doivent bientôt prendre vie

De nombreux observateurs estiment que des réglementations novatrices et progressistes créeront une dynamique de développement socio- économique , mais des inquiétudes subsistent quant à la mise en place des conditions nécessaires à l'application de la loi, contribuant ainsi à la rendre plus concrète et plus proche de la réalité.

Des clients consultent un projet immobilier. Photo : Hai Linh

Lois attendues par le peuple

Le 29 juin 2024, lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale , celle-ci a adopté la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi foncière de 2024, de la loi sur le logement de 2023, de la loi sur les transactions immobilières de 2023 et de la loi sur les établissements de crédit de 2024. Par conséquent, ces lois entreront en vigueur le 1er août 2024, soit cinq mois plus tôt que la date initialement prévue (1er janvier 2025).

En réalité, l'entrée en vigueur prochaine de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les transactions immobilières n'est pas seulement un souhait, mais aussi une exigence de l'Assemblée nationale lors du vote de ces lois.

Ces lois contiennent de nombreuses dispositions novatrices et progressistes qui, selon la population et la société, devraient dynamiser le développement économique et social de cette nouvelle ère. Par ailleurs, nombre de leurs dispositions sont immédiatement applicables, sans qu'il soit nécessaire de consulter des documents d'orientation détaillés.

Depuis l'adoption de ces lois, le gouvernement et le Premier ministre ont résolument enjoint aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'élaborer activement et avec diligence des règlements et des directives détaillés pour leur mise en œuvre.

Toutefois, certains avis préconisent la prudence et le calcul du moment opportun pour l'entrée en vigueur de la loi, en raison des préoccupations concernant les progrès et la feuille de route pour l'élaboration et la diffusion de documents d'orientation détaillés pour la mise en œuvre de la loi, qui relèvent de la responsabilité des collectivités locales.

Concernant cette question, le gouvernement a affirmé devant la Commission permanente de l'Assemblée nationale que ces lois ont encore le temps de être finalisées et promulguées conformément à leurs compétences afin d'assurer le progrès et la qualité, et qu'elles entreront en vigueur le 1er août 2024.

Une réglementation plus détaillée est nécessaire.

 

On constate que l'adoption de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les transactions immobilières et de la loi sur les établissements de crédit a permis d'alléger considérablement les pressions qui pesaient sur les entreprises, contribuant ainsi à résoudre de nombreux problèmes dont elles se plaignaient depuis des années. C'est un point qui nous tient particulièrement à cœur.

Président du groupe Hoa Binh Construction Le Viet Hai

Immédiatement après l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi foncière de 2024, de la loi sur le logement de 2023, de la loi sur les transactions immobilières de 2023 et de la loi sur les établissements de crédit de 2024, de nombreux experts, entreprises et citoyens ont exprimé leur soutien à la proposition du gouvernement d'accélérer l'entrée en vigueur de ces lois. Cependant, certains estiment encore que, pour une application efficace de ces lois, il est primordial que les décrets, circulaires et documents d'orientation soient complets et de qualité.

Exprimant sa joie à l'annonce de l'adoption de la loi, M. Nguyen Thanh Huy (3e arrondissement, Hô Chi Minh-Ville) a souhaité que ses nouvelles dispositions soient activement mises en œuvre, ayant un impact profond sur de nombreux aspects de la vie, de l'économie et de la société : « Les efforts déployés pour résoudre les problèmes mis en évidence par la nouvelle loi, bien que n'ayant pas encore atteint tous les objectifs escomptés, auront certainement un effet positif. J'espère que le gouvernement et les ministères et organismes concernés alloueront les ressources nécessaires et créeront les conditions optimales pour une application rapide de cette loi », a déclaré M. Huy.

