La politique d'assurance maladie vise une réduction durable de la pauvreté.

Actuellement, 100 % des ménages pauvres du pays bénéficient d'une carte d'assurance maladie gratuite. Entre 2021 et 2025, plus de 15 millions de personnes démunies ont pu être examinées et soignées grâce à cette carte, contribuant ainsi à garantir le droit aux soins de santé, à atteindre l'objectif d'une protection sociale durable et à lutter contre la pauvreté de manière durable.

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , le Vietnam applique depuis 2022 un critère de pauvreté multidimensionnelle, prenant en compte à la fois le revenu et le niveau de privation des services sociaux essentiels (santé, éducation, logement, eau potable, information). Cette mesure est considérée comme un pas vers les pratiques internationales, conformément à l'approche de la Banque mondiale et du Programme des Nations Unies pour le développement.

Grâce à cette nouvelle approche, le Vietnam a réalisé, entre 2021 et 2025, de nombreux progrès importants en matière de réduction durable de la pauvreté. Plus précisément :

Le taux de pauvreté national diminuera de 5,2 % en 2021 à 1,93 % en 2024, dépassant ainsi l’objectif fixé par l’Assemblée nationale .

Le taux de pauvreté parmi les minorités ethniques a diminué en moyenne de 4,45 % par an, démontrant ainsi l'effet d'entraînement dans les zones les plus défavorisées.

Plus de 1,3 million de ménages pauvres ou quasi-pauvres ont bénéficié de prêts de crédit politique pour développer l'élevage, les cultures et les services.

Plus de 90 000 ménages pauvres ont bénéficié d'un soutien pour construire et réparer leurs maisons, et plus de 2 500 nouveaux projets d'infrastructures essentielles ont été réalisés, améliorant ainsi la qualité de vie de millions de personnes.

Parallèlement aux efforts déployés ces dernières années pour réduire durablement la pauvreté, les politiques de santé , et notamment l'assurance maladie, sont devenues un « pilier de la sécurité sociale », aidant des millions de ménages pauvres à surmonter les difficultés et à sortir durablement de la pauvreté.

100 % des ménages pauvres du pays reçoivent une carte d'assurance maladie gratuite.

La sécurité sociale vietnamienne délivre des cartes d'assurance maladie aux personnes en situation difficile.

D'après les statistiques de la Sécurité sociale vietnamienne, fin 2024, 100 % des ménages pauvres du pays bénéficiaient d'une carte d'assurance maladie gratuite. De plus, l'État prenait en charge 70 % des cotisations pour les ménages à faibles revenus ; de nombreuses collectivités locales ont mobilisé des ressources supplémentaires, issues du budget et de la philanthropie, pour couvrir le reste, permettant ainsi à la population de bénéficier d'une couverture santé à 100 %.

Entre 2021 et 2025, plus de 15 millions de personnes démunies ont été examinées et traitées grâce à leurs cartes d'assurance maladie, contribuant ainsi à garantir le droit aux soins de santé pour tous et à atteindre l'objectif d'une sécurité sociale durable.

Parallèlement, plus de 11 000 centres de santé communaux conformes aux normes nationales ont créé des conditions favorables permettant aux populations d’accéder à des services médicaux de qualité directement dans leur localité.

Grâce à cela, le poids des dépenses médicales – principale cause de rechute dans la pauvreté – a été considérablement allégé. Les populations, notamment les ménages les plus modestes et les plus défavorisés, peuvent désormais avoir l'assurance d'accéder aux examens et aux traitements médicaux, ce qui leur permet de prendre soin de leur santé et de poursuivre leur activité, de développer leur production et de stabiliser leur situation.

Afin de continuer à promouvoir le rôle de la politique d'assurance maladie dans le soutien aux pauvres, la Sécurité sociale vietnamienne a récemment publié le plan n° 2716/KH-BHXH pour lancer le programme « Distribution de cartes d'assurance maladie aux personnes en difficulté, pour apporter un Têt chaleureux aux pauvres au printemps de Binh Ngo ».

Le programme est déployé dans tout le système, dans le but d'offrir des cartes d'assurance maladie aux personnes pauvres et défavorisées à l'occasion du Nouvel An lunaire, en lien avec l'objectif d'« assurance sociale et d'assurance maladie pour tous » fixé par le Parti et l'État.

Les bénéficiaires prioritaires sont les personnes à faibles revenus, les minorités ethniques, les étudiants, les personnes touchées par des catastrophes naturelles, des tempêtes, des inondations, les personnes en situation difficile ou particulièrement difficile...

La Sécurité sociale vietnamienne a également demandé à ses unités affiliées et aux caisses de sécurité sociale des provinces et des villes d'intensifier la propagande, la mobilisation et les échanges avec les entreprises et les philanthropes afin de les inciter à participer au programme.

