Da Bac (Hoa Binh) : Améliorer l'efficacité du travail de plaidoyer et de propagande dans les zones de minorités ethniques

Afin de susciter une prise de conscience et un respect accrus des directives et politiques du Parti, des lois de l'État, et de renforcer simultanément l'unité nationale, la province de Hoa Binh en général, et le district de Da Bac en particulier, ont investi massivement ces dernières années dans des actions de sensibilisation et de communication. Le 18 décembre après-midi, le Comité des minorités ethniques de la province de Vinh Long a tenu une réunion pour féliciter et honorer des personnalités exemplaires, promouvant ainsi le rôle des figures marquantes des minorités ethniques de la province de Vinh Long en 2024. Le même jour, à Hanoï, le secrétaire général To Lam, secrétaire de la Commission militaire centrale, a rencontré des représentants de la jeune génération de l'Armée à l'occasion du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire du Vietnam (22 décembre 1944 - 22 décembre 2024) et du 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale (22 décembre 1989 - 22 décembre 2024). Grâce à son sol basaltique rouge fertile, son altitude et son climat favorables, le café est l'une des principales cultures du district de Huong Hoa, dans la province de Quang Tri. La replantation et le développement durable des caféiers constituent l'une des nouvelles orientations du secteur fonctionnel du district de Huong Hoa, permettant ainsi à la population de sortir progressivement de la pauvreté. Née et élevée dans une région riche en identité culturelle traditionnelle, A Troi (née en 1997), du village de Kon Stiu, commune de Ngok Reo, district de Dak Ha (Kon Tum), a été bercée dès son plus jeune âge par les chants folkloriques et les gongs du peuple Xo Dang, branche To D'ra. Animée d'une véritable passion, A Troi s'est consacrée à la pratique des danses traditionnelles ethniques, leur insufflant une nouvelle vie. Le froid est une caractéristique des hauts plateaux de Ha Giang chaque hiver. Cependant, cette froideur semble avoir été dissipée par la chaleur des cœurs, l'affection des comités du Parti, des autorités et des populations de tous les groupes ethniques lors du mouvement « Unis pour éliminer les logements précaires et insalubres », afin de construire des habitations plus solides et durables pour les personnes ayant contribué à la révolution et les plus démunies. L'équipe de gestion des marchés n° 8 du département provincial de gestion des marchés de Phu Tho, en coordination avec l'équipe n° 7 et le département de la sécurité économique de la police du district de Thanh Thuy, vient de découvrir et de saisir près de 6 000 paires de chaussures contrefaites des marques NIKE et Adidas. Le district de Son Duong (province de Tuyen Quang) bénéficie d'une situation géographique privilégiée, à la frontière des provinces de Vinh Phuc et de Thai Nguyen, et à proximité de la capitale, Hanoï. Tirant parti de cet atout, le district a continuellement amélioré son indice de compétitivité (DDCI) et a mis en œuvre simultanément des solutions pour attirer les investisseurs dans les parcs et pôles industriels de la région. (Source : Journal des affaires ethniques et du développement) Le journal télévisé du 18 décembre après-midi contenait les informations suivantes : Retour aux majestueux sommets de Lai Chau. Amélioration de la condition féminine. Du patrimoine à l'économie créative. Autres actualités concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses. Le 18 décembre, une délégation de travail du commandement des gardes-frontières de la province d'An Giang, conduite par le colonel Le Hoang Viet, commissaire politique adjoint des gardes-frontières provinciaux, a rendu visite à la Mère héroïque vietnamienne Nguyen Thi Luu (quartier d'An Phu, ville de Tinh Bien) et lui a remis des cadeaux. Afin de sensibiliser la population au respect des directives et politiques du Parti, des lois et politiques de l'État, et de renforcer l'unité nationale, la province de Hoa Binh en général, et le district de Da Bac en particulier, ont investi ces dernières années dans des actions de plaidoyer et de communication. (Informations générales du Journal des minorités ethniques et du développement). Du patrimoine à l'économie créative. Et d'autres actualités concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses. Le 18 décembre après-midi, à l'occasion du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire du Vietnam et du 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est rendu à l'Académie technique militaire (ministère de la Défense nationale). Bien que, ces dernières années, les autorités de la province de Dak Lak aient activement mené des campagnes de sensibilisation sur les dangers des feux d'artifice artisanaux et sur la réglementation en vigueur, la fabrication de ces feux d'artifice par les élèves a connu une recrudescence à l'occasion du Nouvel An lunaire. En moins d'une semaine, les autorités ont recensé trois incidents impliquant des dizaines d'élèves, dont certains ont été blessés et hospitalisés aux urgences.

