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Diversifier les modèles de partenariat public-privé

Affirmant que l'ancien modèle n'est plus adapté à la période actuelle, le directeur du département de l'édition, de l'impression et de la distribution, Nguyen Nguyen, a exprimé son enthousiasme et sa confiance dans les principes directeurs novateurs de la directive 04-CT/TW pour le développement de l'industrie de l'édition dans la nouvelle situation.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên18/04/2026

La directive 04-CT/TW du Comité central du Parti, publiée le 17 mars 2026, relative au renforcement du leadership du Parti sur les activités d'édition dans le contexte actuel, réaffirme le rôle et la mission de l'industrie de l'édition après plus de 70 ans d'accompagnement de la construction et du développement du pays ; elle propose également de nouvelles perspectives pour la prochaine phase de l'industrie de l'édition en tant que secteur économique et technologique occupant une place centrale dans l'écosystème de création de valeur et composante importante de l'industrie culturelle.

Dans une interview accordée au journal Thanh Nien , Nguyen Nguyen, directeur du département de l'édition, de l'impression et de la distribution, a évoqué les nouveaux aspects de cette directive qu'il apprécie, ainsi que les méthodes que l'industrie de l'édition doit radicalement changer pour garantir une mise en œuvre efficace et substantielle de la directive.

 - Ảnh 1.

La rue des livres de Hô Chi Minh-Ville, espace culturel par excellence, est le lieu où se concrétise l'objectif de faire de la culture de la lecture le fondement du développement de l'industrie de l'édition.

Photo : Nhat Thinh

Le modèle d'entreprise sera celui de la « main de fer ».

Selon vous, les trois mots « nouvelle situation » mentionnés dans la directive 04-CT/TW correspondent-ils aux changements qui affectent fortement l' industrie de l'édition vietnamienne ?

La directive 04-CT/TW remplace la directive 42-CT/TW de 2004, visant à définir de nouvelles exigences pour la nouvelle phase de développement de l'édition vietnamienne. Alors que la directive 42 avait été promulguée dans un contexte de forte influence de l'économie de marché et de l'intégration internationale sur l'édition vietnamienne, la directive 04 s'inscrivait dans le cadre d'une accélération de la transition nationale vers une vision à cent ans, où l'industrie culturelle en général, et l'édition en particulier, sont considérées comme des acteurs clés.

 - Ảnh 2.

Directeur du département Édition, Impression et Distribution, Nguyen Nguyen

Photo : Fournie par la personne interviewée

En application concrète de la résolution 80 du Politburo , la directive 04 reconnaît à l'unanimité l'importance de l'édition au sein de l'industrie culturelle et la place au cœur et comme pilier de la chaîne de valeur des contenus numériques. Un ensemble de solutions concertées a ainsi été judicieusement proposé afin que l'édition ne soit plus seulement l'affaire des éditeurs, mais aussi une préoccupation commune à l'ensemble de la société, aux ministères et agences concernés… avec des perspectives novatrices.

Plus précisément, quelles sont les nouvelles fonctionnalités révolutionnaires présentées ici ?

La directive 04 offre une définition plus complète que jamais du rôle, de la structure et des missions de l'édition dans ce nouveau contexte. Pour répondre aux exigences de cette évolution, l'édition doit impérativement se restructurer. De ce fait, le modèle actuel d'édition, d'impression et de distribution n'est plus adapté. Désormais, l'édition s'inscrit dans la chaîne de valeur du contenu numérique et est étroitement liée à la transformation digitale – un concept clé qui permet de comprendre les problématiques de gestion des ressources humaines et l'approche à adopter pour l'ensemble du secteur. La transformation digitale ne se limite pas ici à un simple passage de l'édition traditionnelle à l'édition électronique, mais représente une vision plus large et plus ambitieuse.

Une autre avancée majeure réside dans l'approche centrée sur le lecteur, qui considère le développement de la culture de la lecture comme un objectif essentiel pour l'édition. On parle beaucoup de culture de la lecture depuis longtemps, mais cette fois-ci, elle n'est plus une solution périphérique, mais une solution fondamentale et l'objectif ultime des acteurs de l'édition.

 - Ảnh 3.

