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Une politique révolutionnaire vers une économie verte

Việt NamViệt Nam17/01/2024

La responsabilité élargie des producteurs (REP) est une approche de politique environnementale dans laquelle les producteurs et les importateurs sont tenus d’être écologiquement responsables tout au long du cycle de vie d’un produit ou d’un bien, y compris la conception, la production, la consommation et l’élimination.

Il existe actuellement plus de 400 systèmes de responsabilité élargie des producteurs (REF) différents dans le monde. La REF et l' économie circulaire sont étroitement liées : il ne peut y avoir d'économie circulaire sans REF, et la REF est le moteur de l'économie circulaire.

Ligne de production de maillots de bain pour enfants destinés à l'exportation dans l'usine de confection de Ha Dong Company Limited, commune de Tan Hoi, district de Dan Phuong, Hanoï . Photo d'illustration : Vu Sinh/VNA

Amélioration des politiques

La responsabilité élargie des producteurs est un nouveau point de la loi sur la protection de l'environnement de 2020. Outre l'objectif d'accroître la réutilisation, le recyclage et la réduction des déchets, la responsabilité élargie des producteurs aura un impact sur le changement des habitudes des producteurs et des consommateurs, en élargissant la capacité à utiliser des matières premières respectueuses de l'environnement, en réduisant les déchets plastiques et en évoluant vers une économie circulaire.

L'article 54 de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement stipule que les fabricants et les importateurs sont responsables du recyclage des produits et des emballages - applicable aux produits et emballages à valeur recyclable ; l'article 55 stipule la responsabilité de la collecte et du traitement des déchets - applicable aux produits et emballages contenant des substances toxiques difficiles à recycler, entraînant des difficultés dans la collecte et le traitement des déchets.

Concernant la responsabilité du recyclage des produits et emballages : Les fabricants et importateurs de 6 groupes de produits et emballages dont : les pneus, les piles et accumulateurs, les lubrifiants, les produits avec emballage (tels que les aliments, les cosmétiques, les médicaments, les engrais, les aliments pour animaux, les médicaments vétérinaires, le ciment, les détergents et les préparations à usage domestique, agricole et médical) ; l'électricité et l'électronique ; les moyens de transport doivent être responsables du recyclage des produits et emballages selon un taux de recyclage obligatoire et des spécifications de recyclage obligatoires (en fonction de chaque type spécifique de produit et d'emballage).

Les fabricants et importateurs peuvent organiser eux-mêmes le recyclage ou contribuer financièrement au Fonds vietnamien pour la protection de l'environnement afin de soutenir les activités de recyclage. Les fabricants et importateurs de quatre groupes de produits et d'emballages (pneus, piles et accumulateurs, lubrifiants et produits emballés) doivent s'acquitter de leurs obligations de recyclage à compter du 1er janvier 2024 ; les fabricants et importateurs de produits électriques et électroniques doivent s'acquitter de leurs obligations de recyclage à compter du 1er janvier 2025 ; et les fabricants et importateurs de moyens de transport (voitures, motos) doivent s'acquitter de leurs obligations de recyclage à compter du 1er janvier 2027.

Français Concernant la responsabilité de la collecte et du traitement des déchets : Les fabricants et importateurs de 6 groupes de produits et d'emballages sont tenus de contribuer financièrement pour soutenir la collecte et le traitement des déchets, notamment : les pesticides, les piles jetables, les couches, les serviettes hygiéniques, les lingettes humides jetables, les chewing-gums, les cigarettes, certains produits et marchandises contenant des composants en plastique synthétique (tels que les ballons, les jouets pour enfants, les chaussures, les vêtements, les produits en plastique jetables, les articles jetables, les meubles, les matériaux de construction, les petits sacs en plastique non biodégradables, etc.). Les fabricants et importateurs doivent contribuer financièrement au Fonds vietnamien de protection de l'environnement pour soutenir la collecte et le traitement des déchets à partir du 1er janvier 2022.

Selon le Dr Phan Tuan Hung, directeur du Bureau du Conseil national de la REP, la responsabilité élargie des producteurs est un outil économique qui s'appuie sur les principes du marché et une nouvelle approche politique pour trouver des solutions financières aux problèmes de déchets. Parallèlement, elle favorise l'industrie du recyclage, crée des opportunités économiques et des emplois et aide le gouvernement à atteindre ses objectifs environnementaux. Si elle est correctement et pleinement mise en œuvre, les exigences de la responsabilité élargie des producteurs garantiront une ressource circulaire et fermée entre les matières premières et les déchets générés pendant le processus de production, en vue d'atteindre l'objectif zéro émission.

