Besoin de solutions efficaces et fondamentales pour surmonter les problèmes et les limites existants en matière de développement économique

Le secrétaire provincial du Parti, Tran Quoc Cuong, prend la parole lors de la 13e session du 15e Conseil populaire provincial.

...La 13ème session du 15ème Conseil populaire provincial a eu lieu juste après la 6ème session de la 15ème Assemblée nationale, qui venait de se terminer avec succès, avec des discussions et des décisions sur de nombreuses questions importantes du pays et des votes de confiance pour les postes élus par l'Assemblée nationale. Le Comité du Parti, les autorités à tous les niveaux, les forces armées et la population de tous les groupes ethniques de la province de Dien Bien s'efforcent d'accomplir avec succès leurs tâches en 2023. Il s'agit d'une réunion très importante, qui attire l'attention et l'attention des responsables, des membres du parti, des électeurs et de la population de la province.

...Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera et évaluera les résultats de la mise en œuvre des tâches de développement socio -économique, assurant la défense et la sécurité nationales en 2023, et déterminera les orientations, les objectifs et les tâches pour 2024 ; mise en œuvre des tâches de recettes et de dépenses du budget local en 2023, estimations et répartition des estimations du budget local en 2024 ; Plan financier triennal du budget de l’État, de 2024 à 2026 ; Planification provinciale pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050 ; Parallèlement, discuter, examiner les rapports et adopter de nombreuses résolutions soumises par le Comité permanent du Conseil populaire provincial et le Comité populaire ; vote de confiance pour les postes élus par le Conseil populaire provincial.

Avant d’organiser la session du Conseil populaire, le Comité exécutif provincial du Parti a examiné et approuvé le contenu ci-dessus ; Le Comité populaire provincial a reçu et finalisé les projets de rapports à soumettre au Conseil populaire provincial. Je voudrais présenter quelques éléments clés afin que les délégués du Conseil populaire provincial disposent de plus d’informations pour discuter et décider.

...En 2023, la situation mondiale continue de connaître des développements compliqués, des conflits armés, des embargos économiques et une concurrence stratégique entre les principaux pays affectant négativement l'économie mondiale, mettant une grande pression sur la gestion de la politique macroéconomique du Vietnam. Au niveau national, de nombreux secteurs et domaines de l’économie se redressent lentement en raison de l’impact de nombreux facteurs externes défavorables, le marché immobilier stagne et les activités de production et commerciales sont confrontées à de nombreuses difficultés ; changements météorologiques et climatiques inhabituels; L'aéroport de Dien Bien Phu a temporairement suspendu ses opérations pendant près de 8 mois (du 15 avril au 1er décembre) ; Les prix élevés des biens, en particulier du carburant, des matériaux de construction et des fournitures agricoles , affectent considérablement la production et les activités commerciales des personnes et des entreprises...

Cependant, dans ce contexte difficile, la province de Dien Bien a tout de même obtenu de nombreux résultats importants tels que :

De nombreux objectifs de développement socio-économique ont été atteints et ont dépassé le plan établi, avec un taux de croissance économique estimé à 7,1 %, se classant au 27e rang sur 63 provinces et villes et au 4e rang sur 14 provinces de la région des Midlands et des montagnes du Nord.

Les activités culturelles et touristiques continuent d’être le moteur du développement d’autres industries et domaines ; Le nombre de touristes a augmenté de 23,46% par rapport à la même période l'année dernière. Le Secrétariat central a approuvé la mise en œuvre du projet global d’activités pour célébrer le 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu ; Le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé au Premier Ministre le Projet d'organisation de l'Année Nationale du Tourisme - Dien Bien 2024.

De nombreux investisseurs sont intéressés à étudier, proposer et mettre en œuvre des projets d’investissement dans la province; Dans lesquels il y a des projets que les investisseurs ont étudiés au préalable mais qui n'avaient pas les conditions pour organiser leur mise en œuvre. Achever et mettre en service l’aéroport de Dien Bien Phu ; continuer à accélérer la mise en œuvre d’un certain nombre de projets clés.

