Directive n° 40-CT/TW - affirmant le rôle du « soutien » dans la réduction durable de la pauvreté (Dernier article) : Pour un développement durable du crédit à la politique sociale

De nombreux résultats importants obtenus au cours des 10 années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti sur le travail de crédit de politique sociale (Directive n° 40-CT/TW) sont et deviendront le point d'appui pour que les comités et autorités locaux du Parti continuent de se concentrer sur le leadership et l'orientation pour assurer un développement durable des activités de crédit de politique sociale.

Avec l’attention et le soutien du Comité du Parti, du gouvernement, des organisations de masse et des banques, de nombreux modèles économiques des habitants de la commune de Ha Lai (Ha Trung) deviennent de plus en plus efficaces.

Des notes exceptionnelles

Afin que l'esprit et le contenu de la Directive n° 40-CT/TW se propagent véritablement et produisent des résultats positifs, le Comité populaire provincial alloue chaque année des capitaux du budget local à la Banque de politique sociale de Thanh Hoa . 100 % des unités de district, de ville et de municipalité transfèrent des capitaux du budget local à la Banque de politique sociale de Thanh Hoa pour des prêts aux ménages pauvres et aux bénéficiaires des politiques. Fin juin 2024, le capital du budget local transféré à la Banque de politique sociale a atteint plus de 633 milliards de VND, soit une augmentation de 507 milliards de VND par rapport au début de 2014. Ce capital est alloué en temps opportun au décaissement des prêts pour la production et le développement des entreprises. Les localités ont créé des conditions favorables au bon fonctionnement de la Banque de politique sociale, notamment en termes de lieu et de calendrier des séances de travail aux points de transaction communaux.

S'appuyant sur la directive n° 40-CT/TW, la Banque de politique sociale de Thanh Hoa, ses localités et ses unités ont pleinement et rapidement mis en œuvre des programmes de crédit social efficaces et réglementés. Les capitaux de crédit préférentiels ont contribué à la mise en œuvre efficace des objectifs et des tâches de réduction durable de la pauvreté, de nouveau développement rural, de stabilisation des conditions de vie des populations et de prévention et de lutte contre le fléau du « crédit noir ». Au cours des dix dernières années, la Banque de politique sociale de Thanh Hoa a mis en œuvre efficacement des programmes de crédit, en versant des capitaux aux personnes concernées. Fin juin 2024, l'encours total de la dette liée aux programmes de crédit social a dépassé 14 382 milliards de dongs. La province de Thanh Hoa se classait au deuxième rang national en termes de dette, avec un taux de croissance annuel moyen d'environ 7,9 %. Le taux d'impayés a diminué à 0,07 %, 339 communes sur 558 n'ayant aucun impayé. Les capitaux de crédit social ont été transférés à 100 % des communes, quartiers et villes de la province.

Grâce aux résultats obtenus, la province de Thanh Hoa est considérée comme l'une des premières à mettre en œuvre efficacement la Directive n° 40-CT/TW relative au « Renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social ». Ces résultats confirment que le crédit social est véritablement entré en vigueur et constitue un élément clé de la politique de réduction de la pauvreté. Outre l'efficacité du crédit, la mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW a également permis de tirer de nombreux enseignements en matière de leadership, d'orientation, de bonnes pratiques et de créativité en matière de mobilisation de capitaux. La direction rigoureuse du Parti est notamment un enseignement important et déterminant pour le succès des activités de crédit social.

Développement stable et durable

Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW dans la province présente encore des lacunes et des limites qu'il convient de surmonter. En effet, le leadership, la direction, l'organisation de l'inspection et la supervision de la mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW dans certaines localités et unités manquent de régularité, de continuité et d'efficacité. Certains comités locaux du Parti manquent de sensibilisation au crédit social, et cette mission n'est pas considérée comme relevant de la responsabilité des comités et autorités du Parti dans la conduite et l'orientation des activités de crédit social. Certains comités et autorités locaux du Parti n'ont pas réellement veillé à allouer en temps voulu les ressources du budget local et d'autres sources légalement mobilisées pour compléter le capital du crédit social dans la région. L'intégration des programmes, projets, plans de développement socio-économique, activités de transfert de technologie et formation professionnelle avec les activités de crédit social manque de synchronisation et d'efficacité. Certains lieux de travail manquent de coordination pour guider et soutenir les personnes dans l'utilisation des capitaux des agences et organisations politiques et sociales, ce qui conduit une partie des pauvres à utiliser les prêts de manière inefficace.

