Stagnation ou expiration ?

Au lieu d’une situation où les marchandises sont vendues dès leur arrivée, les stocks s’accumulent jusqu’au plafond, ce qui amène de nombreuses personnes à s’inquiéter de l’avenir du marché de l’énergie solaire au Vietnam.

Projet d'énergie solaire sur les toits de la province de Hau Giang . Photo : Duc Thanh

Ralentir ou s'arrêter ?

La question « Le marché de l'énergie solaire est-il en train de ralentir ou est-il terminé ? » a été posée publiquement par M. Le Quang Vinh, représentant commercial de produits d'énergie solaire d'une entreprise étrangère dans la situation commerciale actuelle morose.

« Le marché de l'énergie solaire n'a jamais été aussi morose que cette année. Chaque année, en juin, les stocks sont épuisés, mais cette année, j'ai l'impression que le marché vietnamien est vraiment morose. Les stocks s'accumulent jusqu'au plafond de l'entrepôt, mais peu de gens se renseignent sur les stocks en juin », a déclaré M. Vinh.

Sympathisant avec M. Vinh, de nombreux autres investisseurs dans le secteur de l’énergie solaire admettent également que la situation n’est pas optimiste.

« L'énergie solaire au Vietnam n'est plus encouragée à se développer comme avant, beaucoup de gens sont partis travailler dans d'autres domaines », a commenté M. Nguyen Binh, un investisseur dans ce domaine, à propos de la réalité actuelle.

Dans un échange avec des journalistes du journal Dau Tu, de nombreuses petites entreprises d'énergie renouvelable souhaitant construire des centrales solaires sur les toits dans la région du Sud ont également admis leur situation actuelle difficile et lente, les commandes ayant fortement diminué.

Concernant la cause, M. Vinh a affirmé avec audace que cette situation est due à l'absence de politiques claires et de directives précises sur l'orientation de l'énergie solaire. De plus, les investisseurs dans le solaire sont conscients des risques liés à la politique actuelle de développement de l'énergie solaire et doivent donc réfléchir attentivement avant de prendre une décision.

« Sur le plan économique , les promoteurs sont également confrontés à une concurrence de plus en plus féroce, le taux d'actualisation exigé augmentant, ce qui rend le taux de rentabilité interne (TRI) moins attractif. Sans compter que les flux d'investissements bon marché dans l'énergie solaire au Vietnam ont fortement diminué », a commenté M. Vinh.

Auparavant, l’essor des investissements dans l’énergie solaire au Vietnam avait entraîné une augmentation rapide de la capacité d’énergie solaire du système électrique.

Le 1er janvier 2021, date à laquelle la réglementation sur l'achat d'énergie solaire à prix fixe a pris fin, la capacité totale installée d'énergie solaire à l'échelle nationale a atteint environ 19 400 MWc (dont près de 9 300 MWc d'énergie solaire sur les toits), soit environ 16 500 MW.

À l’heure actuelle, la capacité d’énergie solaire concentrée est de 8 949,9 MW et celle de l’énergie solaire sur les toits est de 7 722,3 MW.

Confus sur la façon dont

La décision 500/QD-TTg approuvant le Plan énergétique VIII prévoit une structure de production d'énergie solaire jusqu'en 2030 de 12 836 MW (hors panneaux solaires existants sur les toits). L'énergie solaire concentrée représente 10 236 MW et l'énergie solaire autoproduite et autoconsommée représente environ 2 600 MW.

Cependant, pour se développer, il faut des politiques claires, surtout après les récentes inspections et poursuites liées au développement de ce type.

Actuellement, parmi les 85 projets d'énergie renouvelable transitoire en cours de négociation avec Vietnam Electricity Group (EVN), il n'y a que 8 projets d'énergie solaire concentrée d'une envergure de près de 600 MW, dont 7 projets ont convenu de prix temporaires conformément à la décision 21/QD-BCT publiée début 2023.

Français Dans la dépêche officielle n° 64/CD-TTg datée du 30 juin 2024, le Premier ministre a demandé au vice-Premier ministre Tran Hong Ha de charger le ministère de l'Industrie et du Commerce de se coordonner avec le Bureau du gouvernement pour achever d'urgence le projet de décret réglementant le mécanisme d'achat et de vente directs d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les grands consommateurs d'électricité, et le soumettre au gouvernement pour signature et promulgation le 30 juin 2024 ; achever le projet de décret réglementant le mécanisme et les politiques visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée ; projet de décret réglementant le mécanisme de développement de projets de centrales à gaz utilisant du gaz naturel, et le soumettre au gouvernement pour promulgation avant le 15 juillet 2024.

Outre les projets mentionnés ci-dessus, aucun nouveau projet d’énergie solaire concentrée n’a été mentionné.

La raison serait qu’il n’existe pas de politique spécifique pour les nouveaux projets qui ne sont pas en période de transition, de sorte que les investisseurs ne savent pas comment calculer.

Les 2 600 MW d'énergie solaire sur les toits mentionnés dans le Plan de mise en œuvre du Plan énergétique VIII publié le 1er avril 2024 et destinés à être alloués aux localités sous forme d'autoproduction et d'autoconsommation ont également suscité certaines réactions.

Concrètement, si on les répartit équitablement entre les 63 provinces et villes actuelles, chaque localité pourra développer environ 41 MW en 6 ans (jusqu’en 2030), ce qui est un nombre très faible.

Par exemple, Hô-Chi-Minh-Ville, qui s'est vu attribuer le développement de 73 MW d'énergie solaire sur les toits, autoproduite et autoconsommée, est également considérée comme trop petite, car elle peut développer jusqu'à 5 081 MWc et a développé 358,38 MWc.

Avec ses conditions, Hô Chi Minh-Ville vise à développer 748 MWc d'énergie solaire sur les toits d'ici 2025 et 1 505 MWc d'ici 2030.

Hô Chi Minh-Ville a même proposé au ministère de l’Industrie et du Commerce de fournir un mécanisme distinct pour développer l’énergie solaire sur les toits afin de tirer parti et de se conformer à la résolution n° 98/2023/QH15 de l’Assemblée nationale sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.

D’autre part, de nombreux investisseurs s’intéressent actuellement au programme d’achat direct d’électricité (DPPA), dont l’énergie solaire est une composante.

S'adressant aux journalistes du journal Investment Newspaper, le dirigeant d'une entreprise d'énergie renouvelable recherchant des opportunités auprès du DPPA a déclaré que les projets existants et les projets de transition ne seront pas soumis au DPPA.

De plus, les gros consommateurs souhaitent acheter de l'électricité à bas prix aux heures de pointe, mais les énergies renouvelables, comme l'énergie solaire, dépendent fortement des conditions météorologiques. S'ils ne signent pas de contrat d'engagement de capacité et de production avec un fournisseur d'électricité EVN, lorsque les conditions météorologiques changent et que les énergies renouvelables ne produisent pas la quantité d'électricité promise, les grandes entreprises consommatrices d'électricité doivent calculer précisément quelle source compensera et quel sera le coût de cette compensation.

Également intéressé par le formulaire DPPA, M. Vinh a déclaré qu'actuellement, le Vietnam ne dispose pas d'une salle des marchés pour les crédits carbone et les certificats I-REC (liés à la production d'énergie renouvelable, y compris l'énergie solaire), ils doivent donc être vendus sur des salles des marchés étrangères.

Par conséquent, les entreprises qui possèdent des centrales solaires au Vietnam, bien que vendant de l’électricité à de gros clients dans le cadre du mécanisme DPPA, ne sont pas sûres de fournir des crédits carbone/certificats I-REC pour aider les clients d’électricité à prouver qu’ils utilisent de l’électricité propre, contribuant ainsi à la réduction des émissions.

« Lorsqu'il y a encore des problèmes non résolus, les clients hésiteront, donc le développement de l'énergie solaire pour servir DPPA sera également affecté, contribuant à augmenter les stocks de matériaux servant à la production d'énergie solaire », a déclaré M. Vinh.