Le gouvernement fera rapport au Politburo sur l'ajustement de trois groupes d'indemnités et de cadres de postes.

Lors de la réunion gouvernementale ordinaire d'août, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté au gouvernement un rapport sur l'organisation et le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, prend la parole lors de la réunion gouvernementale ordinaire du mois d'août.

Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, après plus de deux mois de fonctionnement, l'administration locale à deux niveaux a enregistré des changements, des progrès et une plus grande positivité dans de nombreux aspects de sa structure organisationnelle, de ses procédures administratives ainsi que des fonctions, des tâches et des pouvoirs de tous les niveaux de gouvernement, en particulier au niveau communal.

Toutefois, outre les résultats obtenus, la mise en œuvre a également révélé de nombreuses difficultés et limites qu'il convient de résoudre d'urgence. En particulier, la structure, la quantité et la qualité du personnel, notamment au niveau communal, demeurent insuffisantes ; certaines localités sont en sureffectif, d'autres en sous-effectif, et de nombreux postes ne correspondent pas aux exigences de la mission.

Bien que des progrès considérables aient été réalisés dans la gestion des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises, des problèmes subsistent, notamment en ce qui concerne les démarches en ligne et les procédures liées au foncier et aux investissements.

De plus, les capacités de gouvernance sociale et de gestion du développement socio -économique de nombreuses communes demeurent limitées. La mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de la répartition des compétences entre les différents niveaux de gouvernement reste incohérente et confuse à bien des égards.

Face à ce constat, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a demandé aux ministères et aux administrations de s'attacher à lever les obstacles et à garantir l'efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il est indispensable de poursuivre la révision et l'amélioration des institutions et des politiques. Les ministères et les agences de niveau ministériel doivent impérativement compléter et adapter le système institutionnel afin de répondre aux exigences du fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux dans chaque domaine.

Le ministre a indiqué qu'un autre point important à soumettre au Politburo en septembre prochain concerne l'ajustement des traitements et des indemnités. En conséquence, le ministère de l'Intérieur a proposé d'ajuster trois catégories d'indemnités liées à l'organisation de l'appareil, des unités administratives et au fonctionnement des collectivités territoriales à deux niveaux : les indemnités de direction, les indemnités régionales et les indemnités spéciales.

Concernant l'ajustement du salaire de base, le ministre a déclaré qu'il était nécessaire de résumer la résolution 27 sur la réforme de la politique salariale, afin d'élaborer une stratégie à long terme pour la réforme des salaires.

Un autre point à signaler au Politburo concerne la révision et la finalisation des descriptions de poste. Le système de descriptions de poste a considérablement évolué ; bien qu’un cadre existât déjà, il doit désormais être adapté.

Le ministère de l'Intérieur a transmis un document aux ministères et services concernés, leur demandant de se coordonner pour son examen et sa synthèse en vue de présenter prochainement un rapport au Bureau politique. Ce rapport servira de base à la détermination des effectifs de chaque ministère, agence ministérielle, organisme gouvernemental et collectivité locale. Il s'agit d'un dossier complexe et de grande envergure, qui exige une étroite coordination pour une mise en œuvre efficace.

Le ministre a également demandé aux ministères et aux directions de s'attacher à lever les obstacles au traitement des procédures administratives, notamment dans les domaines foncier, de l'investissement et de la construction ; et de renforcer la formation et l'accompagnement afin d'aider les collectivités locales à mettre en œuvre efficacement la décentralisation, la délégation de pouvoir et d'autorité, en évitant toute confusion et tout retard.

Dans le même temps, il convient de privilégier la mise en place de bases de données spécialisées et la promotion de la transformation numérique afin de garantir l'efficacité et l'efficience des opérations des administrations locales à deux niveaux.

Le ministre a également demandé que le régime et les politiques relatifs aux fonctionnaires et agents publics ayant démissionné conformément au décret 178 soient entièrement clarifiés. À ce jour, sur plus de 106 000 démissions recensées dans ce cadre, près de 80 000 personnes ont bénéficié d'un règlement. Le ministère de l'Intérieur a demandé au ministère des Finances, aux ministères, aux directions et aux collectivités territoriales de coordonner leurs efforts afin de traiter les dossiers restants avec diligence et transparence.

Le ministre a suggéré que les ministères désignent un ministre délégué chargé de la gestion directe et du suivi de la situation afin de résoudre rapidement les difficultés rencontrées sur le terrain. Parallèlement, les autorités locales doivent également adopter une approche plus proactive, flexible et dynamique dans leurs opérations, en évitant une attitude passive et l'attente d'instructions du gouvernement central.

LAM NGUYEN

Source : https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html