Le personnel du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale de Thieu Hoa sert les personnes à des jours fixes du mois selon la méthode de « transaction à domicile, décaissement, recouvrement de créances à la commune ».

M. Le Huu Quyen, directeur de la Banque des politiques sociales de la province de Thanh Hoa, a déclaré : « La directive n° 40-CT/TW est entrée en vigueur, influant fortement sur le fonctionnement du crédit d'orientation, contribuant à accroître l'ampleur et la qualité du crédit. L'efficacité du crédit d'orientation jusqu'à présent ne se limite pas à la valeur économique, mais contribue surtout à résoudre les problèmes sociaux et à améliorer progressivement la qualité de vie d'un grand nombre de personnes pauvres et défavorisées. Parallèlement, elle crée un climat de compréhension et de confiance envers les dirigeants du Parti et de l'État. Promouvant les résultats obtenus et s'efforçant de surmonter les lacunes et les difficultés existantes, afin d'assurer un développement stable et durable du crédit d'orientation, la Banque provinciale des politiques sociales de Thanh Hoa continue de coordonner ses efforts avec les départements, les branches, les secteurs, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques afin de conseiller efficacement les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux pour une mise en œuvre efficace des politiques de crédit préférentiel en faveur des personnes pauvres et des bénéficiaires des politiques. » Renforcer et améliorer la qualité des groupes d'épargne et de crédit, ainsi que le fonctionnement des points de vente dans les communes, les quartiers et les villes, et sensibiliser la population à l'utilisation du crédit et à la responsabilité du remboursement des prêts. Mobiliser, gérer et utiliser le capital de manière proactive et efficace ; améliorer les capacités de gouvernance, l'inspection et le contrôle internes ; renforcer l'inspection et la supervision afin que le crédit soit utilisé à bon escient et optimise l'efficacité. Parallèlement, il est nécessaire de bien communiquer sur les politiques de crédit, en particulier les nouvelles politiques, afin qu'elles soient connues, mises en œuvre et suivies par tous les niveaux, secteurs et catégories de la population. Conformément à la directive n° 40-CT/TW, le Fonds de crédit populaire à tous les niveaux de la province s'attend à ce que les politiques de crédit répondent à 100 % de la demande, mais aussi soient suffisantes et rapides afin que la population ne soit pas laissée pour compte dans le développement socio-économique de la province en raison d'un accès lent au crédit.

Pour que le crédit politique se développe de manière stable et durable, outre le rôle du VBSP, les localités doivent continuer à renforcer le rôle et la responsabilité des comités et autorités du Parti à tous les échelons dans la conduite et l'orientation des activités de crédit politique. Parallèlement, il convient de continuer à équilibrer et à prioriser l'allocation des budgets locaux confiés au VBSP à tous les échelons de la province afin de compléter les capitaux d'emprunt. Le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques continuent d'approfondir et de mettre en œuvre la Directive n° 40-CT/TW afin de contribuer à l'innovation du contenu et des méthodes de fonctionnement de leurs organisations, et de suivre attentivement la vie des membres du syndicat, des adhérents et de la population afin de bénéficier de conseils et d'un soutien opportuns pour l'octroi de prêts préférentiels destinés à investir dans le développement économique.

De son vivant, le Président Ho Chi Minh avait déclaré : « La politique du Parti et du Gouvernement est de prendre le plus grand soin de la vie de la population », de « faire en sorte que les pauvres aient suffisamment à manger, que ceux qui ont suffisamment à manger s'enrichissent, que les riches s'enrichissent encore davantage, et de contribuer à l'aisance de tous, de chaque famille… ». C'est pourquoi la Directive n° 40-CT/TW est née, concrétisant les conseils de l'Oncle Ho. Fort des résultats obtenus et des enseignements tirés de dix années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW, la province de Thanh Hoa continuera de promouvoir la mise en œuvre de cette directive, visant à faire du crédit politique un véritable pilier du développement durable.

Article et photos : Minh Ha

Source: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-cuoi-de-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-phat-trien-ben-vung-219491.htm