À compter du 15 mars, le département des douanes de Quang Ninh , de concert avec l'ensemble du secteur douanier, a officiellement adopté le nouveau modèle organisationnel de la VIIIe section douanière. Cette dernière s'est immédiatement attelée à la tâche de minimiser l'impact sur le processus de dédouanement, notamment aux postes frontières et dans les ports maritimes.
En application de la résolution 18-NQ/TW (du 25 octobre 2017) du 12e Comité exécutif central relative à la rationalisation de l'appareil douanier, le Département des douanes a mis en place un nouveau modèle organisationnel. Le système douanier est désormais structuré en trois niveaux : le Département des douanes, les directions régionales des douanes et les postes frontières. De par sa situation géographique unique, la province de Quang Ninh est considérée comme une porte d'entrée reliant les frontières internationales, régionales et interprovinciales. Elle est la seule région du Vietnam à partager des frontières terrestres et maritimes avec la Chine, le marché le plus peuplé au monde. Le ministère des Finances a décidé de transformer le Département des douanes de Quang Ninh en Direction régionale des douanes VIII. Avant la mise en œuvre de ce nouveau modèle, le Département provincial des douanes comptait 18 points focaux, dont 8 unités de niveau départemental, 7 directions, 3 équipes de contrôle et 26 équipes et groupes de travail rattachés à la direction. À ce jour, la Direction régionale des douanes VIII compte toujours 13 points focaux (5 bureaux, 2 équipes et 6 postes frontières).
Parallèlement à la rationalisation du dispositif, le service des douanes a restructuré le système d'information de l'ensemble du secteur. En conséquence, du 14 mars 2025 à 23h00 au 15 mars 2025 à 5h00, le système a temporairement cessé de recevoir les informations relatives aux déclarations en douane. Simultanément, le code douanier a été mis à jour afin de correspondre aux nouvelles dénominations des unités. Afin d'assurer le bon déroulement de la transition vers ce nouveau système informatique, la direction des douanes de la région VIII a demandé aux unités et aux services douaniers frontaliers d'informer proactivement les entreprises du calendrier de conversion. Des solutions adaptées sont également mises en place pour accompagner les entreprises dans les meilleurs délais.
Implantée au bureau de douane du port de Hon Gai, cette unité gère les douanes de quatre localités (Dong Trieu, Uong Bi, Quang Yen et Ha Long) et regroupe le plus grand nombre d'entreprises d'import-export de la province. Chaque année, le bureau de douane du port de Hon Gai perçoit en moyenne entre 5 000 et 6 500 milliards de VND pour le budget de l'État (soit 50 % de ses recettes totales). Dès sa mise en place, le bureau de douane du port de Hon Gai s'est concentré sur le dédouanement des marchandises, veillant à ce qu'aucun document de dédouanement ne soit bloqué.
M. Vu Hong Chung, capitaine des douanes du port de Hon Gai, a déclaré : « Afin d’assurer la mise en œuvre sans interruption du nouveau modèle, le service a mis en place une équipe permanente chargée de résoudre les problèmes rencontrés lors de l’exécution des tâches, de vérifier les dossiers liés au Trésor et de veiller à ce que les entreprises s’acquittent de leurs obligations fiscales pour pouvoir dédouaner leurs marchandises. Les fonctionnaires ont travaillé tout le week-end (15 et 16 mars) pour garantir le bon fonctionnement du système et ne pas perturber le processus de dédouanement. Compte tenu de la taille importante du service, qui gère de nombreuses entreprises à investissement direct étranger (IDE) de divers types, et de l’absence d’équipes et de groupes de travail comme auparavant, un responsable a été affecté directement au parc industriel de Song Khoai (ville de Quang Yen) afin de traiter et de résoudre rapidement les problèmes des entreprises. Le service prévoit de constituer des groupes aux missions similaires pour suivre de près toutes les activités d’import-export des entreprises. »
Dans le cadre de sa transformation organisationnelle, l'un des changements majeurs de la Direction des douanes VIII réside dans la fusion de quatre équipes de contrôle douanier (Équipe de contrôle n° 1, Équipe de contrôle n° 2, Équipe antidrogue, Équipe de lutte contre la contrebande et de gestion des infractions) en une seule Équipe de contrôle douanier. Cette fusion vise à concentrer les efforts et à former un bloc unifié afin de renforcer les capacités des forces de contrôle douanier. Toutefois, compte tenu de l'étendue de son territoire (terre, mer et air), la Direction des douanes VIII a immédiatement demandé à l'Équipe de contrôle douanier de renforcer sa surveillance de la zone, de garantir la présence de l'intégralité du personnel pendant la période de transition et de se concentrer pleinement sur la lutte contre la contrebande et la prévention du trafic de stupéfiants.
M. Nguyen Van Nghien, chef du service des douanes de la région VIII, a affirmé : « La réforme du modèle d’organisation douanière vise à mettre en œuvre la politique de réforme du Parti et de l’État, à rendre l’appareil plus efficace et plus performant, et à en faire une administration douanière moderne et structurée, à la hauteur des pays développés, garantissant ainsi son rôle essentiel de gardien de l’ économie . » Dans le cadre de la mise en œuvre de ce nouveau modèle, le service des douanes de la région VIII continuera de privilégier la réforme des procédures administratives, l’application des technologies de l’information et des méthodes modernes de gestion douanière afin de simplifier les processus, de réduire les délais de dédouanement et de faciliter les activités des entreprises ; il maintiendra également des relations de coopération avec les organismes compétents afin d’apporter un soutien global aux entreprises.
Hoang Nga
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