Unissons nos forces pour bâtir une sécurité sociale durable

Après 28 ans de séparation, les provinces de Thai Nguyen et de Bac Kan ont officiellement fusionné, couvrant une superficie de plus de 8 300 km² et abritant près de 1,7 million d'habitants. Suite à la fusion, la sécurité sociale est au cœur des préoccupations de la population : les services de santé sont-ils plus proches de la population ? Comment les personnes ayant contribué à la révolution et les personnes défavorisées sont-elles prises en charge ?

Le personnel de la société Nui Phao offre des cadeaux aux enfants en difficulté soignés à l'hôpital.

Pour que la restructuration administrative devienne véritablement un moteur d'amélioration de la sécurité sociale, une feuille de route claire, la participation de la communauté et un encadrement social sont nécessaires. Les politiques de transition doivent garantir que « personne ne soit laissé pour compte ». Parallèlement, le système de données démographiques et les plateformes numériques doivent être déployés de manière synchrone afin de faciliter l'accès aux services de sécurité sociale, de manière plus transparente et plus efficace.

Selon le ministère de l'Intérieur , la rationalisation de la masse salariale et la réduction des unités de gestion peuvent permettre d'économiser des milliers de milliards de VND chaque année, une source importante de financement à réinvestir dans les politiques de sécurité sociale, telles que les soins de santé, l'éducation, l'assurance sociale (SI) ou les subventions aux groupes vulnérables.

En faisant partie d’une unité administrative plus vaste, les habitants des zones reculées peuvent accéder à un système de services publics plus professionnel, doté de meilleures infrastructures et d’un personnel bien formé.

La prise en charge de la vie des personnes, en particulier des plus défavorisées, est toujours un enjeu crucial. Récemment, Thai Nguyen a pleinement mis en œuvre l'ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution, ainsi que de nombreuses politiques du Parti et de l'État visant à garantir aux familles un niveau de vie égal ou supérieur à la moyenne locale ; 100 % des personnes ayant contribué à la révolution bénéficient d'un suivi médical et de bilans de santé périodiques.

Le budget local a investi des dizaines de milliards de VND pour améliorer le logement des bénéficiaires de la politique ; le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 15/2021/NQ-HDND sur la réglementation des normes d'assistance sociale, des niveaux d'assistance sociale pour les bénéficiaires de la protection sociale et d'autres sujets défavorisés de la région : augmentation du seuil de pauvreté, soutien direct aux personnes gravement handicapées, aux enfants de la troisième génération infectés par des produits chimiques toxiques...

Donner de l'argent pour soutenir la construction de maisons de Grande Solidarité pour les ménages pauvres du district de Pac Nam (anciennement Bac Kan ).

Les programmes nationaux ciblés ont permis à 100 % des communes montagneuses (anciennement Thai Nguyen) de disposer de routes, de réseaux électriques, d'écoles performantes et de centres médicaux ; le taux de ménages pauvres issus de minorités ethniques a fortement diminué. Thai Nguyen vise à ce que le revenu moyen des minorités ethniques atteigne 60 % de la moyenne générale entre 2024 et 2029, éliminant ainsi la quasi-pauvreté selon de nouveaux critères.

La politique de soutien a eu un impact direct : les routes, les soins de santé, l’éducation et l’assainissement de l’environnement se sont considérablement améliorés, ouvrant des opportunités pour améliorer la qualité de vie dans les zones de minorités ethniques et réduire l’écart de développement par rapport aux zones urbaines.

Parallèlement à son soutien aux groupes ethniques, Thai Nguyen met en œuvre le Programme de réduction durable de la pauvreté (PRSP) pour la période 2021-2025 : il favorise l'accès aux soins de santé, à l'éducation, au crédit social, à l'eau potable, à l'assainissement et à l'information. Les familles dont les bénéficiaires sont des personnes méritantes bénéficient de conditions de vie plus favorables que les normes de base. La plupart des ménages pauvres bénéficiant de cette politique bénéficient d'un niveau de vie minimum par rapport à la communauté et ont pleinement accès aux services sociaux essentiels.

Dans cette nouvelle phase, la province continue de privilégier les investissements dans les infrastructures : sièges communaux, systèmes d'infrastructure technique et technologies, afin de répondre rapidement aux nouvelles exigences de gouvernance. Parallèlement, elle met en œuvre des projets bénéficiant directement à la population, notamment dans les domaines du transport, de l'eau potable, des soins de santé et de l'éducation dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.

Mme Ma Thi Van, fonctionnaire à la retraite de la commune de Cho Don, a déclaré : « Nous, la population, espérons que cette fusion constitue une étape stratégique pour exploiter le potentiel de la région. La province montagneuse de Bac Kan est confrontée à de nombreuses difficultés, et la fusion avec Thai Nguyen ouvrira de nombreuses perspectives. »

M. Nguyen Van Nam, de la commune de Phu Luong, a également reconnu que la rationalisation des dispositifs permet de réduire les coûts, d'améliorer les performances et l'efficacité du travail. Les citoyens s'attendent à ce que la sécurité sociale soit améliorée et renforcée davantage qu'auparavant.

Les forces de la milice aident les gens à réparer les maisons.

Sur la route de Bac Kan au centre de la province de Thai Nguyen, nous avons soudainement réalisé : ce qui est précieux, ce n'est pas seulement le nouveau pont et la route asphaltée élargie, mais aussi le cœur des gens qui aspirent tous à une vie paisible, prospère et heureuse.

La sécurité sociale n'est pas seulement une politique, c'est aussi un rythme de vie. C'est un vélo qui permet aux élèves des régions montagneuses d'arriver en retard à l'école ; c'est un repas chaud et plus complet après des heures de dur labeur ; c'est une machine dans les champs qui aide les agriculteurs à réduire leur travail ; c'est un modèle de bénévolat pour les jeunes membres des syndicats, l'affection communautaire pour construire des maisons de grande solidarité, des maisons de charité chaleureuses et affectueuses…

L'histoire de Thai Nguyen et Bac Kan après la fusion est un voyage émotionnel fait de liens, de consensus et d'efforts conjoints. Ce n'est qu'en combinant pleinement réforme administrative, investissements dans les infrastructures, sécurité sociale et préservation de l'identité culturelle que la province de Thai Nguyen pourra véritablement devenir un « nouveau pôle de croissance », offrant une vie meilleure à tous, en particulier aux plus démunis, aux plus méritants et aux minorités ethniques.

- Selon les statistiques préliminaires : après la fusion, le nombre total de ménages pauvres dans la province de Thai Nguyen est de plus de 21 000 ménages, dont la plupart sont concentrés dans les communes montagneuses du nord.

- Le nombre total de personnes recevant des prestations régulières de sécurité sociale est de près de 55 000 personnes, principalement des personnes âgées, des personnes handicapées et des orphelins n'ayant personne sur qui compter.

- Toute la province gère et met en œuvre des politiques préférentielles pour plus de 133 000 personnes avec des contributions révolutionnaires.

- Avant avril 2025, la province de Thai Nguyen (ancienne) a achevé l'élimination des maisons temporaires et délabrées ; la province de Bac Kan (ancienne) a réalisé plus de 71 % de progrès dans l'élimination des maisons temporaires et délabrées.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/chung-tay-dung-nen-an-sinh-ben-vung-a661810/