Directeur du département Édition, Impression et Distribution, Nguyen Nguyen

Photo : Fournie par la personne interviewée

Mais la principale avancée de la Directive 04, à mon sens, réside dans l'introduction d'une politique novatrice visant à promouvoir les partenariats public-privé selon divers modèles : pilotage public-gestion privée, investissement public-gestion privée, investissement privé-utilisation publique, etc. Il s'agit d'une solution essentielle à la question de la quasi-stagnation des ressources du secteur de l'édition. Le modèle de conglomérat que nous avons bâti pendant si longtemps a échoué, car il est contraint par des mécanismes et une structure obsolètes. Les partenariats public-privé, associés à de nouveaux éléments issus des bibliothèques, de l'éducation , des technologies, etc., contribueront à la mise en place d'un processus en boucle fermée, source d'innovations majeures pour le secteur de l'édition.

Avec l'approbation récente de ces nouveaux modèles par les autorités, de nouvelles opportunités s'ouvriront sans aucun doute pour les éditeurs. Parmi eux, le modèle de l'entreprise est considéré comme le levier qui permettra à l'édition vietnamienne de se rapprocher de son ambition d'intégration internationale.

La production au plus juste est une condition préalable à la formation de conglomérats d'édition.

Cette directive vise à bâtir un système d'édition « allégé, performant et moderne » grâce à un modèle de conglomérat. Dès lors, parmi les 52 maisons d'édition existantes, dont certaines fonctionnent à peine, voire se contentent principalement de « vendre des licences », quelle stratégie sera adoptée pour rationaliser et fusionner ?

Affirmer que certains éditeurs « vendent principalement des licences » n'est pas tout à fait exact, car, par définition, un éditeur n'est pas tenu de gérer chaque étape du processus d'édition de A à Z. Il peut participer pleinement à ce processus dans les domaines où il excelle, comme l'édition et l'organisation des manuscrits.

La rationalisation ne doit pas être comprise ici comme une suppression pure et simple de maisons d'édition, mais plutôt comme une réorganisation permettant à chacune, forte de ses propres atouts, de contribuer à la formation d'un groupe d'édition riche et diversifié. L'objectif de la rationalisation est d'économiser des ressources et d'inciter les maisons d'édition à une plus grande autonomie, afin que l'État puisse concentrer ses investissements sur les secteurs clés. La rationalisation est une condition essentielle à la constitution de groupes d'édition.

Je crois qu'avec un cadre juridique suffisamment solide, capable de mobiliser de nombreuses ressources sociales, la formation de conglomérats d'édition ne sera plus un rêve lointain, mais pourrait même devenir tout à fait réalisable. Actuellement, certaines maisons d'édition démontrent qu'elles sont parfaitement capables de constituer de tels conglomérats et de se rapprocher progressivement de l'idéal d'intégration internationale. Bien entendu, dans un premier temps, le soutien de l'État reste indispensable, car la rentabilité n'est pas encore envisageable.

Si nous ne parvenons pas à imposer notre « fermeté », il n'est pas improbable qu'un jour (prochainement) nous soyons vaincus sur notre propre terrain, et a fortiori sur la « grande scène ».

Si l'on considère l'édition au sein de l'écosystème de l'industrie culturelle, quel est le principal « goulot d'étranglement » qu'il convient de résoudre aujourd'hui ?

Parler d'édition aujourd'hui revient à parler de contenu numérique, soulignant le lien interdisciplinaire entre l'édition et divers autres domaines. Un directeur général compétent est donc indispensable pour gérer et consolider ces liens. L'intégration internationale ne doit pas se réduire à un simple obstacle à la traduction ; elle requiert également des récits universels capables de toucher le monde entier, et en premier lieu les plus de six millions de Vietnamiens expatriés. Avec les nouvelles définitions du secteur de l'édition énoncées dans la Directive 04, l'histoire de la fabrication du livre et de la production de contenu numérique ne se limite plus aux seuls acteurs de l'industrie du livre. Lorsque l'État et la société construisent conjointement une culture de la lecture et une société apprenante, cela représente la plus grande opportunité pour le secteur de l'édition, et aussi son objectif ultime.

Merci, monsieur !

Source : https://thanhnien.vn/da-dang-hoa-mo-hinh-hop-tac-cong-tu-185260417214913188.htm


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