Le gouvernement s'oriente vers la construction d'un modèle urbain axé sur la technologie.

Perfectionner le cadre juridique, promouvoir le développement de haute technologie

Le matin du 31 octobre 2025, l’Assemblée nationale a entendu le rapport de présentation et d’examen du projet de loi sur les hautes technologies (modifié).

Le projet de loi sur les hautes technologies (modifié) comprend 6 chapitres et 27 articles, soit 8 articles de moins que la loi actuelle, et en modifie la structure et la forme. Son champ d'application concerne la réglementation des activités de haute technologie, ainsi que les politiques et mesures visant à encourager et promouvoir ces activités.

Le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, présente le rapport du gouvernement sur le projet de loi relatif aux hautes technologies (modifié). Photo : Quochoi.vn

Les six groupes de politiques du projet comprennent : la finalisation du concept et des critères relatifs aux hautes technologies ; la refonte du système de politiques et de bénéficiaires des politiques prioritaires, incitatives et de soutien à l’investissement ; l’encouragement du développement de l’écosystème des hautes technologies ; le complément de la réglementation relative aux parcs technologiques et aux modèles urbains de haute technologie ; le complément et la finalisation de la réglementation étatique relative à la gestion des hautes technologies, aux mécanismes de gestion, d’inspection, de surveillance et d’évaluation de l’efficacité ; le complément de la réglementation relative aux exigences d’une transformation numérique globale des activités de haute technologie.

Selon la proposition, la zone urbaine de haute technologie (ville technologique, zone de technologies intelligentes) est développée autour d'une zone de haute technologie centrale, dotée d'infrastructures techniques et sociales synchrones, d'un mécanisme de gestion moderne, créant un espace favorable à la recherche, à la production, au transfert de technologie et formant un environnement de vie, de travail et de création de haute qualité...

Les organisations et les particuliers situés dans les zones urbaines de haute technologie sont prioritaires pour participer aux programmes scientifiques , technologiques et d'innovation, ainsi qu'aux projets pilotes contrôlés portant sur des technologies stratégiques, de nouveaux produits ou des politiques.

La planification, la construction et la gestion des zones urbaines de haute technologie restent conformes aux lois urbaines.

Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que le projet de loi complète le mécanisme de gestion étatique des hautes technologies, exigeant une transformation numérique globale de la gestion, du contrôle, de la supervision et de l'évaluation de l'efficacité. Ce projet vise à simplifier les procédures, à renforcer les contrôles a posteriori et à encourager les investissements extrabudgétaires dans les activités de haute technologie.

« La pensée managériale évoluera vers une gestion efficace, et non plus vers une gestion par processus », a déclaré le ministre.

Dans son rapport sur l'examen du projet de loi sur les hautes technologies (modifié), le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Thanh Hai, a déclaré : « La commission est globalement d'accord avec la nécessité de promulguer le projet de loi selon un ordre et une procédure raccourcis. »

Le président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Thanh Hai, présente le rapport sur la révision du projet de loi relatif aux hautes technologies (modifié). Photo : Quochoi.vn

Le contenu du projet de loi est fondamentalement conforme aux politiques du Parti, garantissant sa constitutionnalité, sa légalité, sa cohérence avec le système juridique et sa compatibilité avec les traités internationaux pertinents. Il est toutefois recommandé à l'organe de rédaction de poursuivre l'examen et la comparaison des dispositions du projet de loi avec les autres lois pertinentes afin d'assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique.

Concernant les zones urbaines de haute technologie, l'agence d'inspection a déclaré qu'il s'agissait d'un nouveau modèle au Vietnam, mais qu'il existait déjà dans un certain nombre de pays à travers le monde, avec des échelles, des formes et des méthodes de gestion très diverses.

Afin de garantir la faisabilité et la pertinence du projet, et d'éviter toute exploitation abusive des politiques publiques, il est recommandé d'envisager l'ajout de réglementations concernant le pourcentage de superficie entre les zones urbaines et les zones de haute technologie ; la propriété des logements dans les zones urbaines CNC réservée aux experts, scientifiques, travailleurs, etc., ou leur utilisation uniquement selon le régime de logement officiel, etc.

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