Les travaux de réduction de la pauvreté ont permis d’obtenir de nombreux résultats, le taux de pauvreté a diminué de 4,32 % par rapport à 2022 ; Les politiques de sécurité sociale sont mises en œuvre rapidement et efficacement ; Notamment, les travaux d’appui à la construction de maisons de Grande Solidarité pour les ménages pauvres de la province de Dien Bien (4 963/5 000 maisons ont été construites, 3 317 maisons ont été achevées).

La souveraineté des frontières nationales est maintenue, la sécurité politique et l’ordre et la sécurité sociaux sont assurés ; Les affaires étrangères et la coopération internationale sont renforcées et élargies.

La lutte contre la criminalité, les fléaux sociaux et les accidents a retenu l’attention et a permis d’obtenir de nombreux résultats pratiques et significatifs.

Les résultats ci-dessus ont été obtenus avant tout grâce à l’attention et au soutien du Comité central du Parti, de l’Assemblée nationale, du Gouvernement, du Comité central du Front de la patrie du Vietnam et des ministères et branches centraux ; soutien, assistance et coordination des provinces et des villes à travers le pays; la concentration de la direction, de la gestion et du fonctionnement des comités et autorités du Parti à tous les niveaux et dans tous les secteurs ; les efforts des cadres, des membres du parti, des soldats des forces armées, du monde des affaires et des personnes de tous les groupes ethniques de la province ; dans lequel il y a des contributions très importantes du Conseil populaire et des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux.

...Outre les résultats obtenus, nous reconnaissons aussi franchement qu’il existe encore des lacunes et des limites dans le leadership, la direction, la gestion et la mise en œuvre, telles que : Certains objectifs de développement socio-économique n’ont pas été atteints par rapport au plan établi. Objectif de recettes du budget de l’État dans la zone (atteint seulement 67,23 % de l’estimation) ; Objectif de taux de décaissement du capital d'investissement public, notamment du capital destiné aux programmes nationaux ciblés (atteint seulement 20,21%). L’avancement du déblaiement des sites, de la construction de certains projets clés et des projets d’enchères et d’appels d’offres relatifs aux droits d’utilisation des terres est plus lent que prévu ; L'attribution des terres, l'attribution des forêts et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières n'ont pas été achevées conformément aux directives du Comité provincial du Parti (la résolution du Comité provincial du Parti exige l'achèvement en 2023) . La sécurité politique et l’ordre social comportent encore des facteurs complexes : le nombre de crimes liés au trafic et au transport de drogues illicites reste élevé ; Les activités religieuses illégales, la propagande religieuse illégale et les pétitions et plaintes dépassant le niveau des autorités se produisent encore... Ce sont des problèmes pour lesquels nous avons besoin de solutions efficaces et fondamentales pour les surmonter dans les temps à venir.

L’année 2024 revêt une importance décisive pour la mise en œuvre réussie des résolutions des congrès du parti à tous les niveaux, de la résolution du 14e Congrès provincial du parti et du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 ; C'est l'année de nombreuses activités et événements politiques importants du pays et de la province (70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu, 115e anniversaire de la création de la province, 75e anniversaire de la création du Comité du Parti provincial de Lai Chau (aujourd'hui Dien Bien et Lai Chau), 20e anniversaire de la séparation de la province de Dien Bien de la province de Lai Chau et Année nationale du tourisme - Dien Bien,...), ainsi que l'achèvement de l'aéroport de Dien Bien Phu et un certain nombre de projets clés, mis en service et utilisés, créeront une force motrice importante pour aider à promouvoir l'image et promouvoir le développement socio-économique. La situation mondiale, régionale et nationale devrait présenter un entrelacement d’opportunités, d’avantages, de difficultés et de défis. Par conséquent, les tâches en 2024 et dans les années à venir sont extrêmement lourdes, exigeant de grands efforts, de la détermination et des actions drastiques de l'ensemble du système politique, de la province jusqu'au niveau local, ainsi que « la détermination de s'efforcer, d'ici la fin de 2024, d'achever et de terminer en avance sur le calendrier les principaux objectifs et cibles énoncés dans la résolution du 13e Congrès provincial du Parti et les résolutions des Congrès du Parti à tous les niveaux ».

Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera, discutera et donnera son avis sur de nombreux contenus importants soumis par le Comité populaire provincial. Le Comité provincial du Parti a demandé au Conseil populaire provincial et à ses délégués de maintenir leur sens des responsabilités envers les électeurs et le peuple, de se concentrer sur la recherche, de discuter franchement et sérieusement, de considérer la nécessité, la légalité et la situation pratique associées aux tâches et solutions réalisables, afin que les résolutions après avoir été adoptées puissent être mises en œuvre efficacement.

Proposer que le Conseil populaire provincial et les délégués du Conseil populaire provincial suivent de près les politiques, les directives et les orientations du Comité central et la résolution n° 11-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo sur l'orientation du développement socio-économique, la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du centre et des montagnes du Nord et les résolutions thématiques du Comité provincial du Parti et du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; Sur la base de l'examen à mi-parcours de la mise en œuvre de la résolution du congrès provincial du parti et de la résolution n° 23 du comité provincial du parti sur les objectifs et les tâches du développement socio-économique, la garantie de la défense et de la sécurité nationales et la construction du système politique en 2024, pour concrétiser en mécanismes et politiques proches de la situation pratique les contenus soumis par le comité populaire provincial. Évaluer de manière objective et exhaustive les résultats obtenus dans la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et des prévisions budgétaires pour 2023 afin de proposer des solutions spécifiques à mettre en œuvre en 2024, conformément à la situation réelle et avec une grande faisabilité. Allouer d’urgence un plan d’investissement pour 2024 ; Attribuer des tâches aux agences et aux unités à mettre en œuvre à partir du début de 2024.

Proposer au Conseil populaire provincial de donner son avis sur certaines tâches clés :

(1)- Organiser efficacement la mise en œuvre de la Planification Provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050 ; Plan provincial quinquennal d'aménagement du territoire; Planification générale de la ville de Dien Bien Phu à l'horizon 2045 ; Continuer à revoir et à ajuster la planification urbaine, promouvoir de nouvelles constructions rurales liées à l’urbanisation, développer les infrastructures commerciales frontalières pour exploiter efficacement le potentiel et les avantages de la province.

(2)- Se concentrer sur l'achèvement des projets de restauration et d'embellissement des vestiges historiques, l'embellissement urbain, les travaux essentiels, les installations d'hébergement servant aux activités de célébration du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu et les travaux et projets clés à inaugurer à l'occasion du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu et de l'Année nationale du tourisme - Dien Bien 2024.

(3)- Être proactif et flexible dans la gestion budgétaire pour mener à bien les tâches politiques conformément aux règlements et aux lois, en fonction de la situation réelle ; mettre en œuvre efficacement des solutions pour augmenter les recettes, en particulier les recettes provenant des redevances d’utilisation des sols ; S’efforcer d’atteindre et de dépasser l’estimation des recettes du budget de l’État pour 2024.

(4)- Continuer d’améliorer l’environnement d’investissement et d’affaires associé au renforcement de la compétitivité provinciale. Renforcer les activités de promotion du commerce, attirer les investissements dans les domaines d’avantage et de force de la province.

(5)- Se concentrer sur la direction et l’orientation de la mise en œuvre des programmes et projets clés de la province; Promouvoir l’avancement des projets d’investissement public, en veillant à ce que le taux de décaissement atteigne plus de 95 %.

