientations et les directives du Comité central et la résolution n° 11-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo sur la direction du développement socio-économique, la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les zones moyennes et montagneuses du Nord et les résolutions thématiques du Comité provincial du Parti et du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; sur la base de l'examen à mi-parcours de la mise en œuvre de la résolution du Congrès provincial du Parti et de la résolution n° 23 du Comité provincial du Parti sur les objectifs et les tâches du développement socio-économique, la garantie de la défense et de la sécurité nationales et la construction du système politique en 2024, de les concrétiser en mécanismes et politiques proches de la situation pratique pour les contenus soumis par le Comité populaire provincial. Évaluer objectivement et globalement les résultats obtenus dans la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et des prévisions budgétaires pour 2023 afin de proposer des solutions spécifiques à mettre en œuvre en 2024, conformes à la situation réelle et avec une grande faisabilité. Allouer de toute urgence le plan d’investissement 2024 ; attribuer des tâches aux agences et aux unités pour organiser la mise en œuvre dès les premiers jours de 2024.

Proposer au Conseil populaire provincial de donner son avis sur certaines tâches clés :

(1)- Mettre en œuvre efficacement la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; le plan provincial quinquennal d'aménagement du territoire ; la planification générale de la ville de Dien Bien Phu jusqu'en 2045 ; continuer à revoir et à ajuster la planification urbaine, promouvoir de nouvelles constructions rurales associées à l'urbanisation, développer les infrastructures commerciales frontalières pour exploiter efficacement le potentiel et les avantages de la province.

(2)- Se concentrer sur l'achèvement des projets de restauration et d'embellissement des vestiges historiques, l'embellissement urbain, les travaux essentiels, les installations d'hébergement servant aux activités de célébration du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu et les travaux et projets clés à inaugurer à l'occasion du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu et de l'Année nationale du tourisme - Dien Bien 2024.

(3)- Être proactif et flexible dans la gestion budgétaire pour mener à bien les tâches politiques conformément aux réglementations et aux lois, en fonction de la situation réelle ; mettre en œuvre efficacement des solutions pour augmenter les recettes, en particulier les recettes des taxes d'utilisation des terres ; s'efforcer d'achever et de dépasser l'estimation des recettes du budget de l'État pour 2024.

(4)- Continuer d'améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires afin de renforcer la compétitivité de la province. Renforcer les activités de promotion commerciale et attirer les investissements dans les secteurs où la province présente des atouts et des atouts.

(5)- Se concentrer sur la direction et l’orientation de la mise en œuvre des programmes et projets clés de la province ; promouvoir l’avancement des projets d’investissement public, en veillant à ce que le taux de décaissement atteigne plus de 95 %.

(6)- Mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les programmes nationaux ciblés et les projets de réduction durable de la pauvreté ; se concentrer sur la mobilisation et l’intégration des ressources pour le travail de réduction de la pauvreté ; soutenir pleinement la construction de maisons de Grande Solidarité pour les ménages pauvres et apporter l’électricité aux villages et hameaux qui n’en ont pas ;

(7)- Mettre l’accent sur le développement des ressources humaines, se concentrer sur la création de l’Université Dien Bien Phu ;

(8)- Maintenir la stabilité politique, la souveraineté des frontières nationales, l'ordre social et la sécurité ; associer étroitement la consolidation de la défense et de la sécurité nationales au développement socio-économique, améliorant ainsi la vie matérielle et spirituelle de la population. Définir des mécanismes et des politiques garantissant une autorité compétente, le respect des réglementations légales, la proximité avec les besoins, la réalité et une grande faisabilité, créant ainsi les conditions favorables à la réalisation des objectifs de développement socio-économique de la province en 2024 et les années suivantes ; améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans tous les domaines, notamment la planification, l'aménagement du territoire, les ressources, les minéraux, etc.

Continuer à innover et à améliorer l'efficacité des activités de supervision, notamment la supervision de la concrétisation et de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial. Mener à bien les activités de rencontre avec les électeurs, d'accueil des citoyens et de traitement des pétitions ; contacter et établir des liens étroits avec les électeurs afin de transmettre rapidement leurs opinions et recommandations légitimes aux autorités compétentes, et encourager et superviser régulièrement la mise en œuvre rapide de ces opinions et recommandations ; mériter la confiance des électeurs et de la population de la province.

À la fin de la session, il est recommandé que le Conseil populaire provincial et les délégués du Conseil populaire provincial organisent des réunions avec les électeurs et diffusent largement le contenu des résolutions du Conseil populaire provincial aux électeurs et à la population afin de mettre rapidement les résolutions en pratique, créant ainsi la confiance et l'enthousiasme parmi la population.

...Selon l'ordre du jour de la réunion, le Conseil populaire provincial organisera un vote de confiance pour 29 postes élus par le Conseil populaire provincial ; le processus de préparation a été mené par le Comité permanent du Conseil populaire provincial conformément à la réglementation. Les délégués sont priés de faire preuve d'esprit de responsabilité, d'impartialité, d'objectivité et d'évaluer soigneusement les postes soumis au vote de confiance ; cela servira de base au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examiner le travail du personnel conformément à la réglementation. Une fois le vote de confiance terminé, le Comité permanent du Conseil populaire provincial est prié de finaliser rapidement les documents et les procédures pour publier les résultats du vote de confiance dans les médias et d'en rendre compte au Comité permanent du Comité provincial du Parti, ainsi qu'au Comité permanent de l'Assemblée nationale conformément à la réglementation.

Lors de la séance de questions et réponses de la session, il est demandé aux délégués du Conseil populaire provincial et aux camarades interrogés de promouvoir un sens élevé de responsabilité, de proposer des solutions concrètes et réalisables et de s'engager à respecter un délai de résolution devant le Conseil populaire, les électeurs et l'ensemble du peuple.

Proposer que le Comité populaire provincial, tous les niveaux, secteurs et localités se concentrent sur l'élaboration de plans pour mettre en œuvre efficacement les résolutions approuvées par le Conseil populaire provincial ; s'efforcer de mener à bien les tâches de 2024 et de l'ensemble du mandat 2020-2025.

...Avec l'esprit de démocratie, de responsabilité, de discipline et d'intelligence, je crois que : La 13e session du 15e Conseil populaire provincial sera un grand succès, décidant correctement des questions importantes de notre province, contribuant à promouvoir le développement socio-économique, achevant les objectifs et les tâches de 2024 et mettant en œuvre avec succès la résolution du 14e Congrès provincial du Parti et le Plan quinquennal de développement socio-économique, période 2021 - 2026...

(*) Titre fixé par le comité de rédaction.

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