Dans un souci de mise en œuvre rapide, afin de garantir l'octroi des cartes d'assurance maladie aux personnes concernées et conformément à la loi, dès réception des fonds de soutien des entreprises et des philanthropes, l'Assurance sociale des provinces organisera l'octroi des cartes d'assurance maladie aux personnes en difficulté dans la région et achèvera cette opération avant le 30 novembre 2025.

M. Nguyen Duc Hoa, directeur adjoint de la Sécurité sociale vietnamienne, a souligné : « Chaque carte d’assurance maladie est non seulement un “passeport” facilitant l’accès aux soins, mais aussi une protection contre les risques de maladie et les dépenses médicales. C’est un outil efficace pour une réduction durable de la pauvreté. La Sécurité sociale vietnamienne espère que ce programme contribuera à diffuser un esprit de solidarité et d’entraide au sein de la communauté, et à concrétiser l’objectif d’une protection sociale pour tous. »

L’assurance maladie n’est pas seulement une mesure de soutien financier, mais aussi un pilier du système de protection sociale dans le cadre d’une stratégie multidimensionnelle de réduction de la pauvreté. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreux obstacles, tels que les disparités régionales, l’inégalité des ressources sanitaires et le fait que certains groupes cibles ne bénéficient toujours pas d’une couverture complète.

Les informations de la Sécurité sociale vietnamienne montrent qu'à la fin du mois de septembre 2025, le nombre de personnes bénéficiant d'une assurance maladie s'élevait à 92,34 millions, atteignant un taux de couverture de 91,1 % de la population du pays.

Face à cette réalité, le Parti et l’État réaffirment leur engagement à développer un système de santé équitable, efficace, de qualité et durable, dont l’assurance maladie est le pilier central. La réduction des dépenses à la charge des patients et l’amélioration de l’accès aux services de santé, notamment pour les populations vulnérables, constituent les axes prioritaires pour les années à venir.

Une avancée importante est la résolution 72-NQ/TW du Politburo sur l'exemption des frais hospitaliers de base pour tous, considérée comme un tournant dans la politique de santé humaine, créant un solide « bouclier de sécurité » pour la population, en particulier les pauvres et ceux qui se trouvent dans des circonstances difficiles.

Le 17 octobre 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également examiné le projet de résolution sur les mécanismes et politiques novateurs en matière de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé des populations, avec de nombreuses politiques prioritaires pour les personnes à faible revenu.

Selon le projet de loi, à compter de 2027, les personnes issues de ménages à faibles revenus et les personnes âgées de 75 ans et plus bénéficiant de prestations sociales se verront rembourser 100 % des frais d'examens et de traitements médicaux couverts par l'assurance maladie. Parallèlement, le gouvernement expérimentera des formules d'assurance complémentaires afin de répondre aux divers besoins de la population.

Concentrez-vous sur les groupes vulnérables

Parallèlement à la lutte contre la pauvreté, le Vietnam accorde une attention particulière aux politiques de protection sociale destinées à tous les groupes vulnérables. Actuellement, le pays compte plus de 2,5 millions de personnes âgées percevant une pension mensuelle et des prestations d'assurance sociale, près de 1,9 million de personnes âgées bénéficiant d'aides sociales, et 95 % d'entre elles sont couvertes par l'assurance maladie. Le système, qui regroupe plus de 544 structures d'assistance sociale, dont 73 établissements spécialisés pour les personnes handicapées, les victimes de bombardements et de mines, et les personnes exposées à l'Agent Orange, fonctionne efficacement.

L’État prend également en charge 100 % des cotisations d’assurance maladie pour les personnes à faibles revenus, les personnes à faibles revenus, les minorités ethniques, les personnes méritantes, les enfants de moins de 6 ans et les personnes âgées, contribuant ainsi à garantir l’accès aux soins pour tous. Il s’agit là d’un des principaux résultats et objectifs à atteindre d’ici 2025 dans le cadre du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté (2021-2025), qui vise à pallier la pénurie de services de santé en permettant à 100 % des personnes vivant dans des ménages à faibles revenus ou à faibles revenus de bénéficier d’une assurance maladie.

Les progrès réalisés ces dernières années en matière de politique d'assurance maladie ont confirmé que l'assurance maladie n'est pas seulement une politique efficace de santé et de protection sociale, mais aussi une contribution importante à la réduction durable de la pauvreté, avec pour objectif de « ne laisser personne de côté ».

Selon le journal Nhan Dan

 

Source : https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/chinh-sach-bao-hiem-y-te-huong-toi-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-d331ad9/