Arrêtez la situation des 2 prix

De nombreux experts affirment que la publication d’une liste annuelle des prix des terrains permettra de limiter la situation de deux prix.

Éliminer le problème des terrains à deux prix

Conformément aux dispositions de la loi foncière de 2013, la liste des prix des terrains est réglementée tous les 5 ans et doit être ajustée et complétée en cas de fluctuations des prix des terrains sur le marché.

Cependant, la loi foncière (amendée) a supprimé cette disposition et, à la place, le Comité populaire provincial l'annonce chaque année au début de l'année.

En accord avec ce nouveau contenu, le Dr Tran Quang Huy, de l'Université de droit de Hanoi , a estimé que le principe d'évaluation foncière doit être conforme aux principes du marché, ce qui signifie que les prix des terrains doivent être flexibles, très à jour, proches des prix du marché et avoir un impact dans un court laps de temps.

« Si la liste des prix des terrains est valable cinq ans, conformément à la résolution du Conseil populaire provincial, comme c'est le cas actuellement, même si le prix des terrains est ajusté à la hausse ou à la baisse de 20 %, il restera un prix très imposé, déconnecté du marché, non actualisé et dépassé. Par conséquent, la réglementation du projet de loi foncière (modifiée) relative à la construction périodique annuelle, à l'annonce publique et à l'application à compter du 1er janvier de chaque année fait preuve de souplesse et d'actualisation conformément aux mécanismes du marché », a estimé M. Huy.

La loi foncière révisée éliminera la politique du double prix des terres. (Illustration : Cong Hieu).

M. Giang Anh Tuan, directeur de Tuan Anh Real Estate, a déclaré : Avec une période d'ajustement de 5 ans, les prix des terrains ne sont plus exacts.

« En fait, récemment, dans certaines zones, les prix des terrains ont fluctué de plusieurs centaines de pour cent en un an, et non sur cinq ans. Par conséquent, la liste des prix des terrains sur cinq ans est obsolète et ne répond pas aux exigences de gestion foncière de l'État », a déclaré M. Tuan.

Par ailleurs, M. Tuan a indiqué qu'actuellement, la liste des prix fonciers est également utilisée pour calculer l'impôt sur le revenu issu de la cession des droits d'usage. Récemment, la réglementation relative au prix foncier utilisé pour percevoir l'impôt sur le revenu issu de la cession des droits d'usage est le prix indiqué dans le contrat de cession. Si le prix est supérieur à la liste des prix fonciers, le prix indiqué dans le contrat prévaut ; dans le cas contraire, c'est le prix figurant dans la liste des prix fonciers qui prévaut.

Cela conduit à une situation où le prix d'achat réel est très élevé, mais le prix du contrat est inférieur au tarif foncier, ce qui permet de calculer la taxe selon ce tarif. Cela entraîne des pertes budgétaires et, plus grave encore, l'État ne dispose pas de données précises sur le prix des terrains pour procéder à l'étape suivante de l'évaluation foncière.

L'émission annuelle vise donc à se rapprocher des prix du marché et à sensibiliser les citoyens à la protection de leurs intérêts.

« Lors d'une transaction, le montant exact de l'argent pour l'achat et la vente sera enregistré. En plus de stabiliser les recettes fiscales, les droits des personnes sont protégés par une notarisation complète, et l'État dispose d'une base de données des prix des terrains du marché pour servir à la construction d'une base de données des prix des terrains, à l'établissement des prix des terrains et à la détermination des prix spécifiques des terrains », a analysé M. Tuan.

Bénéfique pour le budget de l'État

L'avocat Tran Duc Phuong, du Barreau de Ho Chi Minh-Ville, a également déclaré que la liste annuelle des prix des terrains, annoncée au début de l'année, sera proche du prix des terrains sur le marché car la liste actuelle des prix des terrains est bien inférieure au prix du marché.

En modifiant la réglementation annuelle sur les prix fonciers, l'État ne perdra pas de recettes fiscales. (Photo d'illustration)

L'avocat Phuong estime que l'ajustement de la liste des prix fonciers en fonction des fluctuations annuelles du marché profitera au budget de l'État. En effet, la liste des prix fonciers sert de base au calcul des taxes foncières, de l'impôt sur le revenu, etc.

« Les provinces et les villes ajustent et publient des listes de prix fonciers plus proches des prix du marché, servant de base au calcul de l'impôt sur le revenu des personnes physiques issu des transferts immobiliers. À ce moment-là, les personnes doivent déclarer le prix réel du transfert immobilier conformément au prix du marché. Cela permet à l'État d'éviter des pertes de recettes budgétaires, comme c'est le cas actuellement, où l'on déclare deux prix lors de l'achat et de la vente de biens immobiliers », a analysé l'avocat Phuong.

Partageant le même point de vue, le directeur d'une société immobilière à Hanoi a également déclaré qu'actuellement, la liste des prix des terrains réglementée par les localités a une limite de temps de 5 ans, ce qui est trop long, comporte beaucoup de retard et ne suit pas de près les fluctuations des prix du marché.

Pour garantir la transparence des informations sur le marché immobilier, il est nécessaire de créer un service spécialisé dans la saisie des prix fonciers. Par ailleurs, les informations sur les transactions immobilières doivent être transmises par les banques.

« Le plus important, c'est la transparence. C'est seulement ainsi que nous pourrons éviter les pertes fiscales », a-t-il déclaré.

De plus, la suppression du cadre de fixation des prix fonciers est nécessaire, car elle contribue à changer radicalement les mentalités, car les citoyens ont accès au prix réel du marché. D'autre part, elle limite également une série de problèmes entraînant des plaintes et des poursuites judiciaires liées aux terres, comme c'est le cas actuellement.

Conformément à la Loi foncière (modifiée), le Comité populaire provincial élabore et soumet au Conseil populaire de son échelon la première liste des prix fonciers, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026. Chaque année, le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire provincial, pour décision, les ajustements, modifications et compléments à cette liste, qui entrera en vigueur le 1er janvier de l'année suivante. Si la liste des prix fonciers doit être ajustée, modifiée ou complétée en cours d'année, le Comité populaire provincial la soumet au Conseil populaire provincial pour décision.
Selon le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, la réglementation des tableaux annuels des prix des terrains est un contenu qui a été soigneusement étudié par les agences et soumis à l'Assemblée nationale pour discussion à plusieurs reprises au cours du processus d'explication, de réception et de révision du projet de loi.

Chau Anh

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