Envisagez attentivement d’imposer une taxe d’accise sur les boissons sucrées

DNVN - Lors des discussions en groupe sur la loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée), la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh a exprimé son accord avec la nécessité et le but de l'amendement de la loi, mais a suggéré qu'elle soit clarifiée et évaluée plus attentivement car il existe des produits qui non seulement contribuent au budget de l'État mais répondent également aux besoins humains.

Les boissons sucrées devraient être taxées

Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié) ajoute les boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes (TCVN) dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml à la liste des produits soumis à la taxe spéciale de consommation (TTDB) afin de protéger la santé publique, conformément aux recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et du ministère de la Santé . Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié) devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de sa 9e session en mai 2025.

Le 22 novembre, l'Assemblée nationale a examiné ce projet de loi en groupes. Prenant la parole en groupes, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que la taxe spéciale de consommation (TSC) est appliquée dans de nombreux pays du monde entier, ciblant les produits, biens et services nocifs pour la santé, l'environnement, la société et les produits de consommation de luxe, afin de réguler le comportement des consommateurs et de contribuer au budget de l'État.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a exprimé son accord avec la nécessité et le but de modifier la loi, mais a suggéré qu'elle soit clarifiée et évaluée plus attentivement car il existe des produits qui non seulement contribuent au budget de l'État mais répondent également aux besoins humains.

Vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh.

Français Concernant l'ajout de boissons gazeuses selon les normes vietnamiennes avec une teneur en sucre supérieure à 5g/100ml à l'objet de la taxe spéciale de consommation au motif qu'il s'agit d'un produit qui provoque le surpoids, l'obésité, le diabète... Le Vice-président de l'Assemblée nationale a réalisé que les boissons gazeuses sucrées ne sont pas la principale et unique cause du surpoids et de l'obésité, mais si elles sont mal utilisées et réglementées comme sujettes à taxe, elles créeront une habitude, ce qui n'est pas bon pour la santé humaine.

Le vice-président de l'Assemblée nationale estime donc qu'il est nécessaire de réglementer les boissons sucrées et de les soumettre à une taxe spéciale de consommation. Cependant, une feuille de route, tant en termes de calendrier que de taux de taxation, est nécessaire pour garantir l'harmonie de la production nationale et adapter les comportements.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a informé qu'il existe désormais des preuves que l'augmentation de la quantité de boissons sucrées augmente le risque de diabète, de maladies cardiovasculaires, d'ostéoporose, d'obésité... augmentant ainsi le risque d'autres maladies, notamment le cancer.

Au Vietnam, la consommation de boissons sucrées a quadruplé au cours des 15 dernières années : de 18,5 litres/personne en 2009 à 66 litres/personne en 2023, contribuant au doublement des taux d'obésité chez les adolescents de 8,5 % en 2010 à 19 % en 2020.

« L'application d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées est conforme aux tendances internationales et à la réalité actuelle. Au moins 104 pays dans le monde et 6 pays de l'ASEAN ont appliqué une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées », a souligné le ministre Dao Hong Lan.

Le ministère de la Santé approuve la proposition du gouvernement d'imposer une taxe spéciale à la consommation sur les boissons gazeuses, conformément au TCVN. Pour les autres types de boissons, une feuille de route sera établie après la mise en œuvre stable des boissons gazeuses sucrées. Toutefois, concernant le taux de taxe, l'OMS a soumis au ministère de la Santé une proposition visant à ce que le taux de taxe spéciale à la consommation soit supérieur au taux proposé de 10 % sur le prix de vente des entreprises.

Français Approuvant la politique selon laquelle les boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes (TCVN) dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml sont soumises à une taxe de consommation spéciale, le député Duong Khac Mai (Dak Nong) a souligné que plus la consommation de sucre et plus la teneur en sucre des boissons gazeuses est élevée, plus l'impact négatif sur la santé est important. Le délégué a proposé de recalculer le taux de taxe « dur » au-dessus de 5 g/100 ml, puis d'appliquer un taux de taxe de 10 %. Dans le même temps, il est nécessaire d'examiner et d'évaluer l'impact pour étudier la réglementation sur des seuils spécifiques et d'augmenter progressivement le taux de taxe (calculé à un minimum de 10 %) comme pour l'alcool et la bière.

Un examen complet est nécessaire

De son côté, le député Phan Duc Hieu (Thai Binh) a déclaré qu'il ne fallait pas taxer les boissons sucrées, affirmant que réduire la consommation de sodas ne signifiait pas réduire l'obésité, car le sucre est encore présent dans de nombreux autres types de boissons et d'aliments. De plus, on estime qu'une réduction de la production dans l'industrie des boissons affecterait une vingtaine d'industries connexes, entraînant des pertes économiques.

.

Délégué à l'Assemblée nationale Phan Duc Hieu (Thai Binh).

Le député de l'Assemblée nationale Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc) a suggéré que cette proposition soit examinée de manière approfondie, car il existe actuellement de nombreuses opinions contradictoires de la part des agences de gestion de l'État, du monde des affaires, des experts ainsi que des consommateurs.

Citant un rapport évaluant l'impact économique de la taxe spéciale de consommation sur les boissons gazeuses sucrées, réalisé par l'Institut central de gestion économique (CIEM) et publié en octobre dernier, le délégué a déclaré que si un taux de taxe spéciale de consommation de 10 % est appliqué aux boissons gazeuses, les recettes budgétaires à partir de la deuxième année diminueront d'environ 4 978 milliards de VND chaque année en raison des taxes indirectes, sans parler de la diminution correspondante des taxes directes.

Le rapport souligne également que cette politique fiscale aura non seulement un impact direct sur l'industrie des boissons, mais aura également des répercussions sur 25 secteurs de l'économie et entraînera une baisse du PIB de près de 0,5 %, soit 42 570 milliards de VND. Par conséquent, le CIEM propose de ne pas appliquer de taxe spéciale à la consommation sur les boissons gazeuses sucrées.

La déléguée Thai Quynh Mai Dung a suggéré que l'organisme de rédaction poursuive ses recherches et n'inclue pas ce point controversé dans la loi. Parallèlement, il faudrait étudier et mettre en œuvre des mesures appropriées pour lutter contre le surpoids, l'obésité et d'autres maladies non transmissibles.

Également préoccupée par le fait de placer les boissons gazeuses sucrées selon TCVN avec une teneur en sucre supérieure à 5 g/100 ml dans la catégorie taxable, mais d'un point de vue différent, la déléguée de l'Assemblée nationale Ta Thi Yen (Dien Bien) a déclaré que la proposition d'imposer une taxe spéciale de consommation uniquement sur les boissons gazeuses n'est pas exhaustive et pourrait avoir l'effet inverse.

Premièrement, les consommateurs ne sont pas pleinement conscients que certaines autres boissons, comme les jus de fruits, le lait ou les produits à base de cacao, ont une teneur en sucre plus élevée que les boissons gazeuses. Deuxièmement, taxer uniquement les boissons gazeuses crée des inégalités entre les secteurs, alors que les autres boissons sucrées ne sont pas concernées par la taxe.

Mme Yen a suggéré que le gouvernement mène une étude approfondie, évalue soigneusement l'impact, identifie précisément les produits devant être taxés et veille à la mise en œuvre correcte des objectifs de la Stratégie nationale de nutrition. Parallèlement, une feuille de route de mise en œuvre adaptée est nécessaire afin de laisser aux entreprises le temps d'ajuster leurs plans de production et d'affaires.

Clair de lune

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037