Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, après plus de 2 mois de fonctionnement, le gouvernement local à deux niveaux a enregistré des changements, des progrès et plus de positivité dans de nombreux aspects de la structure organisationnelle, du règlement des procédures administratives ainsi que des fonctions, des tâches et de l'autorité de tous les niveaux de gouvernement, en particulier au niveau de la commune.
Cependant, au-delà des résultats obtenus, la mise en œuvre a également révélé de nombreuses difficultés et limitations qu'il est urgent de résoudre. En particulier, la structure, la quantité et la qualité du personnel, notamment au niveau des communes, demeurent insuffisantes ; certains postes sont excédentaires, d'autres en manquent, et de nombreux postes ne répondent pas aux exigences de la mission.
Bien que de nombreux progrès aient été réalisés dans la gestion des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises, des problèmes subsistent, notamment dans le traitement en ligne et les procédures liées au foncier et à l’investissement.
En outre, les capacités de gouvernance sociale et de gestion du développement socioéconomique de nombreuses communes demeurent limitées. La mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de la répartition des compétences entre les différents niveaux de gouvernement reste incohérente et confuse à bien des égards.
Face à cette réalité, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a demandé aux ministères et aux administrations locales de se concentrer sur la résolution des difficultés et l'efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il est nécessaire de poursuivre la révision et le perfectionnement des institutions et des politiques. Les ministères et les agences de niveau ministériel doivent de toute urgence compléter et adapter le système institutionnel afin de répondre aux exigences du fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux dans chaque domaine.
Le ministre a déclaré qu'un autre point important à signaler au Politburo en septembre prochain concerne l'ajustement des salaires et des indemnités. En conséquence, le ministère de l'Intérieur a proposé d'ajuster trois groupes d'indemnités liés à l'organisation de l'appareil, des unités administratives et au fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux, à savoir : les indemnités de direction ; les indemnités régionales ; et les indemnités spéciales.
En ce qui concerne l'ajustement du salaire de base, le ministre a déclaré qu'il est nécessaire de résumer la résolution 27 sur la réforme de la politique salariale, à partir de laquelle calculer une stratégie à long terme pour la réforme salariale.
Un autre élément à signaler au Politburo concerne l'examen et la finalisation des postes. Le système de gestion des postes a beaucoup évolué. Bien qu'il existait auparavant un cadre de gestion des postes, il doit désormais être adapté.
Le ministère de l'Intérieur a transmis un document aux ministères et aux services concernés, demandant une coordination pour son examen et sa synthèse, afin de le soumettre prochainement au Bureau politique. Ce document servira de base à la détermination des effectifs de chaque ministère, agence ministérielle, agence gouvernementale et administration locale. Il s'agit d'un dossier complexe et complexe, qui nécessite une coordination étroite pour une mise en œuvre efficace.
Le ministre a également demandé aux ministères et aux branches de se concentrer sur l'élimination des obstacles dans le traitement des procédures administratives, en particulier dans les domaines du foncier, de l'investissement et de la construction ; et de renforcer la formation et l'orientation pour aider les localités à mettre en œuvre efficacement la décentralisation, la délégation de pouvoir et d'autorité, en évitant la confusion et les retards.
Parallèlement, il faut mettre l’accent sur la création de bases de données spécialisées et promouvoir la transformation numérique pour garantir les objectifs d’efficacité et d’efficience des opérations des gouvernements locaux à deux niveaux.
Le ministre a également demandé une refonte complète du régime et des politiques applicables aux fonctionnaires et employés publics ayant démissionné conformément au décret 178. À ce jour, sur plus de 106 000 cas de démission conformément à cette politique, près de 80 000 personnes ont bénéficié de leur régime. Le ministère de l'Intérieur a demandé au ministère des Finances, aux ministères, aux services et aux collectivités locales de se coordonner pour traiter efficacement les dossiers restants, en garantissant rapidité et transparence.
Le ministre a suggéré que les ministères désignent un vice-ministre directement responsable et chargé de suivre la situation afin de résoudre rapidement les difficultés rencontrées par les populations locales. Parallèlement, les autorités locales doivent promouvoir des activités plus proactives, plus flexibles et plus dynamiques dans leur fonctionnement, évitant ainsi une attitude passive et l'attente des instructions du gouvernement central.
Source: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






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