Unissons nos efforts pour bâtir une fondation durable pour la sécurité sociale

Après 28 ans de séparation, les provinces de Thai Nguyen et Bac Kan ont officiellement fusionné, couvrant une superficie de plus de 8 300 km² et comptant près de 1,7 million d'habitants. Suite à cette fusion, la question de la protection sociale préoccupe la population : les services de santé sont-ils plus accessibles ? Comment les personnes ayant contribué à la révolution et les plus démunies sont-elles prises en charge ?

Les responsables de la société Nui Phao offrent des cadeaux aux enfants défavorisés soignés à l'hôpital.

Pour que la restructuration administrative devienne un véritable moteur d'amélioration de la sécurité sociale, il est indispensable de disposer d'une feuille de route claire, d'une participation citoyenne et d'un contrôle social. Les politiques de transition doivent garantir que personne ne soit laissé pour compte. Parallèlement, le système de données démographiques et les plateformes numériques doivent être déployés simultanément afin de faciliter l'accès aux services de sécurité sociale de manière plus simple, transparente et efficace.

Selon le ministère de l'Intérieur , la rationalisation de la paie et la réduction des unités de gestion peuvent permettre d'économiser des milliers de milliards de VND chaque année, une source importante de financement à réinvestir dans les politiques de sécurité sociale telles que les soins de santé, l'éducation, l'assurance sociale (AS) ou les subventions aux groupes vulnérables.

En étant intégrées à une unité administrative plus vaste, les personnes vivant dans des régions éloignées peuvent accéder à un système de services publics plus professionnel, doté d'infrastructures améliorées et d'un personnel bien formé.

La question du bien-être des personnes, en particulier des plus défavorisées, demeure une priorité. Récemment, Thai Nguyen a pleinement appliqué l'ordonnance relative au traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution, ainsi que de nombreuses politiques du Parti et de l'État visant à garantir aux familles bénéficiaires un niveau de vie égal ou supérieur à la moyenne locale. Par ailleurs, la santé de 100 % des personnes ayant rendu des services méritoires est suivie et examinée régulièrement.

Le budget local a investi des dizaines de milliards de VND dans l'amélioration du logement des bénéficiaires de politiques publiques ; le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 15/2021/NQ-HDND relative à la réglementation des normes et des niveaux d'assistance sociale pour les bénéficiaires de la protection sociale et d'autres personnes défavorisées de la région : relèvement du seuil de pauvreté, aide directe aux personnes gravement handicapées et aux enfants de troisième génération exposés à des produits chimiques toxiques…

Octroi d’une aide financière pour la construction de maisons Great Unity destinées aux ménages pauvres du district de Pac Nam (anciennement Bac Kan ).

Grâce aux programmes nationaux ciblés, 100 % des communes montagneuses (anciennement Thai Nguyen) bénéficient désormais d'autoroutes, de réseaux électriques, d'écoles convenables et de dispensaires ; le taux de ménages pauvres appartenant aux minorités ethniques a fortement diminué. Thai Nguyen s'est fixé pour objectif d'atteindre 60 % du revenu moyen des minorités ethniques entre 2024 et 2029, en éradiquant la quasi-pauvreté selon de nouveaux critères.

La politique de soutien a eu un impact direct : les routes, les soins de santé, l’éducation et l’assainissement de l’environnement se sont considérablement améliorés, offrant des possibilités d’améliorer la qualité de vie dans les zones habitées par les minorités ethniques et réduisant l’écart de développement par rapport aux zones urbaines.

Parallèlement à son soutien aux politiques ethniques, Thai Nguyen met en œuvre le Programme de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 : ce programme favorise l’accès aux soins de santé, à l’éducation, au crédit social, à l’eau potable, à l’assainissement et à l’information. Les familles comptant des personnes méritantes ou bénéficiaires jouissent d’un niveau de vie supérieur au minimum vital. La plupart des ménages pauvres couverts par cette politique se voient garantir un niveau de vie minimum par rapport à la moyenne de la communauté et bénéficient d’un accès complet aux services sociaux essentiels.

Dans cette nouvelle phase, la province continue de privilégier les investissements dans les infrastructures – sièges communaux, systèmes d’infrastructures techniques et technologies – afin de répondre rapidement aux nouvelles exigences de gouvernance. Parallèlement, elle met en œuvre des projets qui profitent directement à la population, notamment en matière de transport, d’accès à l’eau potable, de santé et d’éducation dans les zones montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques.

Mme Ma Thi Van, une fonctionnaire retraitée de la commune de Cho Don, a déclaré : « Nous, la population, espérons que cette fusion est une étape stratégique pour exploiter le potentiel de la région. La province montagneuse de Bac Kan est confrontée à de nombreuses difficultés, et son rattachement à Thai Nguyen lui ouvrira de nombreuses perspectives. »

M. Nguyen Van Nam, de la commune de Phu Luong, a également reconnu que la rationalisation du système permet de réduire les coûts, d'améliorer les performances et l'efficacité du travail. La population espère réellement que les questions de sécurité sociale seront améliorées et renforcées davantage qu'auparavant.

Les milices apportent leur soutien aux habitants pour la réparation de leurs maisons.

Sur la route reliant Bac Kan au centre de la province de Thai Nguyen, nous avons soudain réalisé : ce qui est précieux, ce n'est pas seulement le nouveau pont et la route asphaltée élargie, mais aussi l'espoir des gens qui aspirent tous à une vie paisible, prospère et heureuse.

La sécurité sociale n'est pas qu'une simple politique, c'est un véritable rythme de vie. C'est un vélo qui permet aux élèves des régions montagneuses d'arriver à l'heure à l'école ; c'est un repas chaud et complet après de longues heures de labeur ; c'est une machine agricole qui allège la peine des agriculteurs ; c'est l'engagement bénévole des jeunes syndicaux, la solidarité qui bâtit des foyers solidaires, des centres d'accueil chaleureux et accueillants…

L'histoire de Thai Nguyen-Bac Kan après la fusion est un parcours riche en émotions, marqué par la solidarité, le consensus et les efforts conjugués. Ce n'est que lorsque la réforme administrative, les investissements dans les infrastructures, la protection sociale et la préservation de l'identité culturelle seront pleinement intégrés que la province de Thai Nguyen pourra véritablement devenir un pôle de croissance, offrant une vie meilleure à tous, et plus particulièrement aux plus démunis, aux personnes méritantes et aux minorités ethniques.

- Selon des statistiques préliminaires : après la fusion, le nombre total de ménages pauvres dans la province de Thai Nguyen dépasse les 21 000, la plupart étant concentrés dans les communes montagneuses du nord.

- Le nombre total de personnes percevant des prestations sociales régulières s'élève à près de 55 000, principalement des personnes âgées, des personnes handicapées et des orphelins sans personne sur qui compter.

- L'ensemble de la province gère et met en œuvre des politiques préférentielles pour plus de 133 000 personnes ayant apporté une contribution révolutionnaire.

- Avant avril 2025, la province de Thai Nguyen (ancienne) aura achevé l'élimination des maisons temporaires et délabrées ; la province de Bac Kan (ancienne) aura réalisé plus de 71 % de progrès dans l'élimination des maisons temporaires et délabrées.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/chung-tay-dung-nen-an-sinh-ben-vung-a661810/