Le 16 mars au matin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne visant à lever les obstacles et à promouvoir le développement du logement social. Cette conférence, qui s'est tenue depuis le siège du gouvernement, a réuni des participants de 63 provinces et villes à travers le pays.
À l'échelle nationale, 499 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre.
Représentant le ministère de la Construction lors de la Conférence, le vice-ministre Nguyen Van Sinh a affirmé que le logement des citoyens a toujours été une priorité pour le Parti et l'État et constitue une tâche essentielle du développement socio-économique du pays, notamment la promotion du logement social pour répondre aux besoins en logement des personnes à faibles revenus et des travailleurs des zones industrielles.
En conséquence, le gouvernement a achevé la rédaction des lois comme prévu et, lors de sa 6e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi sur le logement n° 27/2023/QH15 et la loi sur les transactions immobilières n° 29/2023/QH15 ; parallèlement, lors de sa 5e session extraordinaire, l’Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée) et la loi sur les établissements de crédit (modifiée) ; de nombreux mécanismes et politiques ont ainsi été mis en place pour lever les difficultés, réduire les procédures administratives et accroître les incitations pour les investisseurs dans les projets de construction de logements sociaux.
En outre, le ministère de la Construction a également mené des recherches et rédigé une résolution de l'Assemblée nationale visant à expérimenter un certain nombre de mécanismes politiques pour le développement du logement social.
Dans le même temps, coordonnez-vous avec le ministère du Plan et de l'Investissement pour soumettre au Gouvernement, en vue de sa promulgation, le décret n° 35 relatif à la gestion des parcs industriels et des zones économiques, qui propose que, dans la planification des parcs industriels, des fonds fonciers soient alloués à la construction de logements pour les travailleurs.
Le Premier ministre a présidé la conférence sur le développement du logement social.
D'après la synthèse des rapports des différentes localités, le vice-ministre de la Construction a indiqué que, sur l'ensemble du territoire national, 1 316 parcelles de terrain, représentant une superficie de 8 611 hectares, ont été réservées à la construction de logements sociaux. Ainsi, par rapport au rapport de 2020 (3 359 hectares), la superficie foncière dédiée au logement social a augmenté de 5 252 hectares.
Certaines localités sont intéressées par la planification de fonds fonciers pour le développement de logements sociaux, comme : Dong Nai 1 063 ha, Ho Chi Minh-Ville 608 ha, Long An 577 ha, Hai Phong 471 ha, Hanoi 412 ha.
En ce qui concerne les résultats de la mise en œuvre des projets de logements sociaux au cours de la période allant de 2021 à fin 2023, grâce à la synthèse des rapports des localités à l'échelle nationale, 499 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre à l'échelle de 411 250 unités.
Selon le rapport, 28 localités ont annoncé une liste de 68 projets éligibles aux prêts dans le cadre du programme de crédit de 120 000 milliards de VND, avec une demande de prêt de plus de 30 000 milliards de VND.
À ce jour, les banques se sont engagées à fournir des crédits pour 15 projets d'un montant d'environ 7 000 milliards de VND ; parmi ceux-ci, 8 projets de logements sociaux dans 7 localités ont déjà bénéficié de décaissements d'un capital d'environ 640 milliards de VND.
« Grâce à l’attention et à la ferme orientation du gouvernement, du Premier ministre et à la participation des ministères, des administrations et des collectivités locales, le développement du logement social a récemment obtenu des résultats importants. De nombreuses collectivités locales se sont mobilisées pour attirer les investissements et promouvoir le lancement de la construction de logements sociaux », a déclaré le vice-ministre Nguyen Van Sinh.
Les ministères, les branches et les localités n'ont pas encore décidé de mettre en œuvre le projet.
Outre les réalisations, le vice-ministre de la Construction a également indiqué que certaines limites persistent. Plus précisément, bien que certaines localités clés connaissent une forte demande de logements sociaux, les investissements dans ce domaine restent insuffisants par rapport à l'objectif du projet fixé pour 2025, et certaines localités n'ont enregistré aucun projet de logement social entre 2021 et aujourd'hui.
À travers les pratiques décrites ci-dessus, les dirigeants du ministère de la Construction ont franchement reconnu que le mécanisme et les politiques de développement du logement social et du logement pour les travailleurs ne répondaient pas encore aux besoins pratiques et n'avaient pas été complétés ou modifiés en temps opportun lors de la première phase du projet.
De nombreuses collectivités locales n'ont pas accordé suffisamment d'importance au développement du logement social et du logement pour les travailleurs et les ouvriers dans les zones industrielles. Les objectifs en matière de logement, notamment le logement social et le logement pour les travailleurs, n'ont pas été intégrés aux plans de développement socio-économique quinquennaux et annuels.
Le vice-ministre de la Construction a déclaré que de nombreuses localités ne sont pas déterminées à mettre en œuvre le projet.
Manque de détermination et d'initiative dans l'exécution des tâches assignées au sein du projet ; absence de plan de mise en œuvre pour garantir la réalisation des objectifs fixés ; dans certaines grandes villes à forte concentration de travailleurs à faibles revenus et à forte demande de logements sociaux, le nombre de localités inscrites pour le logement social en 2024 reste faible, comme par exemple : Hanoï (1 181 unités), Hô Chi Minh-Ville (3 765 unités), Da Nang (1 880 unités), Can Tho (1 535 unités)...
Certaines localités comptent de nombreux projets d'investissement approuvés récemment, mais les autorités locales à tous les niveaux n'ont pas prêté attention à la sélection des investisseurs ni créé de conditions favorables à la mise en œuvre de ces projets, ni à leur réalisation.
Par ailleurs, certains projets remplissent les conditions requises pour bénéficier de prêts à taux préférentiels, mais le Comité populaire provincial ne les a pas encore examinés en vue de publier la liste des bénéficiaires. L'enveloppe de 120 000 milliards de yuans, conformément à la résolution n° 33 du gouvernement, n'a pas été effectivement décaissée en raison de la publication limitée de la liste des logements sociaux éligibles ; la courte durée du taux d'intérêt préférentiel n'a pas véritablement attiré les emprunteurs.
Solution pour disposer de 130 000 logements sociaux d'ici 2024
Lors de la conférence, les représentants du ministère de la Construction ont proposé un certain nombre de solutions pour remédier aux problèmes susmentionnés, notamment :
Premièrement, les ministères et les administrations doivent se concentrer sur le perfectionnement des politiques ; la Banque d'État du Vietnam poursuit ses recherches et envisage une baisse des taux d'intérêt sur les prêts ; le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Défense nationale s'efforcent chacun de construire 5 000 logements sociaux en 2024 ; la Confédération générale du travail du Vietnam s'efforce d'en construire 2 000 en 2024.
Deuxièmement, les collectivités locales doivent établir, modifier et compléter d'urgence leurs programmes et plans de développement du logement ; inciter régulièrement à l'achèvement des projets en 2024 ; raccourcir les procédures administratives pour mener à bien les procédures d'approbation des politiques d'investissement.
Enfin, pour les entreprises, le ministère de la Construction recommande aux investisseurs de finaliser d'urgence les procédures légales, de démarrer rapidement la construction, de veiller à l'avancement des projets et, une fois le projet terminé, de diffuser activement les informations relatives au projet afin que les personnes puissent s'inscrire pour acheter, louer-acheter ou louer .
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