Les adultes doivent changer leur façon de percevoir les choses.

S'adressant à un journaliste du journal Dai Doan Ket, M. Dang Tu An - directeur du Fonds de soutien à l'innovation dans l'éducation générale du Vietnam, ancien directeur du Département de l'éducation primaire ( ministère de l'Éducation et de la Formation ) - a déclaré : Les directeurs d'école, les enseignants, les élèves et les parents jouent un rôle décisif dans le succès ou l'échec de la mise en œuvre de la circulaire 29.

M. Dang Tu An.

PV : Plus d’un mois après la mise en œuvre de la circulaire n° 29 du ministère de l’Éducation et de la Formation (MEF) réglementant les cours de soutien et le tutorat, des perturbations persistent. Les enseignants, les parents et les élèves restent attachés aux méthodes d’enseignement et d’apprentissage traditionnelles en vigueur depuis de nombreuses années. Quel est votre point de vue sur cette situation ?

M. Dang Tu An : La circulaire n° 29 est en vigueur depuis un peu plus d’un mois, une période bien trop courte au regard des plus de dix années d’activités de tutorat généralisées et néfastes. De nombreux experts considèrent cette circulaire comme une avancée majeure visant à rétablir l’ordre et la discipline dans l’enseignement et l’apprentissage au sein des établissements scolaires. Ce changement de mentalité prendra du temps ; il ne peut se faire instantanément, ce qui permettra aux écoles et à la société d’adapter leurs mesures face à la situation actuelle problématique du tutorat.

Malgré la clarté de la circulaire n° 29, le contournement de la loi persiste. Certains enseignants parviennent encore à faire enregistrer des entreprises de soutien scolaire par des proches, afin d'attirer des élèves dans ces centres. Nombreux sont ceux qui craignent que les élèves ne retombent dans l'engrenage des cours particuliers.

La circulaire n° 29 réglemente clairement et précisément le soutien scolaire et les cours de soutien, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'établissement. Cependant, la compréhension de ces pratiques par les parents reste erronée et n'a pas suivi l'évolution des réformes éducatives ; ils persistent donc à inscrire leurs enfants à des cours supplémentaires. L'apprentissage axé sur l'accumulation de connaissances et la réussite aux examens est dépassé et en décalage avec les tendances actuelles. Le soutien scolaire consiste essentiellement à faire faire aux élèves des exercices de mathématiques et des dissertations déjà vus en classe. De ce fait, le soutien scolaire se résume aujourd'hui à un simple perfectionnement des compétences pour obtenir de bons résultats aux examens. Face à la demande, l'offre est là : lorsque le soutien scolaire est restreint au sein de l'établissement, les élèves se tournent vers des structures extérieures. Ainsi, le soutien scolaire est dévoyé, car enseignants et élèves cherchent à légitimer cette activité en dehors du cadre scolaire. Certains enseignants continuent même à dispenser des cours de soutien scolaire à l'école, en affirmant ouvertement qu'ils sont gratuits et sans faire payer les élèves. Je suis convaincu qu'un débat démocratique et approfondi au sein des établissements scolaires est nécessaire pour favoriser une compréhension juste et, par conséquent, faire évoluer les comportements. Gérer le soutien scolaire extrascolaire est bien plus simple à l'école qu'à l'extérieur. Les autorités locales à tous les niveaux doivent s'impliquer pour soutenir l'éducation et travailler avec les écoles afin de mettre en œuvre efficacement la circulaire 29.

Pensez-vous que la pression liée à la fréquentation des écoles publiques soit la raison pour laquelle les élèves et leurs parents sont pris au piège du cycle des cours particuliers depuis si longtemps ?

Le système scolaire privé se caractérise par des conditions favorables à l'innovation pédagogique. De plus, il bénéficie d'une autonomie financière et d'une grande indépendance en matière de gestion. Les établissements privés peuvent résilier les contrats des enseignants en cas de manquement à leurs obligations contractuelles. Le système scolaire public, encore fortement dépendant des subventions, voit nombre d'enseignants conserver une mentalité de fonctionnaire. Les enseignants du public, rémunérés par l'État, sont tenus d'assurer l'enseignement du programme scolaire principal. Cela implique d'accompagner les élèves dans l'acquisition de compétences d'apprentissage autonome et de favoriser leur épanouissement. Les élèves du public bénéficient d'un enseignement gratuit dispensé par l'État et doivent donc cultiver leur caractère et développer une culture de l'apprentissage tout au long de la vie. Le soutien scolaire et les cours de soutien relèvent des besoins individuels des enseignants et des élèves et ne sauraient être considérés comme des ressources publiques. Le pays est en pleine transformation et entre dans une nouvelle ère. Les chefs d'établissement, les enseignants et les élèves des écoles publiques doivent s'adapter proactivement à l'évolution quotidienne de la nation.

Encourager les élèves à apprendre de manière autonome n'est pas un sujet nouveau. Selon vous, quelles sont les exigences du rôle de l'enseignant pour encourager les élèves à apprendre de manière autonome ?

Il est indéniable que la loi sur l'éducation et les documents du Parti, de l'Assemblée nationale , du gouvernement et du ministère de l'Éducation et de la Formation insistent sur l'importance de développer l'autonomie et les compétences d'apprentissage autonome chez les élèves. Les enseignants jouent un rôle crucial dans l'acquisition de ces compétences. Ils sont des facilitateurs, des modèles et les créateurs d'un environnement propice à l'apprentissage autonome. Les établissements scolaires doivent guider les élèves dans leurs méthodes d'apprentissage et les accompagner dans le développement de leurs capacités d'auto-apprentissage. Ce développement de l'autonomie doit être régulier et débuter dès le primaire. La pratique régulière de cours particuliers peut nuire à la capacité de réflexion indépendante des enfants, les rendant passifs et dépendants d'autrui. Ces cours peuvent constituer un obstacle, voire un frein au développement de l'autonomie et des compétences d'apprentissage autonome des élèves.

Améliorer l'éducation aux compétences de vie des élèves dans les écoles. Photo : École primaire Nam Thanh Cong - Hanoï.

Croyez-vous que, pour atteindre l'objectif le plus élevé de l'éducation — améliorer la qualité de l'enseignement formel, aider les enseignants et les élèves à venir à l'école avec les rôles et les responsabilités qui leur conviennent et en étant heureux —, il est d'abord nécessaire de changer la perception des adultes, et notamment des parents et des enseignants eux-mêmes ?

Comme mentionné précédemment, la circulaire n° 29 représente une avancée majeure, une nouvelle voie pour s'attaquer aux aspects négatifs du soutien scolaire et des cours de soutien, problèmes qu'il est impératif de régler rapidement afin de stabiliser et de rétablir un climat scolaire sain. Ce travail exige une action concertée du ministère de l'Éducation et de la Formation, des différents acteurs de la communauté scolaire et de la société dans son ensemble. Les chefs d'établissement, les enseignants, les élèves et les parents sont les principaux acteurs concernés ; leur rôle est déterminant dans la réussite ou l'échec de ce processus, et ils doivent adhérer pleinement à la circulaire n° 29 et la mettre en œuvre avec enthousiasme. Les écoles publiques, financées par le budget de l'État et accueillant des élèves gratuits, ont la responsabilité d'assurer correctement leurs missions d'enseignement. Les élèves doivent être formés de manière à développer pleinement leurs compétences et à devenir autonomes et indépendants. Ce sont les enseignants qui inspirent les élèves à apprendre.

Monsieur, outre la politique d'exemption des frais de scolarité, la circulaire n° 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative au renforcement de la réglementation des cours particuliers permettra aux élèves d'en bénéficier de deux manières. Par conséquent, elle contribue également à créer un climat scolaire serein.

Il est vrai que les élèves du secondaire bénéficient d'un double avantage : la gratuité de l'enseignement et la suppression des frais excessifs pour les cours supplémentaires. L'environnement scolaire est garanti et soutenu au maximum pour les élèves.

Au cœur de la réforme éducative actuelle se trouve un changement radical : on passe de la simple transmission des connaissances à la formation et au développement des qualités et des compétences des élèves. Cela implique d’abandonner l’ancienne méthode d’enseignement qui privilégiait les connaissances (apprentissage de la lecture et de l’écriture) au profit d’un enseignement axé sur le développement du caractère, des compétences pratiques, de l’éducation physique et des arts. L’objectif est donc de fournir aux élèves les connaissances nécessaires tout en consacrant du temps à l’enseignement et au développement de leurs compétences.

Pendant longtemps, le soutien scolaire et l'enseignement complémentaire se sont principalement concentrés sur l'apprentissage de la lecture et de l'écriture, procurant aux enseignants des avantages matériels immédiats. De plus, ces cinq dernières années, le système éducatif vietnamien a été submergé par la nécessité de remplacer les manuels scolaires, d'adapter les méthodes pédagogiques et de modifier les modalités d'évaluation des élèves. Face à une telle pression quotidienne, les enseignants ne trouveront pas l'épanouissement et le bonheur des élèves restera un rêve inaccessible. C'est une erreur, qui contredit la recommandation de l'UNESCO de transformer les écoles du monde entier selon le modèle de l'École du Bonheur.

Merci beaucoup, monsieur !

D'après l'évaluation du ministère de l'Éducation et de la Formation, la circulaire n° 29, un mois après sa mise en œuvre, a eu un impact positif sur la sensibilisation et les actions des directions, des enseignants, des élèves et des parents. Cependant, de nombreux établissements ont interrompu brutalement les activités extrascolaires dès l'entrée en vigueur de la circulaire, ce qui a affecté le moral des élèves et des parents – alors qu'ils auraient dû s'y préparer.

Source : https://daidoanket.vn/tra-lai-gia-tri-dich-thuc-cho-giang-day-chinh-khoa-bai-cuoi-can-thay-doi-nhan-thuc-tu-nguoi-lon-10301830.html