La clé pour débloquer l’avenir de l’industrie du recyclage

L'application de la responsabilité élargie des producteurs créera de formidables opportunités pour le secteur vietnamien du recyclage. Quelle que soit la forme de recyclage choisie par les entreprises manufacturières, les flux de trésorerie seront reversés aux entreprises qui collectent et recyclent les déchets. Cependant, selon M. Phan Tuan Hung, seules les technologies de recyclage avancées et modernes, respectueuses des normes environnementales, bénéficieront de la responsabilité élargie des producteurs. Par conséquent, les entreprises de recyclage doivent adapter leurs technologies pour respecter les normes environnementales. De plus, les recycleurs de petite taille, peu enclins à appliquer des technologies avancées, peuvent s'unir pour se renforcer.

Au Vietnam, fabricants et importateurs ont également pris des initiatives pour assumer leurs responsabilités élargies très tôt. En 2021, pour la première fois, neuf grandes entreprises concurrentes sur le marché, à savoir TH Group avec la marque TH True Milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestlé, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak et Universal Robina Corporation, ont créé conjointement l'Alliance vietnamienne pour le recyclage des emballages (abrégé PRO Vietnam). Cette alliance a pour mission de développer un écosystème national de collecte et de recyclage des emballages suffisamment performant, contribuant ainsi à augmenter le taux de recyclage et à minimiser le taux de déchets d'emballages dans l'environnement.

Au cours des deux dernières années, PRO Vietnam a renforcé son soutien à des activités telles que la sensibilisation des consommateurs au recyclage et à la classification des déchets, et le renforcement du système de collecte des emballages existant. PRO soutient également les programmes de recyclage des usines de traitement et des fabricants de matériaux recyclés.

Outre les efforts conjoints de l'Alliance, les membres ont activement réagi et signé des accords de coopération avec des recycleurs en faveur du développement durable. Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) et DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) ont signé un accord de coopération stratégique portant sur la fourniture de plastique recyclé pour la production d'emballages pour les produits Suntory PepsiCo sur la période 2022-2026.

En octobre 2023, La Vie Limited Liability Company (La Vie), filiale du groupe Nestlé, a signé un protocole d'accord avec DUYTAN Recycling pour un programme de coopération en matière de collecte et de recyclage du plastique. Conformément à cette stratégie sur 5 ans, La Vie et DUYTAN Recycling visent à collecter et recycler 11 000 tonnes de déchets plastiques, provenant des bouteilles La Vie, de la petite contenance à la contenance de 19 litres.

Mi-novembre 2023, FrieslandCampina Vietnam a signé un accord de coopération stratégique avec Dong Tien Binh Duong Paper Company et Truong Thinh Construction Mechanical Company dans le but d'améliorer la capacité de collecte et de recyclage des emballages.

Les entreprises vietnamiennes déploient également d'importants efforts pour investir et coopérer avec les usines de recyclage nationales. Duy Tan Plastic Recycling Company a investi 60 millions de dollars dans la construction d'une usine de recyclage de plastique utilisant la technologie « Bouteille à Bouteille ». Cette technologie permet de recycler le plastique jusqu'à 50 fois. Cette usine figure parmi les cinq plus belles, modernes et plus grandes usines de recyclage de plastique au monde. Avec une capacité de 40 000 tonnes de produits plastiques recyclés par an, elle utilise exclusivement des déchets plastiques nationaux comme matière première.

La société Vietcycle a signé un contrat avec le groupe ALBA Asia pour la construction d'une usine de recyclage, représentant un investissement total pouvant atteindre 50 millions de dollars américains et une capacité de traitement pouvant atteindre 48 000 tonnes par an. Cette usine utilise une technologie allemande de pointe pour recycler le plastique rPET conformément aux normes internationales. Il s'agit de la plus grande usine de recyclage de plastique et de la première usine du Nord à recycler des produits plastiques destinés à contenir des aliments.

La responsabilité élargie des producteurs a été pratiquée et a apporté de nombreux résultats positifs dans de nombreux pays européens, au Japon, en Corée, etc. 2024 est la première année de mise en œuvre de la responsabilité élargie des producteurs au Vietnam dans l'espoir de créer un changement dans le processus de promotion de l'économie circulaire du Vietnam.

Selon le journal VNA/Tin Tuc


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