Transfert de cryptomonnaies au Vietnam pour stockage et trading : Pas adapté, difficile à mettre en œuvre

De plus en plus de jeunes s'intéressent aux crypto-actifs - Photo : DUC THIEN

Cela serait très difficile à mettre en œuvre en raison de l’anonymat et de la complexité de la technologie blockchain.

De nombreux experts et investisseurs l'ont affirmé lors d'une conversation avec Tuoi Tre au sujet des projets d'amendements aux décrets relatifs aux sanctions dans le secteur des valeurs mobilières, y compris les nouvelles réglementations sur les crypto-monnaies, récemment annoncées par le ministère des Finances .

En outre, selon les experts, l'application de sanctions, avec une amende maximale pouvant aller jusqu'à... 2 milliards de VND, alors que le cadre juridique n'est pas encore complet, réduira la faisabilité et la force de persuasion des réglementations proposées.

Difficile à mettre en œuvre, source de confusion pour les investisseurs ?

S'exprimant sur un forum de crypto-monnaie comptant près de 50 000 membres, l'administrateur de ce forum a exprimé sa « surprise » lorsqu'il a déclaré que pour la première fois dans un projet de décret proposé par le ministère des Finances, la crypto était clairement mentionnée - mais pas pour une reconnaissance légale, mais pour... une punition !

« Il n'existe aucune définition juridique, aucun mécanisme fiscal, aucune assurance ni aucun cadre de résolution des litiges en cas de piratage ou de vol d'actifs. Alors pourquoi demander aux gens de transférer le contrôle de leurs actifs à des organisations centralisées, alors qu'il n'y a aucune garantie de sécurité ? », a demandé cet administrateur. La publication a immédiatement suscité de nombreuses interactions, dont la plupart ont exprimé leur confusion.

De nombreuses réactions mitigées de la part des investisseurs concernant le projet du ministère des Finances. Par exemple, avec ce comportement de manipulation du marché, M. Le Minh (HCMC) a déclaré qu'il est nécessaire de définir ce qu'est la manipulation des prix, car les projets cryptographiques lorsqu'ils sont cotés en bourse doivent agir en tant que MM (Market Maker) pour créer de la liquidité pour le projet sur le marché.

« De plus, les projets dans lesquels des investisseurs participent au marketing, embauchent des KOL pour commercialiser et faire monter les prix, sont-ils considérés comme une manipulation des prix ? », a-t-il demandé, arguant que le transfert de cryptomonnaies vers des bourses nationales agréées va à l'encontre de la décentralisation de la technologie blockchain.

De plus, non seulement la création d'un portefeuille peut contenir des crypto-monnaies, mais elle nécessite également une sécurité très élevée. « En matière de portefeuilles, il existe des portefeuilles chauds (en ligne) et des portefeuilles froids (hors ligne), qui contiennent des données personnelles. Les investisseurs ne peuvent donc pas être contraints de les transférer vers des plateformes d'échange nationales. Il s'agit de la propriété privée de l'investisseur, qui lui appartient personnellement », a déclaré M. Minh.

De nombreux investisseurs pensent que des réglementations comme celles du projet pourraient conduire à ce que des entreprises vietnamiennes déménagent à Singapour, Dubaï, Hong Kong, etc. Par conséquent, il est possible de se référer aux modèles de gestion de crypto-monnaie de Singapour ou de Dubaï, etc.

« De nombreuses réglementations du projet pourraient rendre le marché vietnamien des cryptomonnaies, né tardivement, moins flexible et moins compétitif par rapport à d'autres pays », a déclaré M. Dinh Lan, un investisseur en cryptomonnaies.

Selon M. Lan, forcer le transfert de cryptomonnaies au Vietnam n'est pas cohérent avec la nature décentralisée et transfrontalière du marché des cryptomonnaies, en particulier dans le contexte où les solutions technologiques et techniques existantes au Vietnam ne sont pas suffisamment capables de contrôler ce problème.

« En particulier, les amendes proposées pouvant atteindre des milliards de dongs pour les particuliers sont trop élevées par rapport au niveau de revenu des gens », a déclaré M. Lan.

Il faut construire un terrain de jeu sain et un mécanisme de gestion efficace

S'adressant à Tuoi Tre, M. Phan Phuong Nam, directeur adjoint du département de droit commercial de l'Université de droit de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que de nombreux rapports d'organisations internationales ont montré que le Vietnam est l'un des pays avec le taux de possession de crypto-monnaies le plus élevé au monde . La chaleur de ce marché est énorme et les réglementations liées à la crypto ont un impact sur une grande partie de la population.

