Président de l'Assemblée nationale : La 9e session est historique pour le pays

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la 9e session à venir revêt une importance historique et majeure pour le pays ; si les agences ne se coordonnent pas rapidement et à distance, la 9e session ne sera pas couronnée de succès.

Cérémonie d'ouverture de la conférence. (Photo : VNA)

Le matin du 25 mars, à l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a tenu la 7e conférence des députés à plein temps de l'Assemblée nationale pour discuter d'un certain nombre de points à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

Consulter les citoyens sur la modification de la Constitution

Présidant et prononçant le discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que la Conférence avait examiné et donné son avis sur huit projets de loi qui avaient fait l'objet de commentaires préliminaires de l'Assemblée nationale lors de la 8e session ; un projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon la procédure en vigueur lors de la 1re session (Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la qualité des produits et des marchandises) et un projet de loi qui devrait être présenté à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session selon la procédure d'approbation en vigueur lors de la 1re session (sous réserve d'éligibilité) (Projet de loi sur la protection des données personnelles).

Selon le président de l'Assemblée nationale, il s'agit de la 7e conférence des députés à plein temps de l'Assemblée nationale de la 15e législature, dans un contexte où l'ensemble du système politique met en œuvre d'urgence des tâches visant à poursuivre la réorganisation de l'appareil.

La première phase a permis la mise en place des ministères, des branches et des agences de l'Assemblée nationale, des agences du Parti, du Front de la Patrie et des organisations de masse. La deuxième phase devrait amender et compléter la Constitution et modifier plusieurs lois.

Si les amendements et compléments à la Constitution sont adoptés, il n'y aura pas d'organisation d'unités administratives de niveau district. Parallèlement, certaines unités administratives de niveau provincial seront fusionnées et regroupées ; et des unités administratives de niveau communal seront mises en place.

Il est prévu qu'après la réorganisation, le nombre d'unités administratives provinciales soit réduit de 50 % et celui des unités administratives communales de 60 à 70 % par rapport à la situation actuelle. La 9e session ordinaire devrait durer près de deux mois ; durant cette période, l'opinion publique sera consultée sur la question de la modification de la Constitution.

De fin avril à mai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale se réunira sans interruption pour réorganiser les unités administratives communales. Cette réorganisation vise à mettre en place un appareil efficace et productif.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que les projets de loi examinés lors de cette conférence réglementent de nombreux domaines, notamment des lois essentielles ayant un impact considérable sur la production, les activités commerciales et le monde des affaires, telles que : la loi sur la taxe spéciale à la consommation (modifiée), la loi sur l'impôt sur les sociétés (modifiée), la loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur la qualité des produits et des biens ; la promotion du développement des industries nationales des technologies de l'information et du numérique, notamment par la loi sur l'industrie du numérique ; la prise en compte des évolutions sociales et la création de conditions favorables aux activités publicitaires, notamment par la loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur la publicité…

Par ailleurs, certains projets de loi ont suscité un vif intérêt auprès de l'opinion publique et des députés de l'Assemblée nationale, tels que la loi sur les enseignants, visant à répondre aux exigences d'amélioration des capacités et de l'efficacité de la gestion étatique dans le domaine de l'emploi, et à résoudre les problèmes liés à l'emploi, notamment la loi sur l'emploi (modifiée)...

Lors des réunions de janvier, février et mars 2025, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a émis des avis clairs sur des questions spécifiques et importantes concernant chaque projet de loi ; a convenu de réviser de nombreux points par rapport au projet soumis à l'Assemblée nationale lors de la session précédente et a ordonné la finalisation du dossier à soumettre à la Conférence d'aujourd'hui.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a présidé la réunion. (Photo : VNA)

Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés de poursuivre les discussions et d'analyser attentivement les nouvelles questions et dispositions faisant l'objet de divergences d'opinions dans chaque projet de loi ; d'évaluer si le projet de loi reflète les nouvelles orientations, politiques, la direction et les directives du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat en matière législative ; et d'évaluer si les dispositions spécifiques garantissent la constitutionnalité, la légalité, l'unité et la cohérence de chaque projet de loi avec les lois nouvellement promulguées et les autres lois du système juridique.

Dans le même temps, l'évaluation a permis de s'assurer que seuls les contenus relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale sont réglementés ; la décentralisation et la délégation de pouvoir sont encouragées et le règlement n° 178 du 27 juin 2024 du Politburo relatif au contrôle du pouvoir, à la prévention et à la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif a été strictement appliqué.

Sur cette base, les délégués de l'Assemblée nationale ont clairement exprimé leur avis quant à savoir si les projets étaient admissibles à être soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Mettre rapidement en pratique les politiques du Parti

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que les résultats très positifs et novateurs obtenus dans le domaine législatif lors des 7e, 8e et 9e sessions extraordinaires ont confirmé la pertinence de la politique de pensée novatrice en matière d'élaboration des lois, ainsi que l'importance pratique et cruciale des conférences spécialisées pour garantir la qualité des projets de loi soumis à l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de poursuivre l'étude approfondie et la mise en œuvre effective d'une approche novatrice en matière législative, afin de concrétiser rapidement la politique du Parti. Les lois doivent être concises, efficaces, efficientes et favoriser la décentralisation. Concernant le processus législatif, l'organisme ayant déposé le projet de loi en demeure responsable jusqu'à son adoption par l'Assemblée nationale.

Par conséquent, le gouvernement et les organismes de rédaction doivent fermement saisir cet esprit afin d'attribuer, de contrôler et de prendre en compte les opinions lors de toutes les réunions et séances de discussion.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. (Photo : VNA)

Le président de l'Assemblée nationale a également demandé aux organes et aux députés de l'Assemblée nationale de continuer à collaborer étroitement avec les organes de rédaction à toutes les étapes, de la discussion à la consultation, en passant par la révision et l'examen, dans un esprit de camaraderie, de fond et de partage, afin de garantir que les projets de loi et les projets de résolution soumis à l'Assemblée nationale soient de la plus haute qualité et répondent immédiatement aux exigences pratiques énoncées dans cette phase de développement historique du pays.

S’appuyant sur les enseignements des sessions précédentes, le président de l’Assemblée nationale a souligné que si les agences ne se coordonnent pas rapidement et à distance, la 9e session à venir ne sera pas couronnée de succès.

Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés d'étudier activement le sujet, de rédiger des avis brefs et concis, d'éviter les redondances, de procéder à une analyse approfondie, de présenter des arguments convaincants et de proposer des solutions spécifiques ; les représentants de l'organe de rédaction et de l'organe de révision doivent faire rapport et apporter des éclaircissements sur les points qui intéressent les députés.

Immédiatement après la clôture de cette Conférence, les organismes de coordination s'organiseront pour recueillir les avis, compléter rapidement les documents et les transmettre aux députés de l'Assemblée nationale, afin que ces derniers aient accès au plus vite aux documents et contenus présentés lors de la Session.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la 9e session à venir revêt une importance historique majeure pour le pays. Le programme sera chargé, tandis que le délai de préparation sera réduit d'environ deux semaines.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé aux agences de l'Assemblée nationale d'accélérer la finalisation des contenus dans leurs domaines respectifs afin d'assurer des progrès dans leur soumission à l'Assemblée nationale.

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