Les travailleurs de Ho Chi Minh-Ville seraient choqués s'ils décidaient de retirer leurs prestations d'assurance sociale en une seule fois jusqu'à 50% parce qu'ils pensent que leurs prestations seront réduites, selon le président du syndicat de la société Pouyuen Vietnam.
Le contenu a été déclaré par M. Cu Phat Nghiep, président du syndicat de Pouyuen Vietnam Co., Ltd. (district de Binh Tan), lors de la réunion de la délégation de l' Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville avec les électeurs qui sont des travailleurs et des propriétaires d'entreprises dans l'après-midi du 18 octobre.
Pouyuen est le plus grand employeur de la ville, avec plus de 90 000 employés à un moment donné. C'est également là qu'a eu lieu l'arrêt de travail de 2015 en réponse à l'article 60 de la loi sur l'assurance sociale de 2014. L'Assemblée nationale a alors adopté la résolution 93, qui permettait toujours aux travailleurs de résilier leur assurance après un an de chômage.
Président du syndicat de la société Pouyuen Vietnam, Cu Phat Nghiep. Photo de : An Phuong
Le projet de loi révisée sur l'assurance sociale prévoit actuellement deux options pour la cessation ponctuelle de l'assurance sociale. Première option : seuls les groupes ayant cotisé avant l'entrée en vigueur de la loi (prévue avant le 1er juillet 2025) peuvent se retirer. Les groupes ayant cotisé après cette date ne peuvent pas se retirer, à l'exception des personnes ayant atteint l'âge de la retraite mais n'ayant pas cotisé suffisamment d'années pour percevoir une pension ; celles qui se sont installées à l'étranger ; ou celles qui souffrent d'une maladie grave.
Option 2 : quelle que soit la durée de versement, tous les travailleurs ayant cotisé moins de 20 ans et n’ayant pas cotisé au régime pendant un an peuvent retirer, dans la limite de 50 % de leur durée totale de cotisation au Fonds de pension et de décès, les années restantes étant réservées au bénéfice du régime.
M. Nghiep a déclaré que de nombreux travailleurs ont la mentalité de retirer leur assurance, donc lorsqu'ils évoquent la possibilité de retirer mais pas plus de 50 %, ils seront inquiets.
« Ils n'ont plus à se soucier de la suite et quitteront massivement leur emploi pour se retirer. C'est encore plus risqué pour le système d'assurance et les entreprises en manque de main-d'œuvre », a déclaré M. Nghiep. Suite à une enquête menée auprès des travailleurs, le syndicat Pouyuen a proposé la première option.
Selon M. Nghiep, à court terme, ce plan contribuera à stabiliser la situation. À long terme, le gouvernement devra promouvoir des politiques plus attractives pour les retraités afin qu'ils puissent rester dans le système. En particulier, ceux qui cotiseront à partir du 1er juillet 2025 ne pourront plus se retirer. Ainsi, le Vietnam s'orientera progressivement vers une solution complète au problème du retrait progressif de l'assurance sociale.
Des ouvriers de l'entreprise Pouyuen, district de Binh Tan, après le travail, 2021. Photo : Quynh Tran
« Je soutiens les travailleurs qui perçoivent une pension de retraite », a déclaré M. Nghiep. Par le passé, pour promouvoir son message auprès des travailleurs, il comparait toujours le versement de la pension à la retraite à un retrait en une seule fois, en s'appuyant sur le cas de l'entreprise. Les personnes bénéficiant d'une pension de retraite seront plus confiantes, leur assurance maladie les couvrira à vie et, à leur décès, elles bénéficieront de frais funéraires et d'un capital décès, de sorte qu'elles « ne seront un fardeau pour personne ». Ceux qui retirent leur pension en une seule fois dépensent tout et doivent maintenant demander un café à leurs enfants.
« De nombreux travailleurs comprennent qu'ils continueront à travailler et ont accumulé plus de 20 ans, donc ils resteront certainement dans le système », a déclaré M. Nghiep.
De même, M. Tran Anh Kiet, président du syndicat de Hitachi Zosen Vietnam Co., Ltd. (District 1), a déclaré que cette fois, l'amendement de la loi doit choisir une option pour aider à mettre fin à la situation de retrait de l'assurance sociale en une seule fois.
« Personne au monde n'autorise le retrait de l'assurance maladie comme le Vietnam, alors pourquoi persistons-nous ? » M. Kiet a expliqué, en analysant la raison invoquée par les travailleurs pour se retirer de l'assurance maladie : ils se plaignent de la faiblesse de leurs retraites. Or, les retraites reposent sur le principe de cotisations-prestations. Lorsqu'ils travaillent, les travailleurs souhaitent seulement cotiser au-delà du minimum régional, ce qui les empêche d'exiger une retraite élevée.
Selon M. Kiet, le faible salaire servant de base aux cotisations d'assurance entraîne de nombreuses conséquences. En particulier, avec le régime à court terme, les sommes perçues lors d'une naissance ou d'une perte d'emploi sont faibles, ce qui rend l'assurance peu attractive pour les travailleurs. À un âge avancé, leur pension est faible et ils souhaitent la retirer en une seule fois. Par conséquent, pour résoudre efficacement ces problèmes, il est nécessaire de baser la réglementation des cotisations d'assurance sur les revenus réels.
Partageant le même point de vue, Tran Thi Dieu Thuy, présidente de la Fédération des travailleurs de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que le système de retraite repose sur le principe de cotisations-prestations, de sorte qu'une faible cotisation ne peut pas être synonyme de prestations élevées. Par conséquent, le projet de proposition fixant le niveau de cotisation minimum à seulement la moitié du salaire minimum régional (4,68 millions de dôngs pour la région I, comme Hô-Chi-Minh-Ville) est déraisonnable.
« Les travailleurs souhaitent percevoir une retraite au moins égale au minimum régional, mais la cotisation minimale n'est que de 2,34 millions de VND, ce qui les conduit dans une impasse », a déclaré Mme Thuy. Outre l'augmentation de la cotisation minimale, Mme Thuy a suggéré que les syndicats d'entreprise se battent pour que la cotisation d'assurance des entreprises soit égale au revenu réel afin d'améliorer le régime des travailleurs.
Partageant le même avis, Mme Van Thi Bach Tuyet, députée de la délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que la situation consistant à séparer les salaires et à ajouter des indemnités pour éviter de payer une assurance est très courante.
« Je suis allée superviser, et l'entreprise a déclaré avoir agi ainsi grâce au consensus des travailleurs », a déclaré Mme Tuyet, ajoutant que le « fractionnement » des salaires pour payer une faible assurance ne profite qu'à l'entreprise, car elle verse 21,5 %. Quant aux employés, qui paient 10,5 %, ils perçoivent peut-être un peu d'argent à court terme, mais à long terme, ils sont très désavantagés, notamment en raison de leurs retraites très basses.
Mme Tuyet a ensuite suggéré que, lors de l'élaboration de la grille salariale, le syndicat intègre les revenus fixes dans le salaire pour financer les assurances. Par ailleurs, l'organisation syndicale doit fournir des explications aux travailleurs. De plus, l'assurance sociale doit coopérer avec les autorités fiscales et les banques pour suivre le salaire réel des travailleurs, mettant ainsi fin à la situation où une entreprise gère deux ou trois paies.
Le projet de loi révisée sur l’assurance sociale devrait être discuté par l’Assemblée nationale lors de sa session d’octobre 2023, approuvé lors de sa session de mai 2024 et entrer en vigueur à compter du 1er juillet 2025.
Le Tuyet
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