Le mécanisme de développement du logement social n’a pas répondu aux besoins réels.

Le matin du 16 mars, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence visant à lever les obstacles et à promouvoir le développement du logement social. La conférence s'est tenue en ligne, reliant le siège du gouvernement à 63 provinces et villes du pays.

À l’échelle nationale, 499 projets de logements sociaux ont été réalisés.

Représentant le ministère de la Construction lors de la conférence, le vice-ministre Nguyen Van Sinh a affirmé que la prise en charge du logement des personnes a toujours été une préoccupation du Parti et de l'État et est considérée comme une tâche clé dans le développement socio-économique du pays, en particulier la promotion du développement du logement social pour résoudre les besoins de logement des personnes à faible revenu et des travailleurs dans les parcs industriels.

En conséquence, le Gouvernement a achevé l’élaboration des lois comme prévu et, lors de la 6e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi sur le logement n° 27/2023/QH15 et la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15 ; en même temps, lors de la 5e session extraordinaire, l’Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée) et la loi sur les établissements de crédit (modifiée) ; en conséquence, de nombreux mécanismes et politiques ont été mis en place pour éliminer les difficultés, réduire les procédures administratives et accroître les incitations pour les investisseurs dans les projets de construction de logements sociaux.

En outre, le ministère de la Construction a également mené des recherches et rédigé une résolution de l’Assemblée nationale visant à tester un certain nombre de mécanismes politiques pour le développement du logement social.

Parallèlement, coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour soumettre au gouvernement pour promulgation le décret n° 35 sur la gestion des parcs industriels et des zones économiques, qui propose que dans la planification des parcs industriels, des fonds fonciers doivent être alloués à la construction de logements pour les travailleurs.

Immobilier - Ministère de la Construction : Le mécanisme de développement du logement social n'a pas répondu aux besoins réels — Le Premier ministre a présidé la Conférence sur le développement du logement social.

Selon la synthèse des rapports locaux, le vice-ministre de la Construction a indiqué que 1 316 terrains d'une superficie de 8 611 hectares étaient prévus pour la construction de logements sociaux à l'échelle nationale. Ainsi, par rapport au rapport de 2020 (3 359 hectares), la superficie des terrains destinés à la construction de logements sociaux a augmenté de 5 252 hectares.

Certaines localités sont intéressées par la planification de fonds fonciers pour le développement de logements sociaux, telles que : Dong Nai 1 063 ha, Ho Chi Minh Ville 608 ha, Long An 577 ha, Hai Phong 471 ha, Hanoi 412 ha.

Concernant les résultats de la mise en œuvre des projets de logements sociaux au cours de la période allant de 2021 à fin 2023, en synthétisant les rapports des localités à l'échelle nationale, 499 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre avec une échelle de 411 250 unités.

Selon le rapport, 28 localités ont annoncé une liste de 68 projets éligibles aux prêts dans le cadre du programme de crédit de 120 000 milliards de VND avec une demande de prêt de plus de 30 000 milliards de VND.

À ce jour, les banques se sont engagées à accorder des crédits pour 15 projets pour un montant d'environ 7 000 milliards de VND ; parmi lesquels 8 projets de logements sociaux dans 7 localités ont été décaissés avec un capital d'environ 640 milliards de VND.

« Grâce à l'attention et à la direction ferme du gouvernement, du Premier ministre et à la participation des ministères, des services et des collectivités locales, le développement du logement social a récemment enregistré des résultats importants. De nombreuses collectivités locales se sont mobilisées pour attirer les investissements et promouvoir la construction de logements sociaux », a déclaré le vice-ministre Nguyen Van Sinh.

Les ministères, les branches et les localités n’ont pas encore décidé de mettre en œuvre le projet.

Outre les réalisations, le vice-ministre de la Construction a également souligné l'existence de certaines limites. En effet, bien que certaines localités clés connaissent une forte demande de logements sociaux, les investissements dans ce secteur restent limités par rapport à l'objectif du projet d'ici 2025, ou certaines localités n'ont lancé aucun projet de logement social entre 2021 et aujourd'hui.

Au travers des pratiques susmentionnées, les dirigeants du Ministère de la Construction ont reconnu franchement que le mécanisme et les politiques de développement du logement social et du logement pour les travailleurs n’ont pas encore répondu aux besoins pratiques et n’ont pas été complétés ou modifiés en temps opportun dans la première phase du Projet.

De nombreuses localités n'ont pas prêté attention au développement du logement social et du logement ouvrier dans les zones industrielles. Les objectifs de développement du logement, notamment du logement social et du logement ouvrier, n'ont pas été inclus dans les plans quinquennaux et annuels de développement socio-économique.

Immobilier - Ministère de la Construction : Le mécanisme de développement du logement social n’a pas répondu aux besoins réels (Figure 2). — Le vice-ministre de la Construction a déclaré que de nombreuses localités ne sont pas déterminées à mettre en œuvre le projet.

Manque de détermination et d'initiative dans l'exécution des tâches assignées dans le projet ; aucun plan de mise en œuvre du projet n'a été publié pour garantir l'achèvement des objectifs fixés ; certaines grandes villes ont une forte concentration de travailleurs à faible revenu et une forte demande de logements sociaux, cependant, le nombre de localités s'inscrivant pour des logements sociaux en 2024 est faible, comme : Hanoi 1 181 unités, Ho Chi Minh Ville 3 765 unités, Da Nang 1 880 unités, Can Tho 1 535 unités...

Certaines localités ont de nombreux projets qui ont été approuvés pour l'investissement au cours de la période récente, mais les autorités locales à tous les niveaux n'ont pas prêté attention ou n'ont pas créé de conditions favorables pour la sélection des investisseurs de projets pour mettre en œuvre les investissements et la construction.

Par ailleurs, certains projets remplissent les conditions d'octroi de prêts préférentiels, mais le Comité populaire provincial ne les a pas encore examinés pour en publier la liste. Les 120 000 milliards de dollars de financement prévus par la résolution n° 33 du gouvernement n'ont pas été effectivement débloqués en raison de la publication limitée de la liste des logements sociaux éligibles ; la courte période de taux d'intérêt préférentiels n'a pas véritablement attiré les emprunteurs.

Solution pour avoir 130 000 logements sociaux d'ici 2024

Lors de la conférence, les représentants du ministère de la Construction ont proposé un certain nombre de solutions pour résoudre les problèmes ci-dessus, notamment :

Premièrement, pour les ministères et les branches, il est nécessaire de se concentrer sur le perfectionnement des politiques ; la Banque d’État du Vietnam continue de rechercher et d’envisager de réduire les taux d’intérêt des prêts ; pour le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Défense nationale, chaque ministère s’efforce de construire 5 000 appartements de logements sociaux en 2024 ; la Confédération générale du travail du Vietnam s’efforce de construire 2 000 appartements en 2024.

Deuxièmement, les localités doivent de toute urgence établir, modifier et compléter les programmes et plans de développement du logement ; insister régulièrement pour que les projets soient achevés en 2024 ; raccourcir les procédures administratives pour mener à bien les procédures d’approbation des politiques d’investissement.

Enfin, pour les entreprises, le ministère de la Construction recommande aux investisseurs de compléter d'urgence les procédures juridiques, de démarrer rapidement la construction, d'assurer l'avancement des projets et, après l'achèvement du projet, les investisseurs doivent publier de manière proactive les informations relatives au projet afin que les gens puissent s'inscrire pour acheter, louer-acheter ou louer .

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