L'après-midi du 24 novembre, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion ordinaire du Comité populaire provincial de novembre 2023.
Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Nam Dinh – membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Bui Thanh An – membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial ; Bui Dinh Long – membre du Comité exécutif du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial ; ainsi que les dirigeants des départements, des branches et des secteurs.

Objectifs principaux prévus pour 24/28 : réalisation et dépassement des prévisions.
Lors de la réunion, les responsables des départements et des services ont présenté leurs rapports, axés sur l'analyse, l'évaluation et la formulation d'avis concernant les tâches de réforme administrative, le décaissement des capitaux d'investissement public, l'attraction des investissements et la résolution des pénuries de main-d'œuvre locales...
En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a déclaré qu'en 2023, la situation générale dans le monde et dans le pays serait très difficile, affectant grandement la mise en œuvre des tâches de développement socio -économique de l'ensemble du pays et de la province.
Dans ce contexte difficile, les résultats obtenus par la province sont très positifs, notamment en matière de direction et d'administration. Grâce à la grande unité qui règne au sein du Comité provincial du Parti et au contrôle exercé par le Conseil populaire provincial, le travail de direction et d'administration du Comité populaire provincial en 2023 continue d'être mis en œuvre avec détermination, célérité, souplesse et efficacité, en se concentrant sur les priorités.
Par ailleurs, l'esprit de responsabilité et le sens des responsabilités à tous les niveaux, secteurs et localités, et notamment des chefs de secteur, se sont renforcés. En particulier, la coordination intersectorielle s'est avérée plus fluide et plus rapide pour conseiller le Comité populaire provincial et mettre en œuvre proactivement les tâches dès le début de l'année. Les groupes de travail ont été très actifs.

Concernant le développement économique, le président du Comité populaire provincial a estimé que le taux de croissance devrait atteindre 7 à 7,3 %. Bien qu'il n'ait pas atteint l'objectif fixé, ce résultat demeure très positif compte tenu du contexte économique difficile. Deux points forts ont été particulièrement relevés : l'attractivité des investissements et le volume des exportations.
À ce jour, la province a attiré plus de 46 000 milliards de VND, dépassant ainsi l'objectif de 1,38 fois. Par rapport à la même période en 2022, le nombre de projets nouvellement autorisés a augmenté de 13 % et le montant total des capitaux nouvellement enregistrés a été multiplié par 1,4. Les investissements directs étrangers (IDE) ont franchi pour la première fois la barre du milliard de dollars américains, atteignant près de 1,3 milliard de dollars américains et devant avoisiner les 1,5 milliard de dollars américains d'ici fin 2023. « Ces résultats sont le fruit d'une démarche proactive menée par la province pour préparer les conditions favorables à l'investissement, notamment en matière d'infrastructures et de foncier pour les parcs industriels. »
Le chiffre d'affaires total des exportations est estimé à 2,88 milliards de dollars américains, en hausse de 13,51 % par rapport à 2022, atteignant ainsi 100,4 % des objectifs fixés. Le chiffre d'affaires des exportations de biens est estimé à 2,45 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 12,02 % sur la même période. Ce résultat inclut une contribution importante des entreprises à capitaux étrangers et devrait continuer de progresser avec la mise en production de nombreux projets.
Le président du Comité populaire provincial a également salué les résultats du nouveau programme de construction rurale. Il est prévu qu'en 2023, la province compte 10 communes supplémentaires conformes aux nouvelles normes rurales, 35 communes conformes aux nouvelles normes rurales avancées, 6 communes conformes aux nouvelles normes rurales modèles et 1 district conforme aux nouvelles normes rurales. Malgré un contexte difficile, la collecte du budget a enregistré des résultats remarquables, avec un objectif de plus de 18 000 milliards de VND.
Les domaines socioculturels ont enregistré des résultats très positifs. L'éducation de base demeure parmi les meilleures du pays, et le travail, l'emploi et la protection sociale font l'objet d'une attention particulière. Dans un contexte difficile, la province accorde une attention toute particulière à la protection sociale. À ce jour, elle a construit et rénové 5 322 logements pour les personnes démunies ou en situation de mal-logement, atteignant ainsi presque l'objectif de 5 500 logements fixé pour 2023.

