La tâche principale est de former le cadre de base des infrastructures nationales, en se concentrant sur les infrastructures de transport, les infrastructures urbaines, les infrastructures rurales, les infrastructures énergétiques, etc.
L'élaboration et la promulgation du Programme d'action du Gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution n° 81/2023/QH15 de l'Assemblée nationale s'appuient sur le suivi étroit des points de vue et des objectifs de la Résolution n° 81/2023/QH15, visant à faire de notre pays un pays en développement doté d'une industrie moderne, d'un revenu moyen élevé, d'une croissance économique basée sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; un modèle d'organisation de l'espace de développement national efficace, unifié et durable, formant des régions dynamiques, des corridors économiques, des pôles de croissance et un réseau d'infrastructures de base synchrone et moderne.
En outre, les grands équilibres sont assurés, la résilience de l'économie est renforcée ; la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et la sécurité de l'eau sont assurées ; l'environnement écologique est protégé et adapté au changement climatique ; les ressources humaines sont développées de manière globale, la vie matérielle et spirituelle du peuple est améliorée ; la défense et la sécurité nationales sont assurées ; la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale sont renforcés.
Viser un taux de croissance moyen du PIB national d'environ 7,0 % par an au cours de la période 2021-2030
S'efforcer d'atteindre les objectifs et les cibles du Plan directeur national à l'horizon 2030, et de mener à bien les tâches clés de ce plan. Sur le plan économique, il s'agira d'atteindre un taux de croissance annuel moyen du PIB d'environ 7,0 % sur la période 2021-2030. D'ici 2030, le PIB par habitant aux prix courants atteindra environ 7 500 dollars américains. La part du secteur des services dans le PIB dépassera 50 %, celle de l'industrie et de la construction dépassera 40 %, et celle de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche sera inférieure à 10 %. Le taux de croissance annuel moyen de la productivité du travail dépassera 6,5 %. La contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) à la croissance dépassera 50 %.
Promouvoir les avantages de chaque région socio-économique ; se concentrer sur le développement des deux régions dynamiques du Nord et du Sud associées aux deux pôles de croissance de Hanoi et Ho Chi Minh Ville, le corridor économique Nord-Sud, le corridor économique Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh, le corridor économique Moc Bai - Ho Chi Minh Ville - Bien Hoa - Vung Tau avec des infrastructures synchrones et modernes, un taux de croissance élevé, contribuant grandement au développement global du pays.
Développement urbain durable en réseau ; taux d'urbanisation supérieur à 50 % ; 3 à 5 zones urbaines doivent être à égalité avec la région et le monde. Construction de nouvelles zones rurales, qui se développent de manière globale et durable, et sont liées à l'urbanisation ; le taux de communes répondant aux nouvelles normes rurales atteint plus de 90 %, dont 50 % répondent aux nouvelles normes rurales avancées.
Développer fortement l’infrastructure numérique et l’infrastructure de données pour créer une base pour la transformation numérique nationale, développer le gouvernement numérique, l’économie numérique et la société numérique ; la proportion de l’économie numérique atteint environ 30 % du PIB.
Français En ce qui concerne le développement des infrastructures, former fondamentalement le cadre national des infrastructures, y compris les axes de circulation routière Nord-Sud (autoroute Nord-Sud à l'Est, certaines sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Ouest, routes côtières), les axes de circulation Est-Ouest importants, s'efforcer d'avoir environ 5 000 km d'autoroutes ; des ports maritimes d'entrée avec des fonctions de transit international, des grands aéroports internationaux, des chemins de fer reliant les principaux ports maritimes, des chemins de fer urbains pour minimiser les coûts logistiques ; s'efforcer de construire des sections de chemin de fer à grande vitesse sur la route Nord-Sud ; développer les infrastructures énergétiques, les technologies de l'information, les grandes zones urbaines, les infrastructures d'irrigation, la protection de l'environnement, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et l'adaptation au changement climatique.
Créer un cadre d’infrastructures nationales de base, en mettant l’accent sur les infrastructures de transport et les infrastructures énergétiques.
La tâche principale est de former fondamentalement le cadre national des infrastructures, en se concentrant sur les infrastructures de transport, les infrastructures urbaines, les infrastructures rurales, les infrastructures énergétiques, les infrastructures numériques, les infrastructures culturelles et sociales, les infrastructures d’irrigation, la protection de l’environnement, la prévention et le contrôle des catastrophes et l’adaptation au changement climatique.
Accélérer la restructuration économique associée à l'innovation des modèles de croissance, fondée sur l'amélioration de la productivité, l'application des avancées scientifiques et technologiques et l'innovation. Prioriser le développement d'un certain nombre d'industries et de secteurs présentant un potentiel, des avantages et une importante marge de croissance, associés à de nouveaux espaces de développement.
Développer des pôles de croissance nationaux clés et des régions dynamiques pour en faire des moteurs du développement du pays. Sélectionner un certain nombre de localités, de zones urbaines et de régions présentant des atouts particuliers pour y construire des centres économiques et financiers, des unités administratives et économiques spécifiques dotées d'institutions, de mécanismes et de politiques uniques et performantes, innovantes et hautement compétitives à l'échelle internationale. Parallèlement, mettre en place des mécanismes, des politiques et des ressources appropriés pour garantir la sécurité sociale et développer progressivement les zones montagneuses, frontalières et insulaires peuplées de minorités ethniques, contribuant ainsi à la stabilité politique et au maintien de la défense et de la sécurité nationales.
Créer et développer des corridors économiques le long de l'axe Nord-Sud, des corridors économiques Est-Ouest et des ceintures économiques côtières ; relier efficacement les ports maritimes, les aéroports, les postes frontières internationaux, les principaux pôles commerciaux, les zones urbaines, les centres économiques et les pôles de croissance ; et assurer une connexion efficace avec les corridors économiques régionaux et mondiaux. Développer des ceintures industrielles, urbaines et de services dans les régions dynamiques et les grandes agglomérations.
