La vice- Première ministre Pham Thi Thanh Tra a signé un document du Comité directeur gouvernemental relatif à l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et à la mise en place d'un modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux, et l'a transmis aux présidents des comités populaires des provinces et des villes, en leur demandant de résoudre en profondeur les difficultés et les problèmes au niveau communal.
En application de la conclusion n° 210-KL/TW du 12 novembre 2025 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite et le perfectionnement de l'appareil organisationnel du système politique dans les prochains mois, et conformément aux directives du secrétaire général To Lam lors de la réunion du Politburo du 14 novembre 2025, le Comité directeur du gouvernement a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central de se concentrer sur les difficultés et les problèmes rencontrés au niveau communal, de les traiter d'urgence et de les résoudre en profondeur dans le cadre de la gestion des gouvernements locaux à deux niveaux.
Parmi ces questions, concernant l'organisation de la mise en œuvre des fonctions et tâches décentralisées, la délégation de pouvoirs et la répartition des pouvoirs, les présidents des provinces et des villes continuent d'évaluer la faisabilité et la capacité de mettre en œuvre la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des pouvoirs au niveau communal afin de procéder rapidement aux ajustements et orientations nécessaires en fonction de leur compétence ou de proposer aux autorités compétentes de modifier et de publier de nouveaux documents conformément à la situation pratique locale et aux exigences de la loi sur l'organisation des collectivités locales.
Pour les tâches relevant du niveau du district et qui, dans les documents juridiques en vigueur, étaient auparavant du ressort de la commune, en cas de problèmes ou de difficultés, le Comité populaire provincial doit faire preuve de proactivité et de flexibilité dans sa direction, son fonctionnement et l'attribution claire des responsabilités aux agences et organisations concernées afin de résoudre rapidement les difficultés et d'assumer la responsabilité de l'organisation de la mise en œuvre conformément à leurs compétences.
En cas de dépassement de pouvoirs, une demande écrite doit être adressée au ministère chargé de la gestion du secteur ou du domaine concerné afin qu'il examine et tranche la question conformément à ses pouvoirs, ou qu'il en fasse rapport à l'autorité compétente pour examen et traitement.
Les présidents de provinces et de villes s'attachent à diriger et à orienter la mise en œuvre rigoureuse, complète et efficace des tâches décentralisées, des pouvoirs délégués et des autorités attribuées, à surmonter rapidement les difficultés et les lacunes, à renforcer globalement le niveau communal et à veiller à ce que, d'ici fin 2025, il n'y ait plus de difficultés ni de problèmes liés aux tâches décentralisées, aux pouvoirs délégués et aux autorités attribuées au niveau local.
Concernant l’amélioration de l’appareil organisationnel et du personnel des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public au niveau communal, le Comité directeur a demandé aux comités et autorités locales du Parti d’identifier cela comme une tâche clé et urgente à court et à long terme, nécessitant un leadership et une direction ciblés, et de lever les difficultés d’ici fin décembre 2025 sous la direction du secrétaire général To Lam.
Ordonner d'urgence la finalisation de la structure organisationnelle, l'aménagement et la mise en place de nouvelles unités de service public au niveau communal, conformément aux politiques du gouvernement central, aux réglementations légales et à la situation pratique locale.
Il convient de continuer à se concentrer sur le renforcement et la mise en place d'un nombre suffisant de cadres professionnels et de fonctionnaires au niveau communal afin de consolider les capacités de gestion et d'exploitation ainsi que la qualité des services offerts aux populations locales, en opérant une transition marquée d'un État passif à un État proactif, de la gestion à la gouvernance et à la création, au développement socio-économique et à la prise en compte du bien-être des citoyens.
Parallèlement, mettre en œuvre de manière proactive des mesures telles que le recrutement, la mobilisation, la rotation ou la signature de contrats de travail pour effectuer un travail spécialisé et professionnel conformément aux dispositions légales et aux instructions du ministère de l'Intérieur afin de compléter les ressources humaines spécialisées au niveau communal (en particulier les ressources humaines ayant une expérience en matière d'aménagement du territoire, de planification, de construction, de finance, de technologies de l'information, de gestion de l'éducation, de soins de santé...).
Renforcer l’organisation des formations professionnelles destinées aux cadres et fonctionnaires communaux ; rechercher et élaborer des politiques de soutien adaptées aux capacités budgétaires locales pour les cadres et fonctionnaires qui doivent être mutés loin du nouveau centre administratif durant les premières années.
En ce qui concerne les installations, les sièges sociaux et les biens publics, les collectivités locales continuent d'examiner, de recenser, d'organiser et de gérer les sièges sociaux et les biens publics des agences, organisations et unités placées sous leur tutelle ; de rénover et d'acquérir des biens publics conformément aux réglementations et instructions du gouvernement central, en veillant à ce que les installations et les équipements nécessaires aux opérations au niveau communal soient adéquats.
En ce qui concerne les équipements, les installations de travail et l'infrastructure informatique, il est nécessaire de remédier en profondeur aux carences, notamment en ce qui concerne les lignes de transmission et les signaux de connexion ; de mettre en place une infrastructure numérique complète, des plateformes numériques et des données numériques afin de garantir une connexion fluide entre les différents niveaux de gouvernement local ; de promouvoir la réforme des procédures administratives, de les réduire et de les simplifier, en particulier les procédures internes ; de privilégier la transformation numérique, de normaliser les processus de travail, de garantir un règlement rapide, public et transparent, et de faciliter les démarches des citoyens et des entreprises.
La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central de donner des instructions urgentes pour la mise en œuvre, afin de garantir que d'ici la fin décembre 2025, les difficultés et les problèmes au niveau communal concernant les quatre points ci-dessus soient entièrement résolus.
Source : https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-post1078764.vnp
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