« Il est conseillé d'édicter simultanément une réglementation pour tester les transactions en cryptomonnaies et un mécanisme de sanctions. Ce mécanisme doit expliquer clairement ce que recouvre la cryptomonnaie, comment les transactions sont effectuées, où, quelles sont les réglementations et comment les investisseurs sont protégés… », a déclaré M. Nam, ajoutant que l'application de sanctions alors que le cadre juridique n'est pas encore finalisé réduirait la faisabilité et la force de persuasion des réglementations proposées.

Selon M. Nam, un cadre de gestion complet pour ce marché est très nécessaire. Cependant, le Vietnam vient de mettre en place un mécanisme de test, ce qui signifie qu’il y a encore des changements. Par conséquent, exiger des investisseurs qu’ils les ramènent au Vietnam pour que la direction puisse contrôler et protéger leurs droits et intérêts légitimes est une bonne chose, mais le moment doit être reconsidéré et ne doit pas être précipité.

« Au lieu d'imposer des sanctions, lors des tests initiaux ou du lancement officiel, laissez les bourses prouver leur capacité, démontrer leur efficacité, leur haute sécurité, un environnement juridique sûr, et les investisseurs reviendront automatiquement », a déclaré M. Nam.

M. Dang Tran Phuc, président du conseil d'administration d'AzFin Vietnam Joint Stock Company, a également déclaré que sans un mécanisme optimal pour développer ce marché, il sera très difficile d'attirer la grande quantité de crypto que possèdent les Vietnamiens.

« Il faut un mécanisme attractif pour attirer les investisseurs au Vietnam en construisant un terrain de jeu sain et un mécanisme de gestion efficace », a déclaré M. Phuc.

Selon M. Phuc, les investisseurs détenant de petites quantités de crypto-monnaies pourraient bientôt revenir au Vietnam. Mais pour ceux qui possèdent des actifs importants, il faudra du temps pour évaluer s’il faut transférer ou non et voir si les échanges nationaux garantissent la sécurité, la sûreté et la commodité des transactions.

« Le marché des cryptomonnaies fonctionne sur la plateforme blockchain, est décentralisé, sans frontières et n'est contrôlé par aucune organisation ni aucun pays. Par conséquent, attirer cette importante ressource dans le pays nécessite des mécanismes extrêmement compétitifs, difficiles à appliquer de manière rigide », a déclaré M. Phuc.

Peut être condamné à une amende allant jusqu'à 2 milliards de VND pour toute violation sur le marché des crypto-monnaies

Les projets d'amendements aux décrets relatifs aux sanctions dans le secteur des valeurs mobilières, qui viennent d'être annoncés, le ministère des Finances a introduit de nombreuses réglementations complètement nouvelles liées à la crypto.

En conséquence, une amende de 1,5 à 2 milliards de VND sera imposée pour l'acte d'utilisation d'informations privilégiées pour échanger des crypto-monnaies ou manipuler le marché des crypto-monnaies au Vietnam.

Les investisseurs peuvent également être condamnés à une amende de 100 à 200 millions de VND s'ils n'ouvrent pas de compte et ne transfèrent pas la crypto qu'ils possèdent pour la stocker et la négocier auprès d'un fournisseur de services de crypto agréé par le ministère des Finances dans le délai prescrit.

Les organisations fournissant des services de crypto-monnaie seront passibles d'une amende de 1 à 2 milliards de VND pour avoir utilisé des crypto-monnaies dans des transactions sans en informer les autorités compétentes.

Ces organisations risquent une amende de 1,5 à 2 milliards de VND pour avoir organisé un marché de trading de crypto-monnaies sans licence. En outre, si l’identité des investisseurs ouvrant des comptes n’est pas vérifiée, les organisations seront condamnées à une amende de 300 à 500 millions de VND.

Les cryptomonnaies ne peuvent pas être réglementées comme les actions

Source : Rapport 2024 « Global Crypto and Web3 Survey » de Consensys, société de logiciels blockchain et Web3 - Données : DUC THIEN - Graphiques : TAN DAT

S'adressant à Tuoi Tre, un représentant d'une bourse de crypto-monnaies (qui a demandé à ne pas être nommé) a déclaré que les législateurs assimilaient la crypto-monnaie aux valeurs mobilières. En fait, la crypto est complètement différente des valeurs mobilières. Par conséquent, si les cryptomonnaies sont gérées comme des valeurs mobilières, elles risquent de freiner le développement de l’industrie nationale de la blockchain, la rendant moins flexible et moins compétitive par rapport aux autres pays.