Lors de l'évaluation de la mise en œuvre des tâches clés en 2023, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que la province avait mis en œuvre et achevé le résumé de la résolution n° 26 et que le Bureau politique avait adopté la résolution n° 39 relative à la construction et au développement de la province à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; le plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, avait été approuvé par le Premier ministre ; et le résumé du rapport évaluant les résultats de la mise en œuvre des cibles et objectifs de la résolution à mi-parcours du 19e Congrès provincial du Parti sur le plan socio-économique a été finalisé.
La réforme administrative a eu des effets positifs : les indices PCI, PAPI, PAS et SIPAS ont progressé. La province a publié pour la première fois l’indice DDCI en 2022, permettant ainsi aux départements, aux directions et aux collectivités locales d’évaluer leurs performances et de progresser, contribuant ainsi aux résultats globaux de la réforme administrative et à l’amélioration du climat des investissements dans la province.
La situation en matière de défense et de sécurité nationale est assurée et globalement stable. La politique étrangère a obtenu des résultats positifs, notamment grâce à une activité diplomatique très dynamique qui contribue au développement socio-économique de la province.
Outre les résultats obtenus, le président du Comité populaire provincial a également souligné et analysé les lacunes et les limites à surmonter. À ce jour, quatre objectifs socio-économiques restent à atteindre ; les activités de production et commerciales des entreprises ont rencontré de nombreuses difficultés, affectant les recettes budgétaires. Les décaissements d'investissements publics sont inférieurs aux prévisions et certains programmes nationaux ciblés ont obtenu des résultats décevants.

La mise en œuvre de deux projets stratégiques d'infrastructures de transport, le port en eau profonde de Cua Lo et l'aéroport international de Vinh, n'a pas encore abouti et n'a pas atteint les objectifs fixés. La réforme administrative et la transformation numérique ont progressé, mais doivent être achevées pour répondre aux exigences.
CONTINUEZ À VOUS EFFORTR POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS LES PLUS ÉLEVÉS DE 2023
Soulignant qu'il reste encore plus d'un mois pour œuvrer d'ici la fin de 2023, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de revoir de manière proactive les tâches, cibles et objectifs qui leur ont été assignés afin de s'efforcer de les mettre en œuvre résolument pour obtenir les meilleurs résultats possibles et contribuer ainsi aux résultats globaux de la province.
Par ailleurs, tous les niveaux et tous les secteurs s'attachent à finaliser les documents à soumettre à la réunion du Conseil populaire provincial début décembre 2023, ainsi que les documents à présenter au Comité permanent du Parti provincial et au Comité exécutif du Parti provincial lors de la réunion de fin 2023.
En décembre, le président du Comité populaire provincial a également chargé les différents secteurs de préparer l'annonce du Plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; d'organiser une conférence d'échange d'expériences et de coopération en matière de développement entre les trois provinces : Thanh Hoa, Nghe An et Ha Tinh ; de finaliser le projet de renforcement des mécanismes et politiques spécifiques au développement de la province ; et de mettre en place des mécanismes et politiques spécifiques pour la ville de Vinh, conformément à la résolution n° 39 du Bureau politique.
Par ailleurs, les secteurs remplissent des tâches importantes dans le cadre du Plan énergétique VIII, en menant à bien le projet d'expansion qualitative de la zone économique du Sud-Est, car cette zone est l'un des deux principaux moteurs du développement de la province.

