Selon la soumission du gouvernement, l’objectif de l’élaboration de la résolution est d’institutionnaliser rapidement un certain nombre de politiques et de directives du Parti énoncées dans la résolution n° 68-NQ/TU du Politburo sur le développement économique privé, afin d’améliorer l’environnement des investissements et des affaires ; faciliter l’accès du secteur privé aux ressources ; Promouvoir la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, la transformation verte, la formation des ressources humaines, élargir la participation des entreprises privées aux projets nationaux importants, soutenir les entreprises pionnières et atteindre les normes internationales pour créer des « impulsions, des leviers et des points d'appui » pour créer un nouvel élan, libérer les ressources et la productivité de l'économie privée.
Le gouvernement a proposé un projet de résolution axé sur les groupes de tâches et de solutions suivants : Améliorer l’environnement des affaires ; soutenir l’accès aux ressources foncières, aux locaux de production et aux locaux commerciaux ; soutien financier, crédit et marchés publics ; soutenir la science, la technologie, l’innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines ; Soutenir la formation d’entreprises moyennes et grandes et d’entreprises pionnières.
Les réglementations visant à améliorer l’environnement des investissements commerciaux sont particulièrement importantes. Le projet de résolution établit les principes d'inspection, d'examen, d'octroi de licences et de certification des entreprises, des ménages commerciaux et des entreprises individuelles dans le sens suivant : Aucune entreprise ou ménage commercial ne doit être inspecté ou examiné plus d'une fois par an, sauf dans les cas où il existe des preuves évidentes de violations ; Traiter avec rigueur les actes d’abus d’inspection et d’examen visant à harceler et à causer des difficultés aux entreprises ; Donner la priorité à l’inspection et aux tests à distance basés sur des données électroniques, réduire l’inspection et les tests directs ; Exemption d’inspection physique pour les entreprises qui se conforment aux réglementations légales ; Transférer la gestion des conditions commerciales de l'octroi de licences et de la certification à la publication des conditions commerciales et à l'inspection postérieure, à l'exception de quelques domaines qui sont tenus de mener à bien les procédures d'octroi de licences conformément aux réglementations et pratiques internationales.
En présentant le rapport de vérification, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que la Commission était d'accord avec la nécessité, la base politique et la base pratique de l'élaboration et de la promulgation de la résolution selon les procédures abrégées ; D'accord avec la portée de la réglementation et la portée de l'institutionnalisation de la résolution n° 68-NQ/TU dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale tel que proposé par le gouvernement.
Le Comité recommande un examen approfondi des mécanismes et politiques spéciaux applicables aux entreprises économiques privées afin de garantir la compatibilité avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre, en évitant les violations du principe du « traitement national » et des engagements en matière de marchés publics.
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré : « La rédaction de la résolution est très urgente et urgente. » Le 4 mai 2025, le Politburo a publié la résolution n° 68-NQ/TU ; Après 10 jours (14 mai 2025), la Commission permanente de l’Assemblée nationale se réunira pour examiner cette question avant de la soumettre à l’Assemblée nationale.
Le projet de résolution comprend 7 chapitres et 17 articles. Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux agences d'examiner et de rédiger une résolution concise et claire, mettant l'accent sur les avancées et les nouveaux contenus dans le développement économique privé.
Lors de la rédaction de la résolution, le président de l’Assemblée nationale a souligné que l’état d’esprit doit changer : l’État crée au lieu de contrôler ; La réflexion managériale doit évoluer de « gestion – contrôle » à « création – service ». L’État ne se tient pas en dehors du marché, mais n’intervient pas non plus trop profondément dans les opérations commerciales. Les garanties juridiques et le soutien à la transformation numérique et à l’innovation sont les moyens par lesquels l’État accompagne le secteur privé sur le chemin du développement.
Le Président de l'Assemblée nationale a demandé de garantir la constitutionnalité et la cohérence du projet de résolution avec le système juridique, non seulement les lois qui ont été promulguées mais aussi les lois qui sont en cours d'amendement et de complément pour être soumises à l'Assemblée nationale lors de la neuvième session telles que : le Code de procédure pénale ; Code de procédure civile; Loi sur la procédure administrative; Loi sur le traitement des infractions administratives; Loi sur l'inspection; Loi relative à l'impôt sur les sociétés; Loi sur les appels d'offres; Droit des investissements; Loi sur la science, la technologie et l'innovation... Ces lois sont également envisagées pour des amendements et des compléments complets ou certains articles, par conséquent, des examens spécifiques sont nécessaires pour assurer la cohérence et l'uniformité.
Le président de l’Assemblée nationale a souligné qu’il est très important de garantir les ressources financières nécessaires à la mise en œuvre de la résolution. Politiques sur : l’investissement dans les infrastructures, le soutien à la location de terrains pour les entreprises de haute technologie du secteur économique privé, les petites et moyennes entreprises et les startups créatives ; soutien financier et de crédit aux petites et moyennes entreprises, aux start-ups et aux startups créatives ; La réduction des recettes budgétaires due aux politiques d’exonération et de réduction de l’impôt sur les sociétés, de l’impôt sur le revenu des personnes physiques… nécessite d’énormes ressources financières pour être mise en œuvre.
Le président de l’Assemblée nationale a également proposé d’examiner attentivement les bénéficiaires et les conditions afin de garantir la faisabilité et l’efficacité de la politique dans la pratique.
Source : https://hanoimoi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tu-duy-dieu-hanh-can-chuyen-tu-quan-ly-kiem-soat-sang-kien-tao-phuc-vu-702255.html
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