Construire des mécanismes et des politiques pour développer des régions dynamiques et des corridors économiques prioritaires.
Pour atteindre les objectifs et cibles spécifiques et achever les tâches clés mentionnées ci-dessus, le Gouvernement demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la direction de la mise en œuvre des tâches et des solutions clés.
En particulier, en termes de mécanismes et de politiques, il s'agit de construire et de perfectionner des institutions juridiques associées à une application stricte et efficace de la loi, et de créer une base juridique pour la mise en œuvre de la planification. Il s'agit également de mettre en place des mécanismes et des politiques visant à accroître la décentralisation dans la mobilisation et l'utilisation des ressources d'investissement aux niveaux central et local, et de créer des conditions favorables à l'investissement conjoint des budgets locaux dans les infrastructures partagées, les infrastructures régionales et les projets d'infrastructures reliant les centres de développement locaux au système national d'infrastructures.
Développer des mécanismes et des politiques pour le développement des régions dynamiques et des corridors économiques prioritaires ; des mécanismes et des politiques d'incitation, d'investissement et d'exploitation efficace des zones de haute technologie, des zones agricoles de haute technologie, des zones concentrées de technologies de l'information et des centres nationaux d'innovation créés sur décision du Premier ministre selon des modèles avancés dans le monde.
Développer des politiques de soutien et améliorer la capacité des structures de formation dans les secteurs prioritaires liés à l’application des technologies de pointe et des secteurs scientifiques fondamentaux pour le développement de la science et de la technologie ; des politiques préférentielles pour attirer des ressources humaines de haute qualité pour les secteurs et localités prioritaires dans les régions dynamiques.
Développer et perfectionner les politiques fiscales, foncières, d’investissement et de crédit pour les entreprises scientifiques et technologiques, les incubateurs, les installations techniques et les espaces de coworking afin de soutenir les petites et moyennes entreprises dans leur démarrage et leur innovation.
Perfectionner la politique de collecte du budget de l'État pour les terres, les actifs et les ressources ; le mécanisme d'exploitation des ressources foncières pour le développement des infrastructures socio-économiques. Augmenter les recettes du budget de l'État grâce aux enchères de droits d'utilisation des terres, en lançant des appels d'offres pour des projets d'utilisation des terres conformément à la planification et dans des zones de développement urbain orientées vers les transports publics (TOD) afin d'investir dans la construction d'infrastructures urbaines.
Perfectionner les mécanismes et politiques culturels pour répondre aux exigences du développement, afin que la culture soit véritablement le fondement spirituel de la société. Élaborer des mécanismes et politiques spécifiques pour favoriser le développement de l'éducation, de la formation et des soins de santé, améliorer la qualité des ressources humaines, créer des moyens de subsistance et des emplois, et assurer un ancrage stable et durable aux minorités ethniques, notamment dans les zones frontalières.
Innover fortement dans les politiques et les méthodes pour attirer les investissements étrangers
En ce qui concerne l’attraction des investissements pour le développement, il faut continuer à promouvoir la réforme administrative, améliorer et renforcer davantage la qualité de l’environnement des investissements et des affaires, créer des conditions favorables pour les secteurs économiques et assurer une concurrence saine, égale et transparente.
Innover fortement dans les politiques et les méthodes pour attirer les investissements étrangers et préparer de manière synchronisée les conditions telles que les infrastructures, les institutions, les ressources humaines, etc., afin d'accroître l'efficacité des investissements étrangers au service des objectifs de développement. Mobiliser des prêts étrangers à des conditions et des taux d'intérêt préférentiels, appropriés et efficaces, en se concentrant sur un certain nombre de domaines clés ; privilégier les investissements dans des projets qui favorisent directement la croissance associée au développement durable, avec des retombées positives telles que l'adaptation au changement climatique, les énergies propres, notamment en garantissant l'accès à des sources d'énergie durables et fiables à des prix raisonnables et en évaluant avec précision le potentiel des énergies éolienne et solaire pour soutenir la transition énergétique, améliorer la qualité de l'environnement, la culture, l'éducation, la santé, la science, la technologie et l'innovation.
Orientation visant à attirer les grandes entreprises prestigieuses et dotées de capacités financières, de technologies avancées, de haute technologie, de systèmes de gestion modernes et les principales multinationales mondiales pour investir dans des régions dynamiques, former des pôles industriels, créer de grands effets d'entraînement et promouvoir le développement des secteurs économiques nationaux.
Développement progressif des zones défavorisées par la construction d'infrastructures reliées aux corridors économiques
En ce qui concerne la sécurité sociale, mettre pleinement en œuvre les politiques de sécurité sociale pour tous, conformément aux dispositions de la loi ; continuer à perfectionner la base juridique, les politiques et les solutions pour assurer la sécurité sociale associée au progrès social et à l'équité, conformément aux réalisations du développement économique dans les conditions de développement d'une économie de marché à orientation socialiste.
Accorder une attention particulière à l’investissement dans les zones montagneuses et les zones où vivent des minorités ethniques, zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ; soutenir et créer les conditions permettant aux minorités ethniques d’avoir un accès égal aux ressources, aux opportunités de développement et de bénéficier pleinement et équitablement des services sociaux de base.
Développer progressivement les zones défavorisées en construisant des infrastructures reliant les zones défavorisées aux corridors économiques, en reliant les zones frontalières défavorisées au développement des zones économiques frontalières.
Mettre en œuvre efficacement des programmes et des projets de développement socio-économique dans les zones à minorités ethniques et montagneuses et dans les zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles.
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