Le rapport indique qu'à la fin de 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a transféré 10,3 millions de tonnes de carbone (CO2) à la Banque mondiale , conformément à l'accord. Immédiatement après, la Banque mondiale a confirmé par écrit le transfert d'environ 95 % des résultats de réduction des émissions au Vietnam, afin de contribuer à sa CDN, conformément aux engagements pris dans le cadre de l'accord de réduction des émissions et aux dispositions du décret n° 107/2022/ND-CP.

Auparavant, la Banque mondiale avait adressé un courrier au ministère de l'Agriculture et du Développement rural confirmant la réduction des émissions de CO2 dans la région Centre-Nord au cours de la période 2018-2019, soit 16,21 millions de tonnes. Sur ce montant, 10,3 millions de tonnes de CO2 ont été transférées à la Banque mondiale dans le cadre du programme ERPA.

Selon l'accord ERPA signé, la Banque mondiale a le droit d'acheter jusqu'à 5 millions de tonnes de CO2 supplémentaires au prix de 5 USD/tonne ; environ 95 % des résultats du transfert seront reversés au Vietnam pour contribuer à la CDN.

Actuellement, la Banque mondiale a proposé d'acheter un million de tonnes supplémentaires de CO2 grâce aux résultats de réduction des émissions de la région Centre-Nord pour la période 2018-2019. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a informé le Premier ministre d'un plan proposant le transfert d'un million de tonnes supplémentaires de CO2 à la Banque mondiale, conformément à l'accord de transfert de quotas d'émission signé. Parallèlement, des documents précédemment transmis proposent de traiter 4,91 millions de tonnes de CO2 pour la période 2018-2019.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également consulté les ministères et les comités populaires de six provinces de la région du Centre-Nord au sujet du plan de transfert d'un million de tonnes de CO2 à la Banque mondiale et des mesures proposées pour la gestion du carbone restant.

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Après le transfert de 10,3 millions de tonnes de CO2 à la Banque mondiale, près de 6 millions de tonnes de CO2 restaient stockées dans les six provinces de la région Centre-Nord au cours de la période 2018-2019. Photo d'illustration

Concernant le transfert d'un million de tonnes supplémentaires de CO2 à la Banque mondiale dans le cadre du maximum de cinq millions de tonnes supplémentaires de CO2 autorisé par l'accord ERPA signé, le gouvernement a délégué au ministère de l'Agriculture et du Développement rural le pouvoir de représenter le gouvernement vietnamien et les propriétaires forestiers de six provinces de la région Centre-Nord pour effectuer ce transfert à la Banque mondiale pendant la période de mise en œuvre de l'accord ERPA.

En revanche, les résultats de cette réduction des émissions transférables datent de la période 2018-2019 ; il est donc très difficile de trouver d’autres partenaires pour effectuer des échanges, et leur valeur diminuera avec le temps. Parallèlement, le marché national du carbone sera mis en place et opérationnel en 2028.

Par conséquent, afin de continuer à mobiliser des ressources supplémentaires pour la protection et le développement des forêts, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural propose et recommande au Premier ministre d'autoriser le ministère à poursuivre le transfert d'un million de tonnes supplémentaires de CO2 à la Banque mondiale.

Concernant les 4,91 millions de tonnes de CO2 restantes issues de la réduction des émissions , la Banque mondiale ne prévoit pas d'en acheter davantage. Le Vietnam est donc en droit de les transférer à d'autres partenaires potentiels.

Toutefois, à ce jour, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural n'a reçu aucune proposition d'échange ou de transfert de ce volume de réduction des émissions de la part d'organisations ou de partenaires nationaux et internationaux. Par conséquent, le Vietnam peut utiliser ce volume restant de réduction des émissions pour contribuer à sa contribution déterminée au niveau national (CDN).

Si des organisations ou des partenaires souhaitent proposer un échange ou un transfert, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural étudiera et proposera un plan de gestion et d'utilisation de cette source de revenus, sollicitera l'avis du ministère des Finances, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des six provinces du Centre-Nord, puis fera rapport au Premier ministre pour examen et décision afin de garantir que cela n'affecte pas les résultats des contributions au NDC.

Si le Premier ministre ne donne pas son accord sur le transfert des réductions d'émissions restantes de la région Centre-Nord pour la période 2018-2019 (dont 1 million de tonnes de CO2 comme proposé par la Banque mondiale et les 4,91 millions de tonnes de CO2 restantes), le ministère de l'Agriculture et du Développement rural propose d'autoriser le ministère à envoyer une lettre à la Banque mondiale concernant le non-transfert d'1 million de tonnes de CO2 supplémentaires.

Une fois que l'évaluation et les résultats de synthèse de la mise en œuvre du décret n° 107/2022/ND-CP seront disponibles, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural proposera un plan de gestion et d'utilisation du montant restant de réduction des émissions à soumettre au Premier ministre pour examen et décision.

Le Vietnam vend des crédits carbone forestiers : un organisme verse un minimum de 10 USD/tonne de CO2. Aux termes de l’accord, le Vietnam transférera à LEAF/Emergent 5,15 millions de tonnes de CO2 afin de réduire les émissions forestières des régions du Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre entre 2022 et 2026. Le paiement minimum est de 10 USD/tonne de CO2.