Président de l'Association des entrepreneurs en construction : Les procédures administratives sont comme un « labyrinthe »

DNVN - Les procédures administratives sont lourdes et complexes, chronophages et source de difficultés pour les entreprises. Ce n'est qu'en les mettant en pratique que l'on se rend compte qu'elles ressemblent à un véritable labyrinthe…

Le Forum Affaires et Droit 2024, qui s'est tenu le 9 octobre à Hanoï , a suscité un vif intérêt de la part du monde des affaires et des décideurs politiques. Les participants ont notamment mis en avant les obstacles juridiques qui freinent le développement du monde des affaires, notamment dans les projets d'investissement foncier.

M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a souligné que les institutions et un environnement juridique favorable jouent un rôle important dans la promotion de la production et des affaires. En revanche, les problèmes juridiques actuels non seulement pénalisent les entreprises, mais affectent également les programmes de développement social du gouvernement, comme le programme de logement social.

L’un des principaux obstacles mentionnés lors de la séance de discussion sur les projets d’investissement utilisant des terres concerne les procédures administratives et le déblaiement des sites.

M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction, a souligné sans détour la lourdeur et la longueur des procédures administratives pour les projets d'investissement foncier. En effet, certains projets nécessitent 38 à 40 visas, depuis l'approbation des politiques d'investissement jusqu'à la planification et l'évaluation. Les procédures d'ajustement de la planification impliquent de nombreux niveaux, départements et branches, ce qui prend beaucoup de temps. Sur 100 projets, tous nécessitent des ajustements de planification à différents niveaux.

Les intervenants ont souligné les problèmes juridiques liés aux projets d’investissement utilisant des terres.

« Les procédures administratives sont extrêmement lourdes et complexes, pouvant prendre jusqu'à six mois. Ce n'est qu'une fois mises en œuvre que nous constatons qu'elles sont trop nombreuses, un véritable labyrinthe », a expliqué le président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction.

Selon M. Hiep, certains projets nécessitent à eux seuls jusqu'à 14 ans de déblaiement, ce qui non seulement représente un fardeau pour les entreprises, mais réduit également l'attrait du climat d'investissement.

Par ailleurs, le droit immobilier est régi par plus de 15 lois différentes, mais sa mise en œuvre manque de cohérence. Bien que le gouvernement ait modifié plusieurs lois importantes, telles que la loi foncière, la loi sur les activités immobilières et la loi sur le logement, M. Hiep estime que le processus de consultation et d'écoute des organismes de gestion présente encore de nombreuses limites et que l'accueil réservé à ces derniers est loin d'être à la hauteur des enjeux. Il espère donc que les organismes de rédaction seront davantage à l'écoute afin que la loi soit pleinement appliquée.

Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau du Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV), partage également ce point de vue. Dans les trois récentes évaluations du Conseil IV sur la situation des entreprises, les difficultés administratives figurent toujours parmi les trois principales difficultés rencontrées et signalées par les entreprises. Selon elles, la complexité et la redondance des procédures administratives sont à l'origine de nombreuses difficultés.

Mme Thuy a recommandé de se concentrer sur la promotion de la réforme des procédures administratives et sur la transparence dans l'avancement des projets d'investissement, car « le temps, c'est de l'argent, une opportunité et une ressource importante pour les entreprises ».

Face à ces difficultés, le gouvernement a déployé des efforts considérables. La vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, a déclaré que le gouvernement avait mis en place un comité de pilotage chargé d'examiner et de résoudre les problèmes juridiques et avait introduit de nombreuses réformes importantes. Le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les activités immobilières a été soumis afin de contribuer à l'amélioration de l'environnement juridique. Par ailleurs, le ministère de la Planification et de l'Investissement supervise la modification de nombreuses lois importantes, telles que la loi sur l'investissement et la loi sur les appels d'offres, afin de créer des conditions plus favorables aux localités et aux entreprises.

Les délégués participant à la discussion ont déclaré que les attentes des entreprises ne s'arrêtent pas aux discussions, mais plutôt aux actions pratiques après le forum afin que les difficultés et les obstacles des entreprises puissent être rapidement résolus, faisant progresser l'économie dans le contexte de la mondialisation.

Dans le discours d'ouverture du forum, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a réitéré l'orientation du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la récente Conférence permanente du gouvernement travaillant avec les entreprises : « Résoudre les difficultés des entreprises, c'est contribuer à résoudre les difficultés de l'économie, développer les entreprises, c'est développer le pays, l'esprit est que partout où il y a un problème, il doit y avoir une solution, partout où il y a un problème, il doit y avoir une solution, pas de bousculade, pas d'évitement, pas de cause de troubles ou de harcèlement ».

Clair de lune

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828