(6)- Mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les programmes nationaux ciblés et les projets de réduction durable de la pauvreté ; mettre l’accent sur la mobilisation et l’intégration des ressources pour les travaux de réduction de la pauvreté ; Soutien total à la construction de maisons de la Grande Solidarité pour les ménages pauvres, apporter l’électricité aux villages et hameaux sans électricité ;

(7)- Mettre l’accent sur le développement des ressources humaines, se concentrer sur la création de l’Université Dien Bien Phu ;

(8)- Continuer à maintenir la stabilité politique, la souveraineté des frontières nationales, l’ordre social et la sécurité ; Combiner étroitement la consolidation de la défense et de la sécurité nationales avec le développement socio-économique, en améliorant la vie matérielle et spirituelle du peuple. Décider des mécanismes et des politiques qui garantissent une autorité appropriée, le respect des réglementations légales, la proximité des exigences, des situations pratiques et une faisabilité élevée, créant des conditions favorables pour que la province puisse mener à bien les tâches de développement socio-économique en 2024 et les années suivantes ; Améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans tous les domaines, notamment dans la gestion de la planification, l'utilisation des terres, les ressources, les minéraux,...

Continuer à innover et à améliorer l’efficacité des activités de suivi, en particulier le suivi de la concrétisation et de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial. Bien mener à bien les activités de rencontre des électeurs, d’accueil des citoyens et de traitement des pétitions ; Entrer en contact et établir des liens étroits avec les électeurs afin de transmettre rapidement leurs opinions et recommandations légitimes aux autorités compétentes et de les inciter et de superviser régulièrement la résolution rapide de ces opinions et recommandations ; digne de la confiance des électeurs et des citoyens de la province.

À la fin de la session, il est recommandé que le Conseil populaire provincial et les délégués du Conseil populaire provincial organisent des réunions avec les électeurs et diffusent largement le contenu des résolutions du Conseil populaire provincial aux électeurs et à la population afin de mettre rapidement les résolutions en pratique, créant ainsi la confiance et l'enthousiasme parmi la population.

...Selon l'ordre du jour de la réunion, le Conseil populaire provincial organisera un vote de confiance pour 29 postes élus par le Conseil populaire provincial ; Le processus de préparation a été mené par le Comité permanent du Conseil populaire provincial conformément à la réglementation. Il est demandé aux délégués de faire preuve d’esprit de responsabilité, d’impartialité, d’objectivité et d’évaluation minutieuse des postes pour lesquels un vote de confiance est pris ; comme base pour que le Comité permanent du Parti provincial puisse examiner le travail du personnel conformément à la réglementation. Une fois le vote de confiance terminé, le Comité permanent du Conseil populaire provincial est prié d'achever rapidement les documents et les procédures pour publier les résultats du vote de confiance dans les médias et d'en faire rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti, et en même temps de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale comme prescrit.

Lors de la séance de questions-réponses de la réunion, il est demandé aux délégués du Conseil populaire provincial et aux camarades interrogés de promouvoir un sens élevé des responsabilités ; Proposer des solutions concrètes et réalisables et s’engager sur un calendrier de résolution devant le Conseil populaire, les électeurs et l’ensemble du peuple.

Proposer que le Comité populaire provincial, à tous les niveaux, secteurs et localités, se concentre sur l’élaboration de plans pour mettre en œuvre efficacement les résolutions adoptées par le Conseil populaire provincial ; S’efforcer de mener à bien les tâches de 2024 et de l’ensemble du mandat 2020-2025.

...Avec l'esprit de démocratie, de responsabilité, de discipline et d'intelligence, je crois que : La 13e session du 15e Conseil populaire provincial sera un grand succès, décidant correctement des questions importantes de notre province, contribuant à promouvoir le développement socio-économique, achevant les objectifs et les tâches de 2024 et mettant en œuvre avec succès la résolution du 14e Congrès provincial du Parti et le Plan quinquennal de développement socio-économique, période 2021 - 2026...

(*) Titre fixé par le comité de rédaction.

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