Conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement de 2020, le règlement sur la responsabilité élargie des producteurs (REP) entrera officiellement en vigueur dans moins de 20 jours (1er janvier 2024). Ainsi, les fabricants et importateurs de piles, d'accumulateurs, de lubrifiants, de pneus et d'emballages (biens commerciaux) seront responsables du recyclage des produits et emballages qu'ils produisent et importent après leur mise au rebut par les consommateurs.
Trois ans après l'adoption de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement par l'Assemblée nationale , les organismes de gestion, les fabricants, les importateurs et les recycleurs se sont lancés dans une course contre la montre pour mettre en œuvre la réglementation REP. Les organismes de gestion ont rapidement finalisé les réglementations et les institutions nécessaires à la mise en œuvre de la REP, notamment en créant le Conseil national de la REP et son Bureau, en soumettant au Premier ministre le coût du recyclage des produits et des emballages (abrégé en F), en élaborant des réglementations de gestion, en utilisant les contributions des fabricants et des importateurs pour soutenir le recyclage et le traitement des déchets, et en créant le Portail national d'information sur la REP.
Un représentant du Département juridique ( ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ) a déclaré que les conditions nécessaires à la mise en œuvre de la REP au début de l'année prochaine étaient pratiquement réunies. Le ministère a mis en place un système d'enregistrement, de déclaration et de reporting en ligne ; à partir de ce système, les fabricants et les importateurs pourront s'enregistrer, déclarer et communiquer leurs données sur le portail national d'information électronique de la REP sans avoir à envoyer de copies papier au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement .
Pour parvenir à ce résultat, au cours des trois dernières années, des dizaines d'ateliers de dialogue, de consultation et de recueil d'opinions à destination des industriels, des recycleurs, des gestionnaires, des scientifiques ainsi que de nombreux ateliers de vulgarisation et de formation à destination des industriels, des importateurs et des recycleurs ont été organisés dans les trois régions Nord - Centre - Sud.
« Nous avons soigneusement étudié tous les avis des unités concernées avec un esprit ouvert, en écoutant les points de vue de toutes les parties, y compris les désaccords », a déclaré un représentant du département juridique, ajoutant que les normes de coût de recyclage (Fs) sont la question qui a reçu le plus d'avis et a été soumise au Premier ministre dans l'esprit d'assurer l'harmonie des intérêts entre les parties : fabricants, importateurs, recycleurs et les intérêts de la communauté dans la perspective du développement économique circulaire.
De leur côté, les fabricants et les importateurs ont également pris des mesures importantes pour mettre en œuvre la REP. Par exemple, en 2021, pour la première fois, neuf grandes entreprises se sont affrontées sur le marché, voire rivales. Il s'agit du groupe TH (marque TH True Milk), de Coca-Cola Vietnam, de Friesland Campina Vietnam, de La Vie, de Nestlé, de Nutifood, de Suntory PepsiCo Vietnam, de Tetra Pak et d'Universal Robina Corporation. Elles se sont réunies pour créer l'Alliance vietnamienne pour le recyclage des emballages (PRO Vietnam), dont la mission est de développer un écosystème national de collecte et de recyclage des emballages suffisamment performant, contribuant ainsi à accroître le taux de recyclage et à réduire le taux de rejet d'emballages dans l'environnement.
« Au cours des deux dernières années, PRO Vietnam a renforcé son soutien à des activités telles que la sensibilisation des consommateurs au recyclage et au tri des déchets, et le renforcement du système de collecte des emballages existant. Nous soutenons également les programmes de recyclage des usines de traitement et des fabricants de matériaux recyclés », a déclaré un représentant de PRO Vietnam.
Outre les efforts conjoints de PRO Vietnam, les membres de cette organisation ont activement réagi et signé des accords de coopération avec des recycleurs, s'engageant ainsi en faveur d'un objectif commun de développement durable. Par exemple, Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) et DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) ont signé un accord de coopération stratégique portant sur l'approvisionnement en plastique recyclé pour la production d'emballages pour les produits Suntory PepsiCo entre 2022 et 2026.
Suite à cela, en octobre dernier, La Vie Company Limited (La Vie), filiale du groupe Nestlé, a signé un protocole d'accord avec DUYTAN Recycling pour un programme de coopération en matière de collecte et de recyclage du plastique. Conformément à cette stratégie sur cinq ans, La Vie et DUYTAN Recycling visent à collecter et recycler 11 000 tonnes de déchets plastiques, provenant de bouteilles La Vie, de petite capacité à 19 litres.
La mi-novembre 2023 a également été témoin des efforts de FrieslandCampina Vietnam (membre de PRO Vietnam) lorsque la société a signé un accord de coopération stratégique avec Dong Tien Binh Duong Paper Company et Truong Thinh Construction Mechanical Company dans le but d'améliorer la capacité de collecte et de recyclage des emballages.
Unilever Vietnam International Company Limited (Unilever Vietnam) a déclaré collaborer activement avec des collecteurs tels que VietCycle Joint Stock Company (VietCycle) et des recycleurs tels que DUYTAN Recycling afin de promouvoir la circulation du plastique, un mécanisme de préparation à la mise en œuvre de la réglementation REP. Parallèlement, l'entreprise étudie comment améliorer la conception des emballages afin d'augmenter le taux de recyclabilité au-dessus des 63 % actuels. Un représentant d'Unilever Vietnam a indiqué que l'entreprise avait actuellement réduit de 52 % sa consommation de plastique vierge et utilisé du plastique PCR dans sa production. Nous collectons et traitons plus de plastique que nous n'en vendons. À ce jour, plus de 25 000 tonnes de plastique ont été collectées et recyclées.
Outre la signature d'accords de coopération avec des fabricants et des importateurs pour la mise en œuvre de la REP par des recycleurs tels que DUYTAN Recycling, Dong Tien et Truong Thinh, plusieurs recycleurs nationaux se sont associés à des investisseurs étrangers du secteur du recyclage afin de tirer parti des opportunités offertes par la REP. En mars 2023, Vietcycle Company et ALBA Asia Group ont signé un accord de coopération pour la construction d'une usine de recyclage, dont l'investissement total est estimé à 50 millions de dollars américains et la capacité de production annuelle maximale de 48 000 tonnes. Cette usine utilisera une technologie de pointe allemande pour recycler le plastique rPET conforme aux normes internationales. Il s'agit de la plus grande usine de plastique recyclé et de la première usine à recycler des produits en plastique de qualité alimentaire en Corée du Nord.
Le Dr Axel Schweitzer, président du groupe ALBA Asia, a déclaré que ce projet constituait une étape importante vers l'objectif de contribuer à un monde zéro déchet grâce à une approche globale et numérique. « Ce sera la combinaison idéale de l'expertise mondiale du groupe ALBA Asia en matière de gestion des déchets et de recyclage du plastique et de la connaissance des réseaux locaux de gestion du plastique par VietCycle », a déclaré M. Axel Schweitzer, espérant que le projet contribuera à trouver des solutions urgentes au problème croissant des déchets plastiques au Vietnam.
La Responsabilité Élargie des Producteurs (REP) est une approche environnementale populaire dans le monde et considérée comme un outil très efficace pour la gestion des déchets. Considérée comme un moteur de promotion de l'économie circulaire, elle est mise en œuvre dans de nombreux pays européens, au Japon, en Corée, à Taïwan et à Hong Kong, et a produit de nombreux résultats positifs. 2024 marque la première année de mise en œuvre de la REP au Vietnam et nous espérons qu'elle marquera un début positif et une transformation profonde du processus de promotion de l'économie circulaire au Vietnam.
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