Selon cette personne, l'État doit reconnaître la crypto comme un actif précieux (comme l'or), afin de protéger les droits des investisseurs détenant des crypto, ce qui entraîne des obligations que les investisseurs doivent remplir lorsqu'ils participent. « La question est : quelle organisation est le fournisseur de services cryptographiques agréé par le ministère des Finances, comment fonctionne-t-il, est-il efficace et sûr ? », a-t-il demandé.

Selon cette personne, le Vietnam se prépare à mettre en place des échanges expérimentaux, alors que dans le monde, les échanges fonctionnent depuis longtemps, certains fonctionnent même depuis plus de 10 ans.

En outre, la fourniture de services dans l’environnement numérique comporte de nombreux risques. Par exemple, après avoir été piraté avec une grosse somme d'argent, l'échange Bybit a racheté tous les actifs piratés pour stabiliser la psychologie des utilisateurs, mais de nombreux utilisateurs ont quand même retiré leurs actifs.

« Les investisseurs en crypto-monnaies ne dépendent pas des échanges mais peuvent conserver leurs actifs dans des portefeuilles froids, des portefeuilles chauds, des applications defi... donc forcer le transfert des actifs vers un seul endroit est forcé et protecteur des fournisseurs de services au Vietnam.

« Par conséquent, les organisations fournissant des services de cryptographie au Vietnam ont besoin de temps pour fonctionner, démontrer la stabilité et la sécurité dans l'espace numérique pour affirmer la qualité et la confiance auprès des utilisateurs », a-t-il déclaré.

Réglementer le marché des cryptomonnaies est nécessaire

M. Dang Tran Phuc

M. Dang Tran Phuc a déclaré qu'il pourrait être difficile de s'attendre à ce qu'une grande quantité de crypto-monnaie soit transférée au Vietnam en peu de temps, mais lorsque le cadre juridique de ce marché sera officiellement appliqué, le transfert d'argent à travers les frontières pour le commerce sera très difficile.

La proposition contenue dans le projet a suscité des inquiétudes chez une partie des investisseurs.

Cependant, il s'agit d'un projet pour un sujet très nouveau, le cadre juridique n'est pas encore complet, exhaustif et suit de près le marché, mais il y a encore des changements et des ajustements. Les investisseurs n’ont donc pas à s’inquiéter outre mesure.

« La gestion de ce marché est correcte pour garantir l'absence de pertes fiscales et pour éviter les activités liées au blanchiment d'argent ou à d'autres activités illégales », a souligné M. Phuc.

Besoin d'un cadre juridique flexible pour protéger les investisseurs

Mme Krist Pham

Mme Krist Pham, experte en communication et marketing dans le domaine de la technologie blockchain, a déclaré que de nombreux pays à travers le monde séparent la gestion des titres et des cryptomonnaies, en raison de leur nature juridique différente.

Plus précisément, les titres (actions, obligations, warrants...) sont des actifs financiers traditionnels représentant les entreprises.

L’émission et la négociation sont étroitement surveillées en vertu de la loi sur les valeurs mobilières, un système juridique qui existe depuis des décennies.

Les bourses traditionnelles fonctionnent pendant les heures ouvrables et disposent d’un mécanisme de contrepartie centralisé. Pendant ce temps, les cryptomonnaies (en particulier les jetons comme BTC, ETH...) ne représentent souvent pas la propriété d'une entreprise et peuvent être des actifs utilitaires, de paiement ou simplement spéculatifs, avec des éléments culturels d'une communauté d'utilisateurs spécifique.

Les crypto-monnaies sont volatiles, fonctionnent 24h/24 et 7j/7, sont souvent décentralisées et sont très liquides. « Chaque domaine a besoin d'un cadre juridique distinct car la loi sur les valeurs mobilières est achevée et relativement stable depuis des décennies, tandis que la crypto est un nouveau domaine, nécessitant un cadre juridique flexible et extensible qui s'adapte à la technologie, tout en garantissant la protection des utilisateurs », a commenté Mme Krist Pham.

BINH KHANH-DUC THIEN

Source : https://tuoitre.vn/chuyen-crypto-ve-viet-nam-luu-tru-giao-dich-chua-phu-hop-kho-kha-thi-20250520061459707.htm