Poursuivant la 26ème session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné, dans la matinée du 18 septembre, des avis sur la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14ème Assemblée nationale sur le contrôle et l'interrogatoire thématiques et des résolutions de l'Assemblée nationale sur le contrôle et l'interrogatoire thématiques du début de la 15ème législature jusqu'à la fin de la 4ème session.
Les progrès dans la mise en place d’une planification sectorielle, régionale et provinciale sont très lents.
La secrétaire générale adjointe de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thuy Ngan, prend la parole lors de la réunion. |
Lors de la réunion, la secrétaire générale adjointe de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thuy Ngan, a fait rapport sur la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale sur la supervision thématique, les interrogatoires et les résolutions de l'Assemblée nationale dans 21 domaines.
En particulier, dans le domaine de la planification et de l'investissement (qui doivent être mis en œuvre dans la résolution n° 134/2020/QH14, la résolution n° 41/2021/QH15 et la résolution n° 61/2022/QH15), les exigences de base ont été sérieusement et pleinement mises en œuvre, notamment : La mise en œuvre du programme de relance et de développement socio -économique a été efficace, de nombreux indicateurs importants ont connu une croissance significative et la vie des populations s'est progressivement améliorée. Achevé l’élimination des difficultés et des obstacles, renforçant la discipline et l’ordre dans les investissements publics. L’attraction de capitaux d’APD et de prêts préférentiels a donné des résultats positifs.
Cependant, le taux de planification à réaliser est encore faible, les progrès dans l’établissement de la planification sectorielle, régionale et provinciale sont encore très lents. La mise en œuvre de certaines tâches du Programme de relance et de développement socio-économique est encore lente, avec un taux de décaissement très faible. La dette sur les investissements de construction de base n’a pas été complètement résolue. Attirer des capitaux d’APD et des prêts préférentiels pour des projets à grande échelle, la connectivité des infrastructures interrégionales, la réponse au changement climatique et la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles reste faible par rapport au potentiel.
Français En ce qui concerne le secteur financier (dont la mise en œuvre est requise dans la résolution 134/2020/QH14, la résolution n° 62/2022/QH15 et la résolution n° 74/2022/QH15), le rapport a estimé que les exigences de base ont été sérieusement et pleinement mises en œuvre, notamment : L'équilibre du budget de l'État est assuré ; La discipline, la discipline financière et la gestion des biens publics sont renforcées ; la dette publique à des niveaux acceptables. La pratique de l’épargne et de l’anti-gaspillage connaît de nombreuses évolutions. La réduction opportune de la TVA a aidé les gens à réduire le fardeau des coûts, encouragé la consommation et stimulé l’économie ; La réforme des procédures et des processus fiscaux est intéressante.
Cependant, les progrès en matière d’actionnariat et de désinvestissement du capital de l’État dans les entreprises sont encore lents. Les violations dans la gestion et l’utilisation des biens publics sont assez courantes. La correction et le dépassement des lacunes et des limites dans la pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage ne sont pas opportuns et stricts. Le système de droit fiscal tarde à être modifié.
En ce qui concerne le secteur bancaire (dont la mise en œuvre est requise par la résolution n° 134/2020/QH14 et la résolution n° 62/2022/QH15), la secrétaire générale adjointe de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thuy Ngan, a déclaré que les exigences de base ont été sérieusement et pleinement mises en œuvre, notamment : Des solutions pour attirer des devises étrangères et augmenter les réserves de change de l'État ont été activement mises en œuvre. Les activités d’inspection et de surveillance sont renforcées et innovées. Gérer efficacement les problèmes de propriété croisée et d’investissement croisé dans le système des établissements de crédit. Les résultats du règlement des créances douteuses ont été positifs. La croissance du crédit est tout à fait raisonnable et la qualité du crédit s’est améliorée.
Cependant, l’élaboration des lois sur la restructuration des établissements de crédit et le traitement des créances douteuses est encore lente. Absence de politiques préférentielles pour encourager les investisseurs à participer à la gestion des actifs garantis et à l’achat et à la vente de créances douteuses. Trouver et négocier avec les banques commerciales pour accepter les transferts obligatoires des banques faibles reste encore difficile.
Dans le domaine de l'éducation et de la formation (dont la mise en œuvre est requise par la résolution n° 134/2020/QH14 et la résolution n° 41/2021/QH15), les exigences de base ont été sérieusement et pleinement mises en œuvre, notamment : des mécanismes et des politiques visant à promouvoir l'investissement, la socialisation, l'innovation dans les admissions universitaires et la promotion de l'autonomie universitaire ont été mis en œuvre. Le travail de planification, d’aménagement du réseau d’écoles et de classes et d’investissement dans les installations continue de recevoir une attention particulière. Le processus d’organisation de l’examen national du lycée est de plus en plus strict, transparent, objectif, réduisant les coûts et la négativité.