Des délégués et des personnalités du district de Da Bac ont participé à la formation organisée par le Département des affaires ethniques du district de Da Bac.

Se concentrer sur le travail de plaidoyer et de propagande

Da Bac est un district montagneux de la province de Hoa Binh où les minorités ethniques représentent près de 90 % de la population, principalement des Muong, des Tay, des Dao, des Kinh et des Thai. Ces minorités vivent dans un relief montagneux accidenté et élevé, ce qui rend l'accès à l'information difficile et limite leur connaissance et leur compréhension du droit. Par conséquent, le district de Da Bac considère que la sensibilisation, la diffusion d'informations et l'éducation juridique auprès des minorités ethniques constituent une étape essentielle et indispensable à la mise en œuvre réussie des politiques et directives du Parti et de l'État.

Actuellement, le district de Da Bac met en œuvre simultanément trois programmes nationaux ciblés (PNC), à savoir : le Nouveau Programme de développement rural ; le Programme de réduction durable de la pauvreté ; et le Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (PNC 1719). Afin d'assurer la mise en œuvre efficace de ces PNC, et conformément aux décisions, décrets, règlements, instructions et directives du gouvernement central et de la province de Hoa Binh, notamment du PNC 1719, le Comité du Parti du district, le Conseil populaire et le Comité populaire du district de Da Bac ont publié de nombreux documents visant à orienter et à guider la mise en œuvre du programme dans le district, afin de garantir le respect des délais et des réglementations.

M. Ban Van Than (à droite) est une personne prestigieuse de la commune de Vay Nua, district de Da Bac, qui a joué un rôle important dans le maintien de la sécurité et de l'ordre locaux et dans la préservation de l'identité culturelle du groupe ethnique Dao.

Un travail de communication et d'information sur les programmes 1719 a également été mené, dirigé et diffusé auprès des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des minorités ethniques, en particulier des cadres de base, des cadres communautaires et des personnes prestigieuses afin de sensibiliser à la position et au rôle du programme.  

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet 10 sur la communication, la propagande et la mobilisation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses, conformément au Programme national ciblé sur le développement socio-économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2021-2030, le district de Da Bac accorde une attention particulière à la formation et au perfectionnement des connaissances juridiques des personnalités influentes, afin d'améliorer la qualité et l'efficacité du travail de mobilisation et de promouvoir le rôle des cadres clés et des personnalités influentes dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses.

Mme Dinh Thi Nam, responsable du Département des affaires ethniques du district de Da Bac, a déclaré : « Le district de Da Bac compte actuellement 122 personnalités reconnues au sein de la communauté. Ces dernières années, l’équipe des personnalités reconnues du district de Da Bac a œuvré pour promouvoir le rôle des anciens des villages et des personnalités reconnues dans les zones de minorités ethniques, en les encourageant à mobiliser la population pour la mise en œuvre effective des politiques du Parti et des lois de l’État, et en concrétisant l’orientation du Parti et des autorités locales en faveur du développement économique, culturel et social de la région. »

M. Xa Van Tien, une personne prestigieuse, chef du clan Xa Sinh Vi Quan, a discuté avec les membres du clan de la mise en œuvre des politiques, directives et lois du Parti et de l'État.

À Afin de poursuivre le développement et l'amélioration de la qualité et de l'efficacité du travail de mobilisation, et de promouvoir le rôle des cadres clés et des personnalités influentes au sein des minorités ethniques et des zones montagneuses, le Département des affaires ethniques du district de Da Bac a organisé, en novembre dernier, une formation et un voyage d'étude à destination de 51 cadres clés et personnalités influentes de ces régions. Lors de cette formation, des journalistes du Département des affaires ethniques de la province de Hoa Binh ont présenté et discuté de divers sujets aux délégués. L'objectif était de leur permettre de mieux appréhender les directives et politiques du Parti et de l'État, la situation et les enjeux du développement socio-économique, la garantie de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre public, ainsi que les résultats de la mise en œuvre des programmes, projets et politiques ethniques actuellement déployés localement.

En outre, cette formation offre aux délégués l'opportunité d'apprendre, d'échanger et de partager leurs expériences, leurs bonnes pratiques, ainsi que les difficultés et les obstacles rencontrés dans leurs activités locales. Elle vise également à assurer la bonne application des directives et politiques du Parti, des lois et politiques de l'État, et à renforcer la solidarité entre les groupes ethniques afin de contribuer au maintien de la sécurité politique, de l'ordre social et de la sûreté dans le district. Enfin, elle encourage le développement socio-économique et l'amélioration progressive des conditions de vie matérielles et spirituelles des minorités ethniques locales.

Reproduire le modèle du « clan autogouverné »

Le modèle des « clans autogérés » est associé au Programme de propagande et de diffusion de l'éducation juridique ; au Programme national de prévention et de contrôle de la criminalité et des fléaux sociaux et à 3 programmes nationaux ciblés visant à sensibiliser et à accroître la vigilance des clans face aux complots et aux ruses des criminels, à maintenir la sécurité politique, à contrôler les accidents de la route et, en même temps, à contribuer activement au développement socio-économique, au maintien de la sécurité et à la défense nationale dans le district de Da Bac.

Les habitants du district de Da Bac respectent bien la loi sur la protection des forêts.

Dans la commune de Dong Chum, un modèle de « zone résidentielle autogérée » fonctionne avec succès depuis de nombreuses années. M. Luong Van Thinh, président du Comité populaire de la commune de Dong Chum, a déclaré : « Ce modèle a été mis en œuvre pour la première fois en 2007, dans le hameau de Pa Che. À cette époque, le hameau était en proie à de nombreux problèmes sociaux : décrochage scolaire, ivresse, bagarres, jeux d’argent et vols fréquents, perturbant la sécurité et l’ordre public. »

Face à cette situation, les anciens du village, les chefs de village, les notables et le comité du Parti du hameau se sont réunis pour discuter et convenir des mesures à prendre afin de maintenir la sécurité, l'ordre et la tranquillité sociale, notamment des conventions de construction et des pactes villageois. Il a été décidé de créer des groupes familiaux (composés de 5 à 7 foyers) pour la gestion des enfants et l'entraide entre les familles. Par ailleurs, le rôle des cadres, des membres du Parti, des anciens et des notables a été activement encouragé dans la diffusion des politiques et des directives du Parti et de l'État auprès de chaque groupe familial. En conséquence, en peu de temps, les problèmes sociaux ont considérablement diminué, de nombreux élèves ont repris le chemin de l'école et les troubles liés à l'ivresse et les bagarres ont cessé.

Après un an de mise en œuvre, le modèle a été reproduit dans neuf hameaux sur neuf de la commune de Dong Chum, puis étendu à l'ensemble du district. À titre d'exemple, le clan Xa Sinh Vi Quan, un clan de l'ethnie Tay comptant 614 foyers et 2 237 personnes, répartis dans trois communes (Dong Chum, Muong Chieng et Giap Dat, district de Da Dac), a lancé le modèle de « clan autogéré » en 2017. M. Xa Van Tien, chef du clan Xa Sinh Vi Quan et personnalité respectée, a déclaré : « Il y a cinq ou sept ans, dans les hameaux et villages de la communauté Tay des communes de Muong Chieng, Giap Dat et Dong Chum, certaines coutumes archaïques persistaient lors des funérailles, des cérémonies et des mariages. La dot, en particulier, pesait souvent sur les familles. En tant que chef de famille, j'ai pris la parole et consulté les branches du clan et mes proches afin de trouver un terrain d'entente. » Cela n'était pas prévu dans les coutumes des villages et hameaux. Aujourd'hui, la pratique de demander une dot importante s'est atténuée et la cérémonie se limite à un maximum de trois paires de gigots de porc.

En réalité, la vie des familles rurales est souvent marquée par de nombreux conflits et désaccords, parfois même entre elles. À la tête du clan Xa Sinh Vi Quan, qui compte plus de 600 foyers répartis dans trois communes de montagne, M. Tien a veillé à une prise de conscience et une coordination étroites avec les représentants du Comité de liaison, les chefs de branche et les membres du clan afin de comprendre la situation et de mettre en place des mesures pour résoudre les conflits à la base. Il y a environ six ans, le clan a connu quelques incidents notables, tels que des vols et des infractions au code de la route. Cependant, à ce jour, ces problèmes ont été presque entièrement résolus. Au sein du clan, quelques conflits ou disputes ont pu survenir entre époux et entre enfants, mais ils ont tous été rapidement réglés, sans qu'il soit nécessaire de saisir les autorités locales.

La commune de Tu Ly (district de Da Bac) diversifie les formes de propagande sur le mariage et le droit de la famille, prévenant le mariage des enfants par la dramatisation.

Au cours des huit dernières années, Xa Van Tien, figure emblématique et chef de la famille Xa Sinh Vi, a collaboré avec les cellules du Parti, les organisations de masse, les services et antennes du parti (police, justice, groupes ethniques, union de la jeunesse, union des femmes, etc.) pour organiser des centaines de séances de propagande, de diffusion d'informations et d'éducation juridique destinées à des milliers de personnes. Les membres de sa famille ont fourni à la police communale plus de 100 sources d'information précieuses, ont coordonné le traitement de nombreux cas d'infractions, ont mobilisé la remise de centaines d'armes artisanales de tous types et ont coordonné la prévention des incidents dans trois communes.

Les activités du modèle d'autogestion du clan Xa Sinh Vi Quan en matière de sécurité et d'ordre ont induit un changement significatif dans le maintien de la sécurité et de l'ordre, renforçant l'esprit d'autogestion, la conscience civique et la vigilance dans la prévention et la lutte contre la criminalité et les fléaux sociaux ; réduisant les mariages précoces et incestueux ; sensibilisant à l'égalité des sexes ; promouvant et préservant l'éthique et les traditions familiales et claniques ; encourageant les enfants et petits-enfants à s'approprier activement la loi et à la respecter ; et assurant la bonne application des politiques et directives du Parti et de l'État. Ce modèle a permis aux trois communes de devenir un exemple de réussite en matière de maintien de la sécurité et de l'ordre dans les hautes terres.

Par la mise en œuvre de ce modèle, il a créé une solidarité au sein de la famille, au sein du clan et une grande solidarité par émulation parmi tout le peuple ; il a un pouvoir de persuasion pour propager et éduquer tous les membres de la famille, des enfants filiaux ; des grands-parents exemplaires ; des familles heureuses contribuent à la construction du village et de la patrie.

Da Bac (Hoa Binh) : Combler le vide en matière d'accès légal

Source : https://baodantoc.vn/da-bac-hoa-binh-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-van-dong-tuyen-truyen-tai-vung-dong-bao-dtts-1734531900756.htm