Concernant le décaissement des investissements publics, le président du Comité populaire provincial a demandé aux secteurs, aux collectivités locales et aux investisseurs de s'efforcer d'atteindre l'objectif de décaissement de plus de 95 %, en décaissant pratiquement tous les plans d'investissement pour 2022, voire 2023. Pour les projets dont les procédures sont terminées, il convient de se concentrer sur le décaissement ; pour les nouveaux projets, il est nécessaire de veiller à finaliser les procédures, en particulier pour les projets inclus dans le plan 2024.
En matière de recettes et de dépenses budgétaires, les différents secteurs du secteur financier s'efforcent de maximiser les recettes budgétaires, en dépensant de manière économique, efficace et rigoureuse.
Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé aux différents secteurs et localités de veiller à la sécurité sociale pendant le Têt ; de revoir les préparatifs du lancement du projet de tourisme culturel sur le site historique national du Mémorial du président Hô Chi Minh et du projet de cascade de neuf étages dans le district de Nam Dan ; de prévoir des programmes artistiques pour accueillir le Nouvel An ; et de porter une attention particulière aux bénéficiaires des politiques publiques, aux personnes méritantes, aux ménages pauvres et aux ménages à faible revenu, dans l'esprit de « ne laisser personne de côté ».
Les ministères, les directions et les collectivités locales doivent également revoir leurs programmes de travail pour 2023 afin de les finaliser, notamment l'inscription au programme de construction des résolutions à soumettre au Conseil populaire provincial. Par ailleurs, il convient de maintenir l'ordre public et la sécurité, en particulier en cette fin d'année.
Concernant le plan de développement socio-économique pour 2024, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré qu'après trois ans de mise en œuvre du plan quinquennal 2021-2025, il y avait des points positifs, mais que, fondamentalement, les objectifs fixés n'avaient pas été atteints.

Partant du principe que l'année 2024 s'annonce difficile, le président du Comité populaire provincial a souligné que ce dernier s'efforce d'atteindre les objectifs suivants : un taux de croissance du PIB régional de 9 à 10 % en 2024 ; des recettes budgétaires de 15 854 milliards de VND ; un chiffre d'affaires total à l'exportation de 3 milliards de dollars ; et un PIB régional par habitant de 62 à 63 millions de VND.
Pour mener à bien le plan de développement socio-économique 2024, le Comité populaire provincial a défini 12 grands axes de travail et de solutions. Toutefois, ce plan doit impérativement attribuer des tâches précises aux départements, aux services et aux collectivités locales.
Les tâches clés de 2024 consistent notamment à continuer de s’efforcer d’atteindre le plus haut niveau pour mettre en œuvre les objectifs des congrès du Parti à tous les niveaux, y compris les objectifs fixés par le 19e Congrès provincial du Parti ; à mettre en œuvre la résolution n° 39 du Politburo et la résolution n° 36 de l’Assemblée nationale.
Parallèlement, il convient de soumettre à l'Assemblée nationale, lors de sa session de mi-2024, l'ajout de mécanismes et de politiques spécifiques pour la province. Il est essentiel de mettre en œuvre efficacement le Plan provincial, en privilégiant les options prioritaires. Il faut également mener à bien les projets d'extension des limites administratives et de l'espace urbain de la ville de Vinh, le projet d'organisation des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2025, ainsi que le projet d'expansion de la zone économique du Sud-Est.
Continuer à concentrer les ressources sur la mise en œuvre de projets clés, dont 2 projets stratégiques d'infrastructures de transport ; mettre en œuvre le niveau le plus élevé de décaissement des investissements publics et 3 programmes nationaux ciblés ; améliorer l'environnement des investissements et des affaires en vue de créer des conditions favorables aux investisseurs nationaux et étrangers, en considérant que les difficultés et les problèmes des entreprises relèvent de la compétence de la province.
Le chef du Comité populaire provincial a également demandé aux secteurs et aux localités de se concentrer sur le déblaiement des sites afin de créer des espaces d'investissement pour de nouveaux parcs industriels, en tirant le meilleur parti des opportunités favorables pour attirer les investissements ; essayant de créer de nouveaux parcs industriels pour utiliser pleinement le quota de terrains alloués aux parcs industriels.
Il convient de poursuivre les efforts en faveur de la réforme administrative et de la transformation numérique ; de renforcer la sensibilisation, la responsabilisation et l’éthique des cadres, des fonctionnaires et des agents publics à tous les niveaux afin de mettre en œuvre efficacement les objectifs de développement de la province. Il est essentiel de maintenir la défense et la sécurité nationales et de résoudre les problèmes urgents au niveau local afin de garantir la stabilité nécessaire au développement.
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