Les normes de formation des enseignants de maternelle doivent être rehaussées.

Légende de la photo — Les enseignants de maternelle poursuivent leur mission, passant de la prise en charge des enfants à leur éducation en classe. Photo : Giang Phuong/TTXVN

Lors de la conférence, la vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré : « À tous les niveaux d'enseignement, les enseignants et les responsables de l'éducation sont des acteurs déterminants de la qualité de l'enseignement, et cela est d'autant plus important pour l'éducation préscolaire. Il s'agit de la phase initiale et fondamentale de l'éducation ; par conséquent, la formation et le perfectionnement des compétences et des qualifications des responsables et des enseignants de la maternelle sont absolument essentiels. »

Revenant sur la mise en œuvre du projet, le sous-ministre a déclaré : « Les enseignants de maternelle, partant de rien et confrontés à de nombreuses difficultés et pressions dans leur travail, ont vu la qualité de leurs compétences s’améliorer considérablement grâce à une attention et des efforts soutenus. La qualité des activités éducatives au cours de la dernière période et l’application de la transformation numérique dans l’éducation préscolaire démontrent que les enseignants ont acquis de solides connaissances professionnelles, organisé des activités diversifiées et enrichissantes pour la garde et l’éducation des enfants et mis en œuvre des méthodes pédagogiques actives. »

Soulignant plusieurs tâches essentielles à mettre en œuvre dans les prochains mois, la vice-ministre Pham Ngoc Thuong a demandé une meilleure sensibilisation au rôle et à l'importance des enseignants et des responsables de l'éducation préscolaire ; la révision et l'amélioration des mécanismes et politiques de développement du personnel, notamment en ce qui concerne les salaires, les indemnités et les primes exceptionnelles pour les enseignants ; la mise en place de politiques incitant à se former à l'éducation préscolaire ; et l'instauration de mécanismes de recrutement flexibles et adaptés aux différentes régions, afin d'attirer des enseignants passionnés par leur métier, les enfants et engagés dans leur vocation. Par ailleurs, les enseignants doivent bénéficier d'une formation renforcée sur des contenus pratiques et facilement applicables, tels que les compétences numériques, l'intelligence artificielle, les langues étrangères, l'éducation socio-émotionnelle et d'autres normes professionnelles, afin de répondre aux exigences de la réforme de l'éducation préscolaire dans le cadre du nouveau programme.

Dans son rapport de synthèse sur le projet, M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et du personnel de gestion de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré : Au cours des 7 dernières années, le projet a obtenu des résultats exceptionnels et complets, contribuant de manière significative à la réforme fondamentale et globale de l'éducation et de la formation à l'échelle nationale.

La formation et le perfectionnement professionnel des enseignants et des directeurs d'établissements préscolaires répondent progressivement aux exigences de la réforme éducative. Les programmes de formation et de perfectionnement ont contribué à l'harmonisation des qualifications, au renforcement des compétences du personnel et à la mise en œuvre du programme d'enseignement préscolaire réformé. Le pourcentage d'enseignants et de directeurs répondant aux normes de formation requises a progressé régulièrement au fil des ans, permettant ainsi de répondre aux exigences de leurs fonctions. Le personnel enseignant et administratif du secteur préscolaire est généralement suffisant en nombre et en structure, et possède les compétences professionnelles et la qualité requises.

Cependant, lors de la mise en œuvre du Projet 33, malgré de nombreuses réalisations remarquables, de nombreuses limitations et obstacles subsistent, affectant les progrès et la qualité des objectifs, des tâches et des solutions définis à l'échelle nationale.

D'après M. Vu Minh Duc, de nombreuses localités signalent que le ratio enseignants/classes ne respecte pas les normes fixées par le ministère de l'Éducation et de la Formation, et certaines provinces manquent encore de centaines, voire de milliers, d'enseignants en maternelle. Le personnel enseignant de maternelle est formé par divers organismes, ce qui entraîne une qualité limitée de l'accueil et de l'éducation des jeunes enfants. La forte pression au travail et les bas salaires contribuent à la démotivation de certains enseignants, qui se fatiguent facilement et s'impatientent.

Dans certains districts et provinces, la mise en œuvre de la formation continue des directeurs et enseignants de maternelle n'a pas atteint les objectifs fixés, faute de financement. Les programmes de formation sont parfois mal adaptés aux besoins pratiques et ne proposent pas d'approfondissement des méthodes pédagogiques avancées. Le nombre d'enseignants de base formés par le ministère de l'Éducation et de la Formation est insuffisant, ce qui freine la mise en place d'une formation à grande échelle.

Lors de la conférence, les retours des collectivités locales ont révélé que le défi le plus important et le plus persistant est la pénurie d'enseignants en maternelle, notamment dans les zones reculées et les zones industrielles. Par ailleurs, la qualité du personnel enseignant est inégale ; le financement public est limité, en particulier pour le secteur privé ; et le secteur est confronté à une double difficulté : garantir un nombre suffisant d'enseignants pour le nombre croissant d'enfants scolarisés tout en améliorant la qualité du personnel enseignant afin de répondre aux exigences de plus en plus complexes du nouveau contexte.

La réorganisation des établissements de formation et de perfectionnement professionnel et la mise en œuvre des réductions d'effectifs prévues ont également créé des difficultés supplémentaires liées à la pénurie d'enseignants et ont engendré des problèmes de recrutement, d'affectation du personnel et d'organisation de la formation.

Au cours de la période à venir (2026-2035), le développement de l’équipe d’enseignants de maternelle et d’administrateurs scolaires restera une tâche clé, avec des solutions synchronisées et réalisables qui surmontent les goulots d’étranglement, et avec des feuilles de route et des étapes appropriées.

Le département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh -Ville a proposé que le ministère de l'Éducation et de la Formation publie rapidement des normes de compétences numériques pour les administrateurs et les enseignants de la maternelle ; qu'il mette en place un répertoire national de ressources d'apprentissage numérique pour ce niveau d'enseignement ; et qu'il élabore des mécanismes et des politiques spécifiques pour encourager le personnel à appliquer activement les technologies de l'information et la transformation numérique dans la gestion, l'éducation et le soin des enfants.

Le Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Tri a souligné la nécessité d'un mécanisme durable pour assurer la continuité et le développement de la formation des enseignants et des directeurs d'établissements préscolaires, avec pour objectif que 100 % d'entre eux répondent aux normes de formation requises. Parallèlement, une feuille de route pour le rehaussement des normes de formation des enseignants préscolaires est indispensable afin de garantir des salaires adéquats au personnel enseignant. Des recherches devraient également être menées pour déterminer les postes appropriés pour le personnel de garde d'enfants dans les établissements préscolaires, en adéquation avec les besoins du programme. Enfin, un mécanisme de financement plus stable et flexible est nécessaire pour la formation des enseignants préscolaires, notamment pour soutenir les enseignants des zones défavorisées et les classes dispensées dans les régions rurales et isolées.

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