Direction des douanes de la région VIII : activités d'import-export fluides après la conversion du modèle

À partir du 15 mars, le Département des douanes de Quang Ninh , en collaboration avec l'ensemble du secteur douanier, a officiellement mis en place le nouveau modèle organisationnel de la huitième Direction des douanes. Cette dernière s'est immédiatement employée à minimiser l'impact sur le processus de dédouanement, notamment aux postes frontières et dans les ports maritimes.

Monsieur Nguyen Van Nghien, Chef de la Branche des Douanes de la Région VIII, a présenté la Décision sur le travail du personnel du Département des Douanes à 13 camarades, Chefs d'unités de la Branche.

En application de la résolution 18-NQ/TW (datée du 25 octobre 2017) du 12e Comité exécutif central relative à la rationalisation de l'appareil, le Département des douanes a déployé un nouveau modèle organisationnel. Le système douanier est réorganisé en trois niveaux : le Département des douanes, les antennes régionales des douanes et le poste frontière. Grâce à sa situation géographique unique, la province est considérée comme une porte d'entrée reliant les frontières internationales, régionales et interprovinciales et est la seule localité du Vietnam à avoir des frontières terrestres et maritimes avec la Chine, le marché le plus peuplé du monde. Le ministère des Finances a décidé de transformer le Département des douanes de Quang Ninh en VIIIe antenne régionale des douanes. Avant la mise en œuvre de ce nouveau modèle, l'organisation du Département des douanes provincial comptait 18 points focaux, dont 8 unités départementales, 7 antennes, 3 équipes de contrôle et 26 équipes et groupes de travail relevant de chaque antenne. À ce jour, la VIIIe antenne des douanes compte encore 13 points focaux (5 bureaux, 2 équipes et 6 bureaux de douane aux postes frontières).

Parallèlement à la rationalisation de l'appareil, le Département des douanes a restructuré le système d'information de l'ensemble du secteur. Ainsi, du 14 mars 2025 à 23h00 au 15 mars 2025 à 5h00, le système a temporairement cessé de recevoir les informations relatives aux déclarations douanières. Parallèlement, le code douanier a été mis à jour pour correspondre aux nouveaux noms des unités. Afin d'assurer le bon déploiement du système informatique, la Direction des douanes de la VIIIe région a demandé aux unités et aux douanes frontalières d'informer proactivement les entreprises du calendrier de conversion. Parallèlement, des solutions adaptées sont mises en place pour accompagner les entreprises dans les meilleurs délais.

Implantée au sein des douanes du port de Hon Gai, cette unité gère les douanes dans quatre localités (Dong Trieu, Uong Bi, Quang Yen et Ha Long), qui abritent le plus grand nombre d'entreprises d'import-export de la province. Chaque année, les douanes du port de Hon Gai collectent en moyenne entre 5 000 et 6 500 milliards de dongs pour le budget de l'État (soit 50 % des recettes totales du département). Immédiatement après la conversion du modèle, les douanes du port de Hon Gai se sont concentrées sur le dédouanement des marchandises, évitant ainsi le blocage des documents de dédouanement des entreprises.

Les opérations commerciales à la porte douanière du port de Hon Gai sont garanties d'être stables et fluides après la conversion du modèle.

M. Vu Hong Chung, capitaine des douanes du port de Hon Gai, a déclaré : « Afin de préparer la mise en œuvre ininterrompue du nouveau modèle, l'unité a mis en place une équipe permanente chargée de résoudre les problèmes liés à la mise en œuvre des tâches, d'examiner les travaux liés au Trésor et de s'assurer que les entreprises remplissent leurs obligations fiscales pour être éligibles à la mainlevée des marchandises. Les fonctionnaires et les agents de l'État ont travaillé tout le week-end (15-16 mars) pour assurer le bon fonctionnement du système, sans affecter le processus de dédouanement. S'agissant d'une unité de gestion à grande échelle comptant de nombreuses entreprises d'IDE de tous types, et bien qu'il n'existe plus d'équipes et de groupes affiliés comme auparavant, l'unité a désigné un responsable directement présent dans le parc industriel de Song Khoai (ville de Quang Yen) pour traiter et résoudre rapidement les problèmes des entreprises. Il est prévu que l'unité mette en place des groupes ayant des missions similaires pour suivre de près toutes les activités d'import-export des entreprises. »

Dans le cadre de sa transformation organisationnelle, l'un des principaux changements apportés à la VIIIe Direction des douanes est la fusion de quatre équipes de contrôle douanier (Équipes de contrôle n° 1, n° 2, Anti-drogue, Anti-contrebande et Traitement des infractions) au sein de l'Équipe de contrôle douanier. Cette fusion vise à concentrer et à former un bloc unifié afin de renforcer les effectifs du contrôle douanier. Cependant, compte tenu de l'étendue de la zone d'intervention (terrestre, maritime et aérienne), immédiatement après la fusion, la VIIIe Direction des douanes a demandé à l'Équipe de contrôle douanier de renforcer sa surveillance étroite de la zone, de garantir le maintien de l'intégralité du personnel pendant la période de transition et de se concentrer pleinement sur la lutte contre la contrebande et la prévention du trafic de drogue.

M. Nguyen Van Nghien, chef de la branche des douanes de la région VIII, a affirmé : « Le changement du modèle d'organisation douanière vise à mettre en œuvre la politique de réforme du Parti et de l'État, à aider l'appareil à être plus rationalisé et efficace, visant à se développer en une agence douanière régulière et moderne, à la hauteur des pays développés, assurant son rôle approprié de gardien de l'économie . » En mettant en œuvre le nouveau modèle, la branche des douanes de la région VIII continuera de se concentrer sur la réforme des procédures administratives, l'application des technologies de l'information et des méthodes modernes de gestion douanière pour simplifier les processus, réduire les délais de dédouanement et faciliter les affaires ; et maintenir des relations de coopération avec les agences compétentes pour soutenir pleinement les entreprises.

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