Le matin du 22 novembre, poursuivant la sixième séance, l'Assemblée nationale a entendu le rapport du Gouvernement et le rapport de vérification de la Commission de l'Assemblée nationale sur la loi relative à l'accueil des citoyens et au règlement des plaintes et des dénonciations en 2023.
A reçu 453 097 plaintes et dénonciations
En présentant le rapport du gouvernement , l'inspecteur général du gouvernement Doan Hong Phong a déclaré : Concernant le travail d'accueil des citoyens des agences administratives, en 2023, 391 512 personnes sont venues se plaindre, dénoncer, faire des recommandations et réfléchir sur 294 909 cas ; il y avait 2 943 grands groupes.
Les organismes administratifs ont reçu 453 097 pétitions de toutes sortes ; ont traité 428 955 pétitions, dont 348 181 étaient éligibles, dont 52 637 plaintes et 22 342 dénonciations ; il y avait 29 040 plaintes et dénonciations sous leur juridiction. Le résultat du règlement des plaintes a été de 17 463/21 374 cas, atteignant 81,7 % ; 6 618/7 666 dénonciations ont été réglées, atteignant 86,3 %.
L'Inspection générale a coordonné ses activités avec le ministère de la Sécurité publique et les ministères, services et localités concernés pour examiner, examiner et résoudre 1 003 plaintes et dénonciations en suspens, complexes et prolongées. Sur cette base, l'Inspection générale a fait rapport au Premier ministre, qui a publié un document ordonnant à l'Inspection générale, au ministère de la Sécurité publique et aux comités populaires des provinces et des villes de compétence centrale d'organiser la mise en œuvre de ces mesures.
L'Inspection générale a achevé la saisie des données relatives à ces 1 003 affaires dans la base de données nationale, destinée à être exploitée par les ministères, les services et les collectivités locales. Les tribunaux populaires à tous les niveaux, le Parquet populaire à tous les niveaux et la Cour des comptes n'ont aucune plainte ou dénonciation en suspens, compliquée ou prolongée.
Concernant le contrôle de la mise en œuvre de la loi relative à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations, 1 531 inspections et examens ont été menés auprès de 2 408 agences, organisations et unités ; 1 283 conclusions ont été émises. Des sanctions administratives ont été recommandées à l'encontre de 233 organisations et 520 personnes ayant enfreint la loi.
L'inspecteur général du gouvernement, Doan Hong Phong, a déclaré que bien que le travail d'accueil des citoyens se soit amélioré par rapport à la période précédente, la mise en œuvre de l'accueil périodique des citoyens par les chefs de certaines agences, ministères, branches et localités n'a pas été pleinement mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi ; la qualité du traitement des pétitions dans certaines localités n'est pas élevée, il y a encore des erreurs et des fautes, et le traitement en temps opportun n'a pas été pris en compte au niveau local.
Le taux de traitement des plaintes et des dénonciations relevant de l'autorité des agences administratives est inférieur à celui de 2022 et n'a pas encore atteint l'objectif ; la qualité du traitement dans certaines localités reste limitée ; l'organisation de la mise en œuvre des décisions relatives au traitement des plaintes et des conclusions sur les dénonciations reste lente et incomplète dans certains endroits. L'inspection et l'examen des dossiers en suspens, complexes et prolongés dans certaines localités ne sont pas proactifs et restent lents par rapport aux exigences du Premier ministre.
Le traitement des plaintes et des dénonciations au niveau local reste encore limité.
En examinant le rapport du gouvernement, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré : Le rapport montre que le travail d'accueil des citoyens et de traitement des plaintes et des dénonciations en 2023 a continué d'être innovant, obtenant des résultats positifs, résolvant rapidement et conformément à la loi 81,7 % des plaintes et 86,3 % des dénonciations relevant de sa compétence.
Cependant, le nombre de citoyens s'adressant directement aux ministères et aux services pour déposer plaintes, dénonciations, pétitions et réflexions a fortement augmenté, notamment parmi les grands groupes (+ 296 %), ce qui montre que l'efficacité du traitement des plaintes et des dénonciations au niveau local reste limitée et que la situation des citoyens déposant des plaintes auprès des agences centrales reste complexe. Il est donc recommandé au gouvernement de diligenter une évaluation afin de clarifier les causes de ces plaintes et de trouver des solutions appropriées et de résoudre en profondeur les plaintes et les dénonciations au niveau local.
Français L'accueil direct des citoyens par les chefs des agences administratives de l'État est mieux mis en œuvre au niveau des communes (les présidents des comités populaires au niveau des communes reçoivent directement 91 %) ; au niveau provincial, il y a des changements positifs (les présidents des comités populaires au niveau provincial reçoivent 79 %), 2 % de plus qu'en 2022 (77 %) et 23 % de plus que la moyenne quinquennale de la période 2016-2021 (56 %). Cependant, au niveau ministériel, il n'atteint que 60 % comme prescrit.
Il est prévu qu'en 2024, dans les localités à fort taux d'urbanisation, les points chauds de plaintes et de dénonciations administratives seront toujours liés au foncier et à l'environnement, notamment pour les projets nécessitant l'acquisition de terres, l'indemnisation et la réinstallation...
« Par conséquent, nous demandons au gouvernement d'y prêter attention, de suivre de près la situation, de diriger résolument, de définir des tâches spécifiques et de renforcer la responsabilité des agences concernées pour traiter rapidement les problèmes qui surgissent et éviter les plaintes et les dénonciations compliquées », a déclaré M. Hoang Thanh Tung.
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