Gouvernement à deux niveaux : synchroniser la décentralisation et perfectionner l'organisation dans le domaine de l'ethnicité et de la religion

(Chinhphu.vn) - Selon le rapport n° 2169/BC-BDTTG daté du 30 septembre 2025, la semaine dernière, le ministère des Minorités ethniques et des Religions a déployé de manière synchrone de nombreux contenus importants liés à la décentralisation de l'autorité, à l'organisation de l'appareil et au fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, contribuant à la mise en œuvre efficace des conclusions du Politburo et du Secrétariat dans la nouvelle période.

L’un des points forts du ministère est Le Ministère des Minorités Ethniques et des Religions (DTTG) a conseillé et soumis au Gouvernement de publier le Décret n° 255/2025/ND-CP du 29 septembre 2025, réglementant l'identification des groupes ethniques confrontés à de nombreuses difficultés et difficultés spécifiques au cours de la période 2026-2030.

La nouveauté importante du décret réside dans la décentralisation du pouvoir d'approbation de la liste des groupes ethniques en difficulté vers les autorités locales, permettant ainsi aux autorités, à tous les niveaux, d'être plus proactives dans l'élaboration et la mise en œuvre de politiques ethniques adaptées aux spécificités de chaque localité. Ce texte précise les dispositions des articles 9 et 10 du décret n° 124/2025/ND-CP du 11 juin 2025 relatif à la décentralisation et à la répartition claire des compétences entre les deux niveaux de gouvernement en matière d'ethnicité, de croyance et de religion.

Le ministère des Minorités ethniques et des Religions continuera d’organiser des équipes d’inspection dans un certain nombre de provinces pour surveiller la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, évaluer les pratiques et fournir des conseils sur la suppression des obstacles.

Parallèlement à son action institutionnelle, le ministère des Minorités ethniques s'emploie également à améliorer sa structure organisationnelle. Conformément au plan d'application n° 914/KH-BDTTG du 16 juin 2025, le ministère a approuvé les postes et la structure des fonctionnaires de ses unités affiliées, telles que le Département de la planification et des finances, l'Académie des minorités ethniques, la Revue d'études ethniques et religieuses et l'École préparatoire de l'Université centrale des minorités ethniques de Nha Trang, portant ainsi le nombre total d'unités approuvées à 15.

Par ailleurs, afin d'améliorer les capacités du personnel dans le contexte de la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux, le ministère des Minorités ethniques et des Minorités a organisé, du 25 au 27 septembre 2025, une formation intensive sur l'organisation du personnel. Cette formation visait à diffuser les nouvelles réglementations relatives à l'organisation de l'appareil, à la répartition des tâches et à la gestion de l'État dans le domaine des minorités ethniques et religieuses, afin d'aider les cadres et les fonctionnaires à appréhender rapidement les nouvelles exigences et à s'acquitter plus efficacement de leurs tâches.

La mise en œuvre récente du modèle de gouvernement à deux niveaux a révélé la persistance de difficultés et d'obstacles, notamment au niveau des communes, où les citoyens sont en contact direct et où les services publics essentiels sont assurés. Le manque d'équipements et d'infrastructures tels que l'électricité, Internet, le matériel de travail, etc., constitue un obstacle majeur à la qualité et à l'efficacité du travail. De plus, l'augmentation de la charge de travail due à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs a compliqué l'organisation et la répartition des tâches entre le personnel et les fonctionnaires dans certaines localités. De nombreuses localités peinent encore à gérer des situations complexes liées à l'appartenance ethnique et religieuse.

Face à cette situation, le ministère des Minorités ethniques continue d'analyser et de synthétiser les difficultés et les obstacles, notamment dans les localités aux conditions socio -économiques particulièrement difficiles. Parallèlement, il continuera de déployer des équipes d'inspection spécialisées dans plusieurs provinces pour suivre la mise en œuvre du modèle, évaluer les pratiques et guider la levée des obstacles, garantissant ainsi une application cohérente des politiques et des directives, au plus près de la réalité locale.

Fils Hao

Source: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm