Lors de la séance de discussion plénière dans la salle sur le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé) dans l'après-midi du 10 juin, le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'actuellement, selon la pratique internationale, il existe un certain nombre de professions où la confidentialité des informations sur les clients est strictement protégée par la constitution et la loi, notamment les banques, les médecins et les avocats.
« Les secrets bancaires, comme les autres secrets, relèvent de la vie privée, des secrets de famille et des secrets personnels. La protection de la vie privée, des secrets personnels et familiaux est un droit humain reconnu par les conventions internationales, dont le Vietnam est signataire », a déclaré M. Nghia.
Selon M. Nghia, l'article 14, paragraphe 3, du projet de loi stipule que les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères ne sont pas autorisés à fournir des informations sur les clients des établissements de crédit, des banques étrangères et des succursales, sauf dans les cas où il y a une demande d'un organisme d'État compétent comme prescrit par la loi et avec le consentement du client.
Parallèlement, l’article 21 de la Constitution de 2013 stipule que toute personne a droit à l’inviolabilité de sa vie privée, de ses secrets personnels et de ses secrets de famille. Les informations sur la vie privée et les secrets de famille sont garanties par la loi et l’article 14 de la Constitution de 2013 stipule que les droits de l’homme et les droits civils ne peuvent être restreints conformément aux dispositions de la loi que dans les cas où cela est nécessaire à la défense nationale, à la sécurité et à l’ordre et à la sûreté sociaux.
Le délégué Truong Trong Nghia (Photo : Quochoi.vn).
Les délégués estiment que les dispositions actuelles de l’article 14 du projet de loi restreignent le droit de l’homme à la protection de l’information parce que les dispositions relatives à la fourniture d’informations conformément aux réglementations gouvernementales ou à la loi sont inadéquates.
M. Nghia a proposé que le projet de loi modifiant l’article 14 fournisse uniquement des informations sur les clients conformément aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit et des lois connexes, et non conformément à la loi.
Le décret 117 sur la sécurité de l'information stipule en détail que les informations sur les clients ne peuvent être fournies que conformément aux dispositions spécifiques de la loi, de la loi et de la résolution de l'Assemblée nationale . Il a proposé d’inclure cette disposition dans l’article 14 de la loi sur les établissements de crédit.
Le deuxième point sur lequel le délégué a commenté était que les informations ne devraient être demandées qu’aux clients en rapport avec l’affaire faisant l’objet de l’enquête et que le contenu demandé est également nécessaire à l’enquête.
« Il est impossible de recevoir soudainement une dépêche officielle demandant de fournir des informations sur les clients », a soulevé M. Nghia.
Le décret 117 élargit les sujets tenus de fournir des informations aux membres de l'équipe d'inspection du gouvernement , aux membres de l'équipe d'audit, aux agences d'enquête au niveau du district et aux douanes.
« Selon mes calculs, jusqu'à dix mille personnes ont le droit de demander des informations sur leurs clients. Nous proposons donc de procéder à une refonte comme proposé et, si nécessaire, d'inclure dans la loi les sujets demandés », a-t-il déclaré.
En outre, M. Nghia a déclaré que pour ces sujets, seuls le chef et le chef adjoint peuvent signer le document de demande et ne peuvent pas être étendus aux membres de la délégation.
Délégué Vu Thi Lien Huong (Photo : Quochoi.vn).
En accord avec le délégué Truong Trong Nghia, le délégué Vu Thi Lien Huong (délégation de Quang Ngai) a proposé d'ajouter les cas où les informations sur les clients sont fournies ou mises en œuvre conformément aux réglementations légales à l'article 14, clause 3.
« Par exemple, en cas de décès ou de perte de capacité civile d'un client, lorsqu'un héritier demande des informations ou lorsque la loi impose à la banque de produire des rapports périodiques, il est proposé de préciser clairement dans le projet de loi les cas dans lesquels il est permis de fournir des informations sur les clients », a suggéré la déléguée.
Auparavant, le délégué Pham Van Thinh (délégation de Bac Giang) avait proposé d'ajouter la section 8 sur la réglementation du système d'information client au chapitre IV sur les opérations des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères, dans l'esprit de garder le système d'information client confidentiel mais en stipulant une structure d'information standard associée au numéro d'identification du citoyen et au code fiscal des organisations et des particuliers.
Selon M. Thinh, il s'agit de garantir que, si nécessaire, les autorités pourront consulter tous les comptes d'une organisation ou d'un citoyen ainsi qu'obtenir des données sur les comptes de paiement générés par toutes les organisations et tous les individus de l'économie.
Cette section doit également réglementer strictement les responsabilités des établissements de crédit, des organisations et des particuliers ouvrant des comptes pour garantir la légitimité des comptes, car s'ils ne sont pas légitimes, cela constituera un facteur important conduisant à la motivation d'actes illégaux des organisations et des particuliers .
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