Très enthousiaste en apprenant que l'Assemblée nationale avait adopté quatre lois simultanément, Mme Le Thi Hong Nhung (résidant dans le district de Dong Da, à Hanoï) a déclaré avec joie : « Grâce aux nombreuses dispositions ajustées dans le but de protéger au mieux les intérêts du peuple, j'ai confiance et j'attends avec impatience le jour où ces lois entreront officiellement en vigueur. »

Du point de vue commercial, M. Le Minh Quan, propriétaire d'une société immobilière à Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi foncière de 2024, de la loi sur le logement de 2023, de la loi sur les activités immobilières de 2023 et de la loi sur les établissements de crédit de 2024, une fois adoptée, aura certainement un impact positif sur l'économie en général et sur le marché immobilier en particulier. Les modifications apportées répondent à la plupart des attentes des entreprises.

« Il ne s’agit pas seulement d’une “liberté des mécanismes”, comme la suppression des barèmes de prix fonciers ou la vente d’actifs fonciers… mais aussi d’une réforme majeure des procédures administratives, avec l’élimination des intermédiaires et la suppression progressive des obstacles auxquels les entreprises sont actuellement confrontées, tels que les ventes aux enchères et les appels d’offres. L’objectif est de créer les conditions d’un accès plus ouvert et transparent au foncier pour les entreprises », a déclaré M. Le Minh Quan.

De même, le secrétaire général adjoint de l'Association vietnamienne des entrepreneurs privés, Nguyen Tien Thang, a également fait remarquer que l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi foncière (modifiée) et de la loi sur les établissements de crédit (modifiée) aidera la communauté des affaires à avoir un accès plus facile aux capitaux, en particulier aux capitaux bon marché.

Tout en reconnaissant les efforts et la détermination du gouvernement à mettre en œuvre les lois cinq mois plus tôt, l'expert immobilier Tran Khanh Quang a souligné que, pour que ces lois soient appliquées rapidement, la condition nécessaire et suffisante est que le gouvernement, les ministères et les branches disposent en temps opportun de décrets, de circulaires et de documents d'orientation garantissant la qualité, la faisabilité et la facilité de leur mise en œuvre locale.

« En réalité, si les quatre lois sont appliquées rapidement, cela profitera à la population, aux entreprises et à l'ensemble de l'économie. Cependant, compte tenu de la situation dans son ensemble, du risque d'erreur et de la crainte d'être tenu responsable, et du peu de temps qui nous sépare de l'entrée en vigueur de la loi le 1er août 2024, cela constituera le plus grand défi pour le gouvernement », a analysé M. Tran Khanh Quang.

Concernant ce point, l'avocate Le Thu Thao, du barreau de Hô Chi Minh-Ville, a également déclaré que les lacunes des mécanismes politiques seraient résolues lors de l'entrée en vigueur officielle des lois le 1er août. Cependant, afin que les lois entrent rapidement en vigueur, il est important de perfectionner rapidement les institutions en vue de la publication d'instructions spécifiques pour leur mise en œuvre.

« Afin d’éviter les lacunes juridiques et de garantir que la loi foncière, la loi sur le logement, la loi sur les transactions immobilières et la loi sur les établissements de crédit entrent effectivement en vigueur dès leur entrée en vigueur, les ministères, les directions et les collectivités locales doivent accélérer l’élaboration des documents d’orientation, en décentralisant complètement les pouvoirs au niveau local et en minimisant les procédures administratives », a déclaré l’avocat Le Thu Thao.

Suite à ces observations, l'avocat Thao a proposé d'assigner des tâches spécifiques à chaque ministère et branche afin d'élaborer des documents de sous-loi avec des progrès spécifiques, de déployer des formations, de la propagande et de la diffusion du contenu de la loi foncière (modifiée), des documents d'application, de renforcer le travail d'inspection et de supervision, etc.

 

Après la promulgation de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les transactions immobilières et de la loi sur les établissements de crédit, l'organisation et la mise en œuvre de la loi constituent une étape cruciale. Il est donc souhaitable que les documents d'application soient élaborés dans les meilleurs délais, afin que les politiques puissent se concrétiser dès l'entrée en vigueur des lois.

Dr Le Xuan Nghia, expert économique

Source : https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html