Cependant, les normes en matière de personnel, d’installations, d’écoles et de classes préscolaires ne répondent toujours pas aux exigences. La structure du corps enseignant de l’enseignement général n’est pas équilibrée entre les matières de même niveau et entre les régions ; Le recrutement des enseignants est difficile La compilation, la fourniture et la distribution des manuels scolaires présentent encore de nombreuses lacunes. La mise en œuvre de l’autonomie universitaire se heurte encore à de nombreuses difficultés. De nombreux diplômés ne répondent pas aux exigences du marché du travail, notamment dans les domaines de haute technologie...
Promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang prend la parole lors de la réunion |
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que l'examen de la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques et la résolution de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques du début du 15e mandat à la fin de la 4e session est un rappel, une note et même un avertissement très précis et nécessaire pour que le gouvernement continue de se concentrer sur la mise en œuvre dans les temps à venir.
Le rapport mentionne 18 domaines relevant de la responsabilité du gouvernement. Le commentaire général sur ces questions est « lenteur, dette, omission ». Le gouvernement sera très attentif à cette question », a déclaré le vice-Premier ministre.
Concernant les tâches clés d’ici la fin de l’année, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que le gouvernement se concentrera tout d’abord sur l’élimination des obstacles qui relèvent principalement de l’autorité du gouvernement et des ministères ; Le Gouvernement soumettra certaines questions spécifiques à l’Assemblée nationale et à la Commission permanente de l’Assemblée nationale pour résolution. En particulier, le vice-Premier ministre a déclaré que son plus grand souhait est qu'après que l'Assemblée nationale ait un rapport de supervision suprême sur les trois programmes cibles nationaux, il y ait une résolution similaire au mécanisme de la résolution 61 sur le travail de planification avec 7 recommandations spécifiques que le gouvernement a faites en travaillant avec le Comité permanent de l'Assemblée nationale et la délégation de supervision.
En outre, selon le vice-Premier ministre, le gouvernement se concentrera sur la facilitation de l'accès au crédit afin que les organisations et les particuliers puissent accéder au capital pour améliorer la production et l'organisation commerciale des entreprises, contribuant ainsi à promouvoir le développement.
Dans le même temps, le gouvernement encouragera également le décaissement des capitaux d’investissement public. « Nous ferons de notre mieux pour obtenir les meilleurs résultats de décaissement possibles car cela affecte directement le taux de croissance du PIB », a affirmé le vice-Premier ministre.
Selon le vice-Premier ministre, « il n'y a pas d'autre moyen que d'accélérer le travail d'élaboration et d'approbation de la planification », car les résolutions du Comité central et de l'Assemblée nationale confirment toutes deux que la date limite est le 31 décembre de cette année.
S'exprimant lors de la réunion, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a évoqué le contenu de l'autonomie universitaire. Selon lui, dans la demande générale, depuis deux ans, les universités n'ont pas été autorisées à augmenter les frais de scolarité, tandis que les dépenses régulières des universités ont été réduites. Il craint que « si le problème financier des universités n’est pas résolu avant longtemps, cela affectera grandement la qualité de la formation universitaire et affectera directement les ressources humaines de haute qualité ». Il a donc suggéré que le gouvernement accorde davantage d’attention à cette question et prenne davantage de mesures.
En ce qui concerne l'enseignement professionnel, le directeur Nguyen Dac Vinh a souligné que récemment, certains collèges non publics ont eu des problèmes liés à la gestion et à la qualité de la formation. Le Comité a envoyé un document demandant au Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de surveiller et de gérer de près. Bien que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ait mené une inspection drastique et émis une conclusion d'inspection stricte, il semble que l'affaire n'ait pas été traitée de manière décisive. Il est donc recommandé au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales d’accorder davantage d’attention à une gestion rigoureuse.
Le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité, Le Tan Toi, a exprimé son inquiétude concernant le secteur des affaires intérieures. Selon lui, la rationalisation de la masse salariale est une politique majeure du Parti, qui a atteint une grande efficacité ces derniers temps, et le rôle consultatif du ministère de l'Intérieur est très bon. Il craint toutefois que pour les secteurs ayant des caractéristiques spécifiques comme le Tribunal, le Parquet, l'agence d'enquête du Ministère de la Sécurité Publique, etc., la mise en œuvre d'une réduction de 7 à 10 % par rapport à l'objectif général soit déraisonnable. Le président Le Tan Toi a suggéré que le secteur des affaires intérieures étudie et propose au Parti et au gouvernement de rationaliser le système pour atteindre l'efficacité et l'adéquation à la réalité.
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