Les experts de Hanoi proposent un mécanisme de bac à sable pour les modèles économiques basés sur l'innovation dans le contexte où les lois actuelles n'ont pas suivi les développements technologiques.
L'avis a été exprimé lors de l'atelier sur la construction de mécanismes pilotes, de tests et spécifiques pour de nouveaux types et modèles économiques basés sur la science, la technologie et l'innovation, organisé par le ministère de la Science et de la Technologie le matin du 8 décembre.
Dr. Chu Thi Hoa, directrice adjointe de l'Institut de stratégie et de sciences juridiques du ministère de la Justice, a déclaré que le bac à sable est un modèle flexible et une nouvelle approche, répondant aux besoins de développement et d'innovation des startups du secteur de l'économie du partage dans le contexte des lois actuelles qui ne suivent pas le développement de la technologie.
Elle a cité l'exemple du Vietnam, où l'économie du partage se reflète dans le secteur des transports, notamment Grab, une application de taxi technologique qui s'est étendue aux services de livraison rapide et de repas. D'autres types d'économies sont également présents, comme Airbnb, Travelmob ou les espaces de travail partagés. L'émergence d'une relation triangulaire entre trois parties, dont le fournisseur de plateforme numérique, le prestataire de services et le client, a donné lieu à de nombreux problèmes juridiques. À l'heure actuelle, le bac à sable est considéré comme la solution aux problèmes juridiques posés.
Le Dr Chu Thi Hoa intervient lors de la conférence. Photo : Xuan Binh
Sandbox est un cadre juridique expérimental appliqué dans un cadre limité, permettant aux entreprises de déployer et d'appliquer de nouvelles technologies, de tester de nouvelles activités commerciales et d'innover dans un cadre et un délai spécifiés, sous la supervision de gestionnaires pour évaluation, test et ajustement avant de devenir une politique générale.
Selon elle, face à des problèmes « ingérables » ou mal compris, le recours au mécanisme du bac à sable est une option que de nombreux pays ont mise en œuvre. Cependant, il convient d'analyser, au cas par cas, les domaines d'application et les conditions d'application de ce mécanisme.
Le Dr Hoa a reconnu que chaque domaine nécessite un bac à sable spécifique, car il n'existe pas de formule universelle. Il est nécessaire de fixer des limites aux sujets d'application et d'établir des réglementations pour un cadre juridique expérimental ouvert et flexible permettant une adaptation rapide. Selon elle, le Vietnam a besoin d'un cadre juridique pour les bacs à sable, un cadre juridique pilote qui ne soit pas appliqué massivement, mais réservé à un petit nombre de startups innovantes répondant aux conditions fixées.
M. Tran The Trung, directeur de FPT Smart Cloud, a proposé une politique spécifique pour le modèle AI Lab. Ce modèle vise à développer et tester des technologies d'intelligence artificielle (IA) afin de créer un système de communication entre les employés et les clients. Cependant, M. Trung a indiqué que de nombreuses entreprises hésitent à adopter le modèle cloud en raison de la concurrence internationale, de la souveraineté technologique et des obstacles politiques. Il a donc proposé une politique spécifique pour le déploiement des produits AI Lab dans les unités vietnamiennes et sur les infrastructures vietnamiennes.
M. Tran The Trung, directeur de FPT Smart Cloud, présente la politique spécifique du modèle de laboratoire d'IA. Photo : Xuan Binh
Partageant son expérience thaïlandaise, Mme Nirada Werasopon, du Bureau du Conseil national des politiques pour l'enseignement supérieur, la recherche scientifique et l'innovation (NXPO), a soutenu la mise en place d'un mécanisme pilote. La Thaïlande a développé un modèle basé sur la biotechnologie, l'économie circulaire et la croissance verte. Plus précisément, il s'appuie sur des ressources biologiques renouvelables et converties en produits à valeur ajoutée. L'économie circulaire vise à optimiser les ressources limitées, tandis que l'économie verte contribue au développement social et environnemental.
Elle a indiqué qu'il existe 13 principaux mécanismes de mise en œuvre, dont le plus important est le soutien à la conversion des produits agricoles locaux et la garantie de la sécurité alimentaire. L'application de technologies vertes garantit la durabilité des biens et services, crée un corridor pour améliorer les normes de service, soutient les startups et leurs idées, et partage l'expérience en matière de transfert de technologies opérationnelles.
Les délégués participant à l'atelier le matin du 8 décembre. Photo : Xuan Binh
Le modèle expérimental de développement d’une économie circulaire, les politiques pilotes pour certains domaines d’activité appliquant des drones au Vietnam ou le développement d’une économie agricole appliquant la transformation numérique ont également été mentionnés par les délégués.
Certains avis suggèrent qu'il est nécessaire de disposer d'un modèle pilote, dont la gestion diffère selon les pays. Il est nécessaire de l'apprendre et de s'y référer pour l'appliquer de manière appropriée au Vietnam. Il n'existe actuellement aucun cadre juridique pour un système de type « bac à sable ». La nature de la construction d'un mécanisme pilote repose sur des innovations spécifiques, adaptées aux spécificités de chaque domaine. Il est donc nécessaire d'étudier comment éviter les problèmes échappant au contrôle ou les risques exclus, et comment gérer les difficultés qui surviennent